根據(jù)審計通知書，紹興市審計局審計組于2016年11月對紹興市公安局交警支隊2015年度電子政務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行了專項審計�，F(xiàn)將本次審計結(jié)果向社會公示如下：
一、交警支隊電子政務(wù)建設(shè)整體情況
2015年交警支隊共申請安排17個項目電子政務(wù)建設(shè)資金1585.20萬元，市財政局分3次下?lián)�，具體實施完成的項目為7個，其余10個項目在2016年完成。
二、審計存在問題公示
（一）關(guān)于交警電子政務(wù)項目資金使用總體情況。
總收入1585.20萬元，2015年項目支出629.99萬元，包括項目建設(shè)支出186.95萬元，網(wǎng)絡(luò)線路租金443.04萬元。其余955.21萬元在下一年度即2016年度支付。
（二）交警支隊2015年7個項目，有2個未經(jīng)驗收就支付了全部費用。后期已整改為：微信項目在2016年第二期招標結(jié)束后，和2015年的第一期項目一起，由市政府電子政務(wù)專家實施驗收；車管所系統(tǒng)維護項目也邀請市政府電子政務(wù)專家重新進行了驗收，驗收合格后實施支付。信息類項目驗收，交警支隊已認真聽取審計意見，建立專家?guī)�，通過第三方組織專家驗收。
（三）交警支隊袍江車管所辦公場所監(jiān)控。
袍江車管所辦公場所監(jiān)控費用合同推廣到整個交警支隊的說明：該系統(tǒng)建設(shè)于2012年，為規(guī)范車管所窗口服務(wù)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)管窗口服務(wù)人員的服務(wù)規(guī)范，保護辦事雙方的合法權(quán)益，在車管所首次安裝帶有拾音器的場內(nèi)監(jiān)控。首批新建監(jiān)控中心一間、袍江車管所1號～3號辦理大廳、車輛檢測大廳共新增49個監(jiān)控點、2個室外立桿監(jiān)控點、利舊28個監(jiān)控點。錄像保存期為15天。最終收費標準按550元/月/點收取（系統(tǒng)安裝集成、維護費250元/月/點+監(jiān)控點設(shè)備、安裝、維護300/月/點）。
后期因?qū)椖客卣骨熬翱紤]，同時其它辦公區(qū)域也有安裝監(jiān)控點的需求，根據(jù)實際需求對部分監(jiān)控點進行移位增加所有錄像存儲周期，由原15天升級至3個月。
根據(jù)雙方協(xié)商，這部分設(shè)備增加，包括袍江車管所原49路監(jiān)控點也同期增加設(shè)備，后端仍以250元/月/點進行收取，并要求電信公司在對網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、設(shè)備添加及施工費，均實行免費維護。
目前，已統(tǒng)計出監(jiān)控點費用重復(fù)收取的時間和金額，確定金額后在2016年電信公司租金中給予了扣除。
（四）交警支隊網(wǎng)絡(luò)線路租費情況公示
1、交警支隊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)于2006年完成公安網(wǎng)四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2009年建設(shè)綠波帶項目，開始對路口信號燈控設(shè)施進行聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，2010年開始對原有2M數(shù)字電路進行改造升級，由此開始大面積租用裸光纖。2011年初，根據(jù)當時使用現(xiàn)狀和需求，考慮到電信公司網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性較好、雙方協(xié)作效率較高、服務(wù)響應(yīng)速度較快，同時交警支隊作為該公司的重要客戶，服務(wù)增長需求較快，經(jīng)雙方協(xié)商簽訂了網(wǎng)絡(luò)資費框架協(xié)議。
2、“綠波帶、高低位、電子警察”項目裸光纖和區(qū)內(nèi)區(qū)間數(shù)字電路費用1124988元。
3、“監(jiān)控租費”費用1633684.37元。
部分協(xié)議內(nèi)容有租期續(xù)展的約定，在審計提出意見后及時進行了整改。并經(jīng)市電子政務(wù)中心專家評估后，公開招標后實施。
（五）交警支隊車管所業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)熱線項目。
2010年6月份，紹興市公安局交警支隊車輛管理所根據(jù)市政府文件精神，為創(chuàng)建服務(wù)型行業(yè)，提升為老百姓服務(wù)感知和工作效率，向中國電信紹興分公司提出申請BPO專業(yè)呼叫中心服務(wù)外包需求。（車管所經(jīng)過了解，當?shù)貎H中國電信可提供此專業(yè)服務(wù)，雙方采取定向談判，未公開向社會進行招投標）
紹興市公安局交通警察支隊車輛管理所業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)熱線項目建設(shè)初期，呼叫中心建于紹興東街電信公司，由電信公司提供話務(wù)員、知識庫、工單系統(tǒng)、場地等，并與袍江車管所采用光纖VPN接入進行業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)，上述列項均為租用，租費為第一年：24萬元/年（含系統(tǒng)軟件開發(fā)等）；第二年18萬/年。
其后因車管所業(yè)務(wù)范圍、知識專業(yè)性等實際情況，電信公司話務(wù)員面對用戶的咨詢無法全面、實時回復(fù)，經(jīng)雙方協(xié)商后將呼叫中心搬遷至袍江車管所內(nèi)，新建專業(yè)坐席臺，從而產(chǎn)生了部分新增費用如：外派話務(wù)員交通補貼、光纖接入、呼叫中心坐席功能租用費等，合計增加費用23萬/年。
2012年11月15日，隨著車輛保有量增加，咨詢電話業(yè)務(wù)量也相應(yīng)增長，增加了兩名工作人員，同時根據(jù)《紹興市公安局交通警察支隊車輛管理所業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)熱線協(xié)議》第九條增加開支5000元/月/人的費用。
綜上：18萬/年（協(xié)議一）＋23萬/年（搬遷后協(xié)議二）＋12萬/年（從5人增加至7人）＝53萬/年（即44166元/月）。
以上項目為交警支隊購買服務(wù)類相關(guān)費用，將整改為向社會公開實施政府采購，通過招投標程序進行。
三、今后工作重點
通過本次審計，交警支隊將把節(jié)約使用財政性資金及規(guī)范政府采購程序兩個層面作為工作的重點，通過對以前年度電信、移動公司租金等各類時間較長的歷史合同進行認真梳理，按照審計要求，通過公開招投標形式支付網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費，進一步節(jié)約財政性資金，發(fā)揮財政性資金的績效，規(guī)范財政性資金的使用。
以上審計情況，特向社會公示。
紹興市公安局交通警察支隊
二〇一七年十一月十九日
