全市共出動監(jiān)督執(zhí)法人員1498人次，監(jiān)督518戶次，取締無證行醫(yī)71戶次，處罰68戶次（含兩非案件），罰款合計46.38萬元，沒收非法所得3.97萬元，移送公安14起（包含4起兩非案件），同時查處有證醫(yī)療機構違法行為12起，罰款12.5萬元，沒收違法所得1.87萬元。--這是我市衛(wèi)生（計生）監(jiān)督部門交出的打擊非法行醫(yī)和“兩非”百日整治專項行動成績單。

　　自今年5月初開始，打擊非法行醫(yī)和“兩非”百日整治專項行動在我市全面鋪開，各地紛紛在日常打擊的基礎上組織力量加大打擊力度，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面排查案件線索，把重大案件作為突破口，采取有效措施，堅決取締無證行醫(yī)，嚴肅查處違法違規(guī)行為。

　　期間，各地頻頻傳來捷報，營造了集中打擊的浩大聲勢，對非法行醫(yī)者發(fā)揮了極大的震懾作用。

　　為檢驗此次專項行動取得的成效，市衛(wèi)計委和市公安局組成聯合督查組，于8月10日至8月11日對全市開展非法行醫(yī)和“兩非”百日整治專項行動情況進行了督查。重點督查各區(qū)、縣(市)專項工作開展情況、部門間聯合執(zhí)法情況、打非案件查處情況、非法行醫(yī)投訴舉報處理以及歷史遺留問題掌握情況等。督導中發(fā)現各地在此次行動中均做到了領導重視，分工明確，部門協作，渠道暢通，立案及時，嚴厲打擊。

 

一是領導重視，精心組織。各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生計生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構均結合本地實際情況，制定了實施方案，明確工作目標和工作重點，抓好組織協調，全面落實專項行動的各項工作。如柯橋區(qū)層層發(fā)動，建立健全了由各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）牽頭，相關職能部門協同參與、密切配合的打擊非法行醫(yī)工作機制；新昌縣召開了由縣府辦、公安、財政等多部門參加的打擊非法行醫(yī)和“兩非”工作聯席會議，部署落實工作任務，并組織開展聯合執(zhí)法行動。

二是部門配合，形成合力。各地在查處打非或“兩非”重大案件時，切實加強部門之間配合，組織開展聯合執(zhí)法行動，形成強大合力，有效發(fā)揮了震懾違法行為的作用�？聵騾^(qū)衛(wèi)計局與公安部門健全移送機制，百日整治期間共移送9起，件件有落實。諸暨市衛(wèi)計局與市場監(jiān)管部門配合，一起查處有關非法行醫(yī)案件。新昌縣通過公安、市場監(jiān)管部門對無證行醫(yī)的出租房房東的查處，有效地壓縮了無證行醫(yī)的立足空間。有的衛(wèi)生監(jiān)督機構還積極與省內兄弟縣市有關部門合作，共同查處“兩非”案件。

三是創(chuàng)新執(zhí)法，精準打擊。自專項行動部署以來，各地迅速行動，積極展開集中整治行動，加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。在無證行醫(yī)相對高發(fā)的柯橋區(qū)、諸暨市、越城區(qū)、上虞區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機構錯時執(zhí)法已成常態(tài)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員與非法行醫(yī)人員斗智斗勇，采取錯時執(zhí)法、雙休日執(zhí)法等模式對無證行醫(yī)窩點進行摸底調查和現場查處，做到精準打擊。另外，柯橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所還裝備了執(zhí)法記錄儀，對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全過程進行記錄，有利于現場執(zhí)法的取證。

四是強化宣傳，營造氛圍。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構積極爭取電視、報紙等新聞媒體的支持，對典型案例進行曝光，同時利用網站、微信等新媒體對專項行動整治情況進行宣傳。如諸暨市查處一非法醫(yī)療美容案時，主動邀請諸暨電視臺跟蹤報道，紹興電視臺、浙江衛(wèi)視也及時跟進，在社會上起到很大反響�？聵騾^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)揮年輕監(jiān)督員的優(yōu)勢，利用微信等新媒體，多次大篇幅發(fā)布打擊非法行醫(yī)、“兩非”查處行動與案例。市衛(wèi)生計生監(jiān)督所利用市區(qū)公交電視平臺，常年播放有關識別非法醫(yī)療美容的宣傳視頻。

五是重視舉報，強化協管。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構高度重視群眾的投訴舉報，把它作為打非工作的重要信息渠道，廣泛宣傳發(fā)動群眾、知情人員積極舉報，對投訴案件線索認真調查核實，“順藤摸瓜”，認真做好舉報案件的查辦工作。同時，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）、村醫(yī)療機構的哨點作用和基層衛(wèi)生監(jiān)督協管網絡的作用，由衛(wèi)生監(jiān)督協管人員負責小型醫(yī)療機構的醫(yī)療業(yè)務質量管理及無證行醫(yī)的調查摸底，監(jiān)督所負責依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理及無證行醫(yī)查處。

　　打擊非法行醫(yī)作為衛(wèi)生計生監(jiān)督工作中的重點，依然存在諸多難點，需要我們始終保持高壓打擊態(tài)勢，不斷完善打非長效機制，同時發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督舉報作用，齊心協力維護正常醫(yī)療市場秩序。