現(xiàn)將《紹興市區(qū)禁貨區(qū)域貨車通行證管理辦法(暫行)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，若有意見(jiàn)、建議請(qǐng)于2016年6月20日前通過(guò)書(shū)面反饋至紹興市公安局交通警察支隊(duì)（越城區(qū)越西路1號(hào)），反饋情況請(qǐng)附意見(jiàn)人手機(jī)號(hào)碼以便于聯(lián)系。聯(lián)系電話：88582218，傳真:88582070。
紹興市公安局
2016年６月13日
紹興市區(qū)禁貨區(qū)域貨車通行證管理辦法(暫行)
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總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)貨運(yùn)車輛管理，保障城市道路交通安全，緩解城市交通擁堵，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和市政府《關(guān)于擴(kuò)大紹興市區(qū)貨車禁行范圍的通告》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 通行證辦理工作遵循“總量控制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則。對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)類車輛實(shí)行全額保障，對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)生活必需品類車輛以及符合國(guó)家、地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并鼓勵(lì)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)企業(yè)有條件優(yōu)先保障，同時(shí)按其規(guī)模、效益等指標(biāo)進(jìn)行分類差別化保障。
第三條 嚴(yán)格控制通行車型，優(yōu)先保障新能源環(huán)保車型。申辦通行證的車輛除專項(xiàng)作業(yè)車、特殊結(jié)構(gòu)貨車、運(yùn)輸不可解體物品車輛等特殊用途外，原則上應(yīng)為廂式貨運(yùn)車輛。越城區(qū)二環(huán)以內(nèi)區(qū)域，原則上應(yīng)為微型、輕型廂式貨車。
第四條 嚴(yán)格控制通行時(shí)間，除應(yīng)急搶險(xiǎn)類車輛外，中型以上車輛以夜間通行為主、日間通行為輔，確需日間通行的盡量避開(kāi)交通高峰時(shí)間。
第五條 科學(xué)設(shè)置通行線路，原則上要避開(kāi)人口密集、交通復(fù)雜地段，按照在禁行區(qū)域內(nèi)按最短距離線路通行，確保安全、暢通。
第六條 紹興市公安局交通警察支隊(duì)負(fù)責(zé)審批辦理越城區(qū)范圍內(nèi)通行證，以及市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車通行證業(yè)務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)通行證辦理的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。柯橋區(qū)、上虞區(qū)交警大隊(duì)負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)通行證業(yè)務(wù)。
第一章 發(fā)放的范圍
第七條 通行證發(fā)放的范圍為：確因生產(chǎn)生活需要進(jìn)入禁行區(qū)域的應(yīng)急搶險(xiǎn)、市政作業(yè)、工程作業(yè)、工程運(yùn)輸、配送、生活品運(yùn)輸、企業(yè)（市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)）、�；愤\(yùn)輸及個(gè)人營(yíng)運(yùn)等車輛。
應(yīng)急搶險(xiǎn)類車輛是指電力、通訊、燃?xì)狻⒐┡潘�、市政設(shè)施等應(yīng)急搶修車輛。
市政作業(yè)類車輛是指用于環(huán)境保潔、道路維修、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維修等日常作業(yè)車輛。
工程作業(yè)類車輛是指電力、通訊、廣電、供排水、燃?xì)獾炔块T(mén)的作業(yè)車輛。
工程運(yùn)輸類車輛是指用于混凝土、建筑渣土、泥漿、重點(diǎn)工程建筑材料等運(yùn)輸車輛。
配送類車輛是指菜籃子、報(bào)刊、郵政、快遞、專業(yè)配送等運(yùn)輸車輛。
生活品運(yùn)輸類車輛是指用于進(jìn)入蔬菜、果品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品市場(chǎng)的運(yùn)輸車輛以及糧油鹽、食品、桶裝水、搬家等的運(yùn)輸車輛。
企業(yè)(市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)）運(yùn)輸類車輛是指為禁行區(qū)域內(nèi)企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地等單位運(yùn)輸貨物的車輛。
危險(xiǎn)化學(xué)物品等運(yùn)輸類車輛是指用于汽（柴）油、煤氣、醫(yī)用氣體以及其它危險(xiǎn)化學(xué)物品的運(yùn)輸車輛。
個(gè)人營(yíng)運(yùn)類車輛是指登記地址在紹興市區(qū)的個(gè)體營(yíng)運(yùn)車輛。
第二章 通行證種類
第八條 通行證分全域通行證、專線通行證、臨時(shí)通行證、危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸通行證。
全域通行證，允許車輛在禁貨范圍內(nèi)除7時(shí)—9時(shí)、16時(shí)至18時(shí)30分高峰時(shí)段外通行，但必須遵守市區(qū)其他交通管制的規(guī)定，特殊情況經(jīng)審批允許高峰通行。
專線通行證，除7時(shí)—9時(shí)、16時(shí)至18時(shí)30分高峰時(shí)段外，允許車輛按指定的線路通行，特殊情況經(jīng)審批允許高峰通行。
臨時(shí)通行證，除7時(shí)—9時(shí)、16時(shí)至18時(shí)30分高峰時(shí)段外，允許車輛在規(guī)定的日期內(nèi)按指定的路段通行。
專線通行證指定的線路不能超過(guò)7條，臨時(shí)通行證指定的線路不能超過(guò)5條。
危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸通行證，允許通行時(shí)間嚴(yán)格控制在21時(shí)至次日6時(shí)，并按指定線路通行，特殊情況經(jīng)審批可適當(dāng)放寬限行。除相對(duì)固定運(yùn)輸汽（柴）油、煤氣以及醫(yī)用氣體危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)放專線通行證，其它危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸臨時(shí)通行證。
第九條 運(yùn)載超限（長(zhǎng)寬高）物品、易燃易爆物品、放射性物品車輛通行證以及劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 對(duì)應(yīng)車型發(fā)放及換發(fā)規(guī)定
第十條 應(yīng)急搶險(xiǎn)類車輛發(fā)放全時(shí)段全域通行證，有效期1年；市政作業(yè)、工程作業(yè)類車輛發(fā)放避高峰全域通行證，有效期6個(gè)月；工程運(yùn)輸、配送類、生活品運(yùn)輸、企業(yè)(市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)）運(yùn)輸類車輛發(fā)放專線通行證，有效期1個(gè)月；危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸類車輛發(fā)放危化品運(yùn)輸專用通行證，有效期1個(gè)月。
通行證實(shí)行以舊換新，在有效期滿前5個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)。臨時(shí)通行證的有效期為3天，原則上不換發(fā)，如需臨時(shí)性再次進(jìn)入禁貨范圍的，需另行申請(qǐng)核發(fā)。臨時(shí)通行原則不辦理跨區(qū)通行證，越城區(qū)二環(huán)（含）以內(nèi)原則不辦理白天臨時(shí)通行證。
第四章 辦理規(guī)定
第十一條 車輛辦理通行證應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)《貨運(yùn)車輛市區(qū)通行證申請(qǐng)表》，由車輛所在單位行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，同時(shí)提交行駛證、車輛強(qiáng)制險(xiǎn)及保額險(xiǎn)100萬(wàn)以上的第三者責(zé)任商業(yè)險(xiǎn)憑證，經(jīng)審批同意后方可辦理。
工程渣土、建筑泥漿運(yùn)載車輛辦理通行證必須經(jīng)市渣土辦（市泥漿辦）確認(rèn)，并出具《渣土車輛準(zhǔn)運(yùn)證》、《泥漿車輛運(yùn)載卡》。其他工程運(yùn)輸類車輛辦理通行證還須經(jīng)施工單位予以確認(rèn)，并提供工程中標(biāo)文件及工程運(yùn)輸合同。其中工程運(yùn)輸車輛號(hào)牌駕駛員駕駛證非市公安機(jī)關(guān)車輛管理部門(mén)核發(fā)的，必須提供本市公安交警部門(mén)登記備案的相關(guān)證明。
危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸類輛辦理通行證，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交運(yùn)輸企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸證、駕駛?cè)说鸟{駛證、身份證、從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸上崗資格證、押運(yùn)員身份證及從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸上崗資格證、運(yùn)輸合同。其中駕駛?cè)说鸟{駛證須定期審驗(yàn)合格有效，載明的準(zhǔn)駕車輛與運(yùn)輸車型相符。
個(gè)人營(yíng)運(yùn)類車輛應(yīng)提交本人實(shí)際住所證明和車輛停車位證明。
第十二條 以下車輛不予辦理通行證：
1.未取得綠色環(huán)保標(biāo)志的；
2.低速載貨汽車、拖拉機(jī)（含變型拖拉機(jī)）、農(nóng)用輪式機(jī)械車輛；
3.車輛、駕駛?cè)擞薪煌ㄟ`法未處理的；
4.車輛未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的。
第十三條 非浙D號(hào)牌的工程運(yùn)輸車輛自2017起1月1日起只予辦理臨時(shí)通行證。
第五章 通行證使用管理規(guī)定
第十四條 已辦理通行證的車輛必須按規(guī)定時(shí)間和線路通行。
第十五條 不得涂改、偽造、挪用或使用失效的通行證；通行證應(yīng)當(dāng)隨車攜帶，放置于前擋風(fēng)玻璃左下角，未隨車攜帶通行證駛?cè)虢袇^(qū)域的，按機(jī)動(dòng)車違反禁令標(biāo)志通行處理；遇有交通警察執(zhí)勤檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示通行證。
第十六條 車輛有下列情形之一的，停發(fā)通行證30天：
1.未按規(guī)定時(shí)間、線路通行的；
2.在禁行區(qū)域內(nèi)因超速、超載、闖紅燈、未按規(guī)定懸掛號(hào)牌、車輛非法改裝等嚴(yán)重交通違法行為被查獲的；
3.進(jìn)入禁行區(qū)域不服從管理的；
4.在禁行區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程中，造成撒漏，經(jīng)指出仍不予糾正的；
5.在一年內(nèi)發(fā)生有責(zé)任交通事故3起以上的；
6.自本辦法發(fā)布之日起，一年內(nèi)累計(jì)交通違法達(dá)到5次（含）以上的；
第十七條 車輛有下列情形之一的，取消通行證，并在一年內(nèi)不得申辦通行證：
1.酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的；
2.發(fā)生死亡事故負(fù)同等以上，或涉嫌交通肇事罪被追究刑事責(zé)任的。
第十八條 車輛所有人有以下情形之一的，停發(fā)通行證：
1.交通安全管理主體責(zé)任不落實(shí)，存在較大安全隱患，被行業(yè)主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)下發(fā)《整改通知書(shū)》期間，停發(fā)該車輛所有人所有貨車的通行證，直至整改合格；
2.車輛所有人的貨車檢驗(yàn)率未達(dá)到95%以上，中重型貨車檢驗(yàn)率未達(dá)到100%的，停發(fā)該車輛所人有全部貨車通行證，直至檢驗(yàn)率達(dá)標(biāo)；
3.車輛所有人有貨車存在5次（含）以上交通違法未處理的，停發(fā)車輛所有人所有貨車通行證，直至交通違法處理達(dá)標(biāo)。
4.工程類車輛一個(gè)月內(nèi)因拋灑、撒漏被公安機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法部門(mén)抄告或處罰累計(jì)達(dá)到3次（含）以上的，停發(fā)車輛所有人所有車輛一個(gè)月通行證。
第六章 審批規(guī)定
第十九條 通行不跨區(qū)的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向車輛轄區(qū)交警大隊(duì)提出通行證辦理申請(qǐng)，轄區(qū)交警大隊(duì)在申請(qǐng)人提供資料完備情況下，臨時(shí)通行證當(dāng)場(chǎng)完成審批辦理，其他通行證2個(gè)工作日內(nèi)完成審批辦理。
第二十條 通行跨區(qū)的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向主要通行線路所在地交警大隊(duì)提出通行證辦理申請(qǐng)，受理大隊(duì)在申請(qǐng)人提供資料完備情況下，1個(gè)工作日內(nèi)完成初步審核并報(bào)支隊(duì)秩序大隊(duì)，秩序大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在接到受理大隊(duì)提交的審批申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)完成審批辦理。
第二十一條 涉及越城區(qū)二環(huán)（含）以內(nèi)區(qū)域通行的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)向主要通行轄區(qū)交警大隊(duì)提出通行證辦理申請(qǐng)，受理大隊(duì)在申請(qǐng)人提供資料完備情況下，1個(gè)工作日內(nèi)完成初步審核，并報(bào)支隊(duì)秩序大隊(duì)，秩序大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在接到受理大隊(duì)提交的審批申請(qǐng)后1個(gè)工作日內(nèi)完成部門(mén)審批辦理，其中中型以上貨車在審核后報(bào)支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，2個(gè)工作日內(nèi)完成審批辦理。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸車輛通行，車輛所人有應(yīng)當(dāng)向車輛所在地或目的地交警大隊(duì)提出通行證辦理申請(qǐng)，受理大隊(duì)在申請(qǐng)人提供資料完備情況下，1個(gè)工作日內(nèi)完成初步審核并報(bào)秩序大隊(duì)，秩序大隊(duì)接到受理大隊(duì)的審批申請(qǐng)后，如通行線路涉及多個(gè)大隊(duì)的，還應(yīng)通報(bào)相關(guān)大隊(duì)審核，并報(bào)支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，3個(gè)工作日內(nèi)完成審批辦理。其中相關(guān)大隊(duì)、秩序大隊(duì)的審核的時(shí)間均為一個(gè)工作日。
第七章 附則
第二十三條 市區(qū)通行證實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，市公安局交警支隊(duì)對(duì)通行證辦理情況實(shí)行每月一通報(bào)。
第二十四條 市、區(qū)兩級(jí)公安交管部門(mén)要依法嚴(yán)格履行通行證管理職責(zé)，公開(kāi)辦理制度、辦理程序，自覺(jué)接受監(jiān)督。
第二十五條 本辦法由紹興市公安局交通警察支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2016年7月15日起試行，原相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
