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最高法：以信息化建設(shè)開展“一打三反”行動

發(fā)布于：2015-4-15 9:01:29　　瀏覽：1426次

　　4月13日下午，“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動中期督查工作情況通報電視電話會議召開，最高人民法院副院長江必新在會上強調(diào)，要認真總結(jié)專項活動的經(jīng)驗，以信息化建設(shè)為著力點，以規(guī)范化建設(shè)為突破口，以改革創(chuàng)新為動力，集中開展“一打三反”專項行動，即開展打擊“拒執(zhí)罪”、反規(guī)避執(zhí)行、反干預(yù)執(zhí)行、反消極執(zhí)行等專項行動，重拳出擊，各個擊破，推動以系統(tǒng)化方式解決執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題，形成科學(xué)有效的執(zhí)行工作長效機制。

　　江必新首先通報了專項活動及督導(dǎo)檢查工作的有關(guān)情況。他說，通過專項活動，執(zhí)行案件補錄核錄工作取得一定成績，“有案不立”“不結(jié)不立”等現(xiàn)象基本得到糾正，案件信息準確性明顯提高，積案清理取得明顯成效，執(zhí)行作風(fēng)得到進一步改善。全國法院要進一步加大工作力度，繼續(xù)抓緊補錄核錄工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，盡快對所有未結(jié)案件開展“四查”工作，要結(jié)合綜治考核工作，強化上級法院對下級法院的執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，通過采取有效執(zhí)行措施，向全社會展示全新的執(zhí)行面貌，為深化執(zhí)行制度改革奠定堅實基礎(chǔ)。

　　江必新強調(diào)，要深入開展“一打三反”專項行動，加強與公安、檢察機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成強大聲勢，完善相關(guān)規(guī)則，嚴厲打擊拒執(zhí)犯罪；要深化反規(guī)避執(zhí)行行動，強化強制手段的適用，充分發(fā)揮被執(zhí)行人財產(chǎn)報告制度和訴前保全、訴訟保全的作用，深化聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人機制建設(shè)，不斷壓縮規(guī)避執(zhí)行的空間；要根據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的要求，開展反干預(yù)執(zhí)行行動，違反規(guī)定干預(yù)、插手、過問具體案件的，辦案人員要全面、如實記錄，做到全程留痕，有據(jù)可查；要強化案件督辦工作和法院之間的橫向協(xié)作，狠抓反消極執(zhí)行行動，對消極執(zhí)行中的違法違紀人員，要進行責(zé)任追究。

　　江必新要求，要全面推進執(zhí)行工作信息化，不斷擴大執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)覆蓋范圍，盡快做到執(zhí)行案件全部網(wǎng)上辦理、執(zhí)行實施全程音視頻記錄；要加快開發(fā)建設(shè)全國統(tǒng)一的執(zhí)行案件信息流程管控系統(tǒng)，建設(shè)和維護好執(zhí)行案件信息公開平臺，依法完善向當(dāng)事人、社會自動公開關(guān)鍵節(jié)點信息機制，做好執(zhí)行裁判文書上網(wǎng)的各項工作，不斷提升執(zhí)行工作的透明度。

　　江必新強調(diào)，要以問題為導(dǎo)向，研究探索現(xiàn)代強制執(zhí)行理念，推動執(zhí)行機制體制不斷完善。要結(jié)合執(zhí)行改革的目的，根據(jù)審判和執(zhí)行工作規(guī)律，深入研究審執(zhí)分離問題，抓緊起草推進審執(zhí)分離改革的試點框架方案；要研究信息化背景下執(zhí)行新模式，探索以執(zhí)行指揮系統(tǒng)為依托，建立全國四級法院上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應(yīng)快捷的執(zhí)行新機制；要深入研究論證不同執(zhí)行人員的身份定位與職責(zé)權(quán)限，結(jié)合審執(zhí)分離改革推動建立一線執(zhí)行人員的遴選、待遇及職業(yè)保障制度。

　　最高人民法院審委會專職委員、第一巡回法庭庭長劉貴祥在分會場主持會議并作了總結(jié)講話。他要求，要進一步加大信用懲戒力度，積極擴大信用懲戒措施適用范圍，通過各種媒體、平臺公開曝光，對失信被執(zhí)行人形成強大的輿論壓力，促使其主動履行義務(wù)；要利用最新的信息傳播技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快信息化手段的推廣應(yīng)用，讓互聯(lián)網(wǎng)與人民法院執(zhí)行工作深度融合，最大限度提高執(zhí)行效率和執(zhí)行透明度；注意探索完善長效機制，通過制度來保障執(zhí)行作風(fēng)優(yōu)良、確保執(zhí)行行為規(guī)范，推動完善執(zhí)行制度。

　　最高人民法院執(zhí)行局有關(guān)同志在主會場參加會議，全國各高級人民法院、解放軍軍事法院和部分中基層人民法院的常務(wù)副院長、分管執(zhí)行工作的副院長、執(zhí)行局負責(zé)人及執(zhí)行局全體人員在分會場參加會議。

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