2月13日,“全國法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行信息網(wǎng)”正式開通,最高人民法院副院長景漢朝出席開通活動時(shí)強(qiáng)調(diào),要以信息網(wǎng)的開通為契機(jī),切實(shí)貫徹落實(shí)“五個(gè)一律”要求,全面推進(jìn)陽光司法,確保每一件“減假暫”案件審理的透明和公正。
景漢朝介紹說,為貫徹落實(shí)中央政法委關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行, 切實(shí)防止司法腐敗的精神,2014年3月,最高人民法院向全國法院提出了這類案件“五個(gè)一律”的工作要求,即:凡是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,一律在立案后將減刑、假釋建議書或者暫予監(jiān)外執(zhí)行申請書等材料依法向社會公示;凡是職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪和金融犯罪罪犯減刑、假釋案件,一律依法公開開庭審理;凡是職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪和金融犯罪罪犯減刑、假釋案件的公開開庭,一律邀請人大代表、政協(xié)委員或有關(guān)方面代表旁聽;凡是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的裁判文書,一律在中國裁判文書網(wǎng)依法公布;凡是法院工作人員在辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中有違紀(jì)違法行為甚至構(gòu)成犯罪的,一律依法從重追究責(zé)任。
景漢朝指出,據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年6月至12月,全國法院減刑、假釋案件立案依法向社會公示率已達(dá)94%,裁判文書上網(wǎng)數(shù)302042篇,占辦結(jié)案件的83%,同比提高了19%。職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪和金融犯罪減刑、假釋案件依法公開開庭審理率為98%,且一律向當(dāng)?shù)厝舜蟠、政協(xié)委員或有關(guān)方面代表發(fā)出了旁聽邀請,絕大多數(shù)到庭參加了旁聽。
景漢朝強(qiáng)調(diào),“五個(gè)一律”抓住了人民法院減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件程序運(yùn)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是在刑罰執(zhí)行中構(gòu)建陽光司法機(jī)制的重要體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)“減假暫”案件辦理公開透明、廣泛接受社會監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn),體現(xiàn)了人民法院嚴(yán)格“減假暫”案件審理程序、切實(shí)落實(shí)司法公開、堅(jiān)決掃除司法腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心,各級法院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,務(wù)必把“五個(gè)一律”要求進(jìn)一步落實(shí)落地。
景漢朝要求,要進(jìn)一步推動“減假暫”工作的信息化建設(shè)。各地法院要充分利用好信息網(wǎng)平臺,對所辦理的“減假暫”案件依法進(jìn)行立案公示、庭審公告、視頻公開、文書公布,尚不具備上網(wǎng)條件的法院要盡快開通網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)與監(jiān)獄等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步推動獄內(nèi)法庭包括數(shù)字法庭和遠(yuǎn)程視頻法庭建設(shè),推廣網(wǎng)上庭審直播,更廣泛地接受社會監(jiān)督;要積極創(chuàng)造條件,努力建設(shè)與檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)等的信息共享平臺,統(tǒng)一把握各地這類案件適用條件和裁量標(biāo)準(zhǔn)等,最大限度實(shí)現(xiàn)司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
景漢朝強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步探索落實(shí)“五個(gè)一律”工作要求的有效措施。要結(jié)合“減假暫”案件辦理實(shí)踐,探索和總結(jié)出一套適合當(dāng)?shù)厍闆r的制度機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,確保該項(xiàng)工作的準(zhǔn)確、及時(shí)和高效;要與人大、政協(xié)、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等部門建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,拓寬溝通聯(lián)系渠道,邀請人大代表、政協(xié)委員或有關(guān)方面代表旁聽庭審,及時(shí)改進(jìn)工作,提高減刑、假釋案件的庭審質(zhì)量。