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                          清官難斷家務(wù)事,執(zhí)法為民終不負(fù)

                          發(fā)布于:2017-7-25 14:38:00  瀏覽:1275次
                          看到這張示意圖,我的心中感慨萬(wàn)千……這是一份判決書的主文。一年多的努力,這一刻,心中的石頭終于落地了……
                            趙清泉(化名)兄弟姐妹共五人,趙清泉與戴小鳳(化名)原系夫妻關(guān)系(雙方均系再婚),于2009年7月由法院判決離婚。柴小利系戴小鳳與第一任丈夫所生。趙清泉之父母去世后留下房屋一套(許村鎮(zhèn)A號(hào)),共有人共六人。2012年6月,因分家析產(chǎn)糾紛趙清泉將前妻和柴小利等四人告上法庭。法院受理后也經(jīng)過(guò)仔細(xì)論證,最終判決趙清泉享有涉案房屋三百六十分之一百八十七房產(chǎn)份額;戴小鳳享有七十二分之十三房產(chǎn)份額;柴小林享有涉案房屋六分之一房產(chǎn)份額。原本案件到這里就“圓滿結(jié)束”了,然而,清官難斷家務(wù)事,趙清泉雖合法享有房產(chǎn)份額,但卻始終無(wú)法入住房屋。
                            原來(lái),該案雖然涉及多個(gè)當(dāng)事人,但其實(shí)該涉案房屋一直由戴小鳳和柴小利實(shí)際居住。趙清泉在收到判決書后,以為自己在該房屋擁有三百六十分之一百八十七的房產(chǎn)份額(約52%),于是根據(jù)法院判決,來(lái)到涉案房屋準(zhǔn)備入住該房,但卻遭到戴小鳳和柴小利的無(wú)理阻撓,趙清泉維權(quán)過(guò)程中頭部被柴小利用磚塊擊打受傷,趙清泉報(bào)警后,派出所也只解決了傷人案件,分家析產(chǎn)仍然沒(méi)有得到妥善處理。
                            趙清泉怎么也想不通,自己明明擁有涉案房屋一半以上的房產(chǎn)份額,怎么不能入。2013年底,他再次拿起法律的武器,向檢察機(jī)關(guān)申訴,要求進(jìn)行實(shí)物分割。
                            檢察機(jī)關(guān)在受理本案后,十分重視,成立專案組,反復(fù)研討。原審法院認(rèn)為“鑒于本案對(duì)涉案房屋享有房產(chǎn)份額的當(dāng)事人人數(shù)眾多,原告趙清泉與被告戴小鳳均無(wú)其他房產(chǎn),且其余三被告未到庭參加訴訟,故對(duì)本案所涉房屋不宜進(jìn)行實(shí)物分割,以保持按份共有關(guān)系為宜”。的確,實(shí)踐中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行分割多采取作價(jià)補(bǔ)償、變價(jià)分割等方案,實(shí)物分割實(shí)屬少見(jiàn),因房屋樓層、朝向、結(jié)構(gòu)不同而價(jià)值不同,本案涉案房屋共有人為數(shù)不少,要協(xié)調(diào)一個(gè)讓所有人滿意的分割方案絕非易事。
                            然而,不易也并不意味著“不可能為之”,首先要找到對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物分割的法律依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)在鉆研《物權(quán)法》第九十九條規(guī)定后認(rèn)為,共同共有人在共有基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。本案中趙清泉與戴小鳳已經(jīng)離婚,雙方無(wú)共同子女,房屋共有基礎(chǔ)已經(jīng)喪失等情況,根據(jù)《物權(quán)法》第一百條規(guī)定,在不減損房屋價(jià)值的前提下可以對(duì)房屋進(jìn)行實(shí)物分割。據(jù)此,檢察機(jī)關(guān)向上級(jí)院提請(qǐng)抗訴,2014年該案啟動(dòng)再審程序。
                            然而,愿望有時(shí)是一廂情愿的。2014年4月該案再審以“本案所涉房屋是在農(nóng)村宅基地上所建成的房屋,原審確定當(dāng)事人房產(chǎn)份額正確。涉案房屋享有房產(chǎn)份額的當(dāng)事人人數(shù)眾多,進(jìn)行分割會(huì)降低房屋使用功能,具體分割較為困難!睘橛,判決維持原判。
                            維持原判意味著努力可能成為了無(wú)用功,法院的理由也不無(wú)道理,檢察機(jī)關(guān)很難推翻。案件一度進(jìn)入冰封期……
                            而矛盾卻愈演愈烈:趙清泉一直向檢察機(jī)關(guān)反映每次入住涉案房屋都遭到無(wú)理阻撓,頭部也被柴小利打傷,檢察機(jī)關(guān)意識(shí)到維穩(wěn)工作刻不容緩。于是不斷向申訴人做好解釋工作,讓他們了解法院判決的依據(jù),提醒他們要通過(guò)法律維護(hù)自己的權(quán)利,避免再發(fā)生肢體沖突。
                            該案讓我們檢察人員一度感受到了“心有余而力不足”的無(wú)助感,縱使我們勇于抗訴,也無(wú)法預(yù)料判決的結(jié)果。也許案件到這里,也就只好結(jié)案歸檔了,但我們沒(méi)有簡(jiǎn)單結(jié)案,而是對(duì)該案始終保持關(guān)注。
                            山重水復(fù)疑無(wú)路,柳暗花明又一村。沒(méi)想到,趙清泉對(duì)再審判決又提起了上訴。
                            再審二審中,中院秉持化解矛盾的理念,希望調(diào)解結(jié)案,多次組織協(xié)調(diào),檢察機(jī)關(guān)雖然渴望抗訴案件得到改判,但是案件屬于家庭糾紛,所謂清官難斷家務(wù)事,公正地進(jìn)行實(shí)物分割何其困難?!本著“執(zhí)法為民”的理念,檢察機(jī)關(guān)積極參與調(diào)解工作,會(huì)同中院審判人員、當(dāng)事人代理人等在村委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次前往趙清泉家中,了解房屋的結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)入住方案,幾乎把整個(gè)房屋里外都摸透了。幾次協(xié)調(diào)下來(lái),取得了一定進(jìn)展:戴小鳳提出同意調(diào)解的三個(gè)條件:門牌要分兩個(gè)、要求分戶、一畝多地要分開(kāi)等,眼看著調(diào)解協(xié)議就要達(dá)成了,戴小鳳又提出趙清泉不得帶現(xiàn)任妻子進(jìn)屋的條件,使得調(diào)解工作遭遇瓶頸。
                            一波三折,歷時(shí)一年有余,糾紛仍然沒(méi)有有效解決。事實(shí)上,要進(jìn)行實(shí)物分割的困難在于:雖然房屋以面積為單位,可以按照當(dāng)事人所享的份額進(jìn)行面積劃分,但對(duì)于實(shí)際入住而言,房屋是以“間”為單位,在不拆分墻體、重新修葺的情況下,要讓分配方案嚴(yán)格按照份額是不可能的。在檢法兩家多次為案件當(dāng)事人分析利弊、權(quán)衡得失后,趙清泉同意作出讓步,即在保留房屋份額的基礎(chǔ)上,適當(dāng)讓出一部分給戴小鳳和柴小利居住使用。直到此時(shí),實(shí)物分割才有了基礎(chǔ),又經(jīng)過(guò)幾輪調(diào)解,雙方矛盾有所下降。之后,雖然由于戴小鳳不配合簽字,調(diào)解協(xié)議仍然沒(méi)有達(dá)成,但為法院判決打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在多次協(xié)調(diào)未果后,中院以判決結(jié)案。該案再審二審認(rèn)為:雖然按照當(dāng)事人持有的份額對(duì)涉案房屋進(jìn)行實(shí)物的精確分割存在困難,但在當(dāng)事人趙清泉放棄一部分權(quán)利的情況下,可不必嚴(yán)格按照雙方所持份額進(jìn)行分割,從便利當(dāng)事人生活、減少摩擦的角度,并綜合考慮當(dāng)事人目前對(duì)房屋的占有使用情況,對(duì)涉案房屋具體部位的使用權(quán)予以明確已可實(shí)現(xiàn)。2014年底,中院判決將房屋各部分予以實(shí)體分割,判決書中明確:將涉案房屋一樓樓梯間西面一間、西南一間及朝南正中一間房屋由趙清泉使用;一樓樓梯間東面一間、東南一間、生產(chǎn)用房由戴小鳳使用……這就有了一開(kāi)始我們看到的這張示意圖。
                            這一刻,所有的努力,都值了。
                            這是最好的判決,這也是我們檢法共同努力,始終秉承“執(zhí)法為民”理念最好的回報(bào),如果沒(méi)有檢察機(jī)關(guān)勇于抗訴,積極配合調(diào)解;沒(méi)有二審法院不厭其煩、多次實(shí)地走訪,落實(shí)分割方案,就沒(méi)有“案結(jié)事了”的圓滿。我想,這就是“綠色司法”應(yīng)有之義。(浙江海寧檢察院朱曉琴)



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