前天下午，諸暨市十七屆人大常委會召開第四次會議。市人大常委會主任姚漢松主持，副主任張振華、楊元清、陳煥、徐仙苗、錢建榮、洪中行參加。市委常委、常務(wù)副市長宣方樂，市人民檢察院檢察長謝劍、市人民法院負責(zé)人等列席會議。

    會議聽取和審議了市政府關(guān)于2016年財政決算的報告和市政府關(guān)于2016年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，審查批準了2016年財政決算。會議認為，2016年，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，市政府及財稅等部門圍繞市委總體部署，秉承“促進發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財、加強監(jiān)督”的工作理念，切實發(fā)揮財政職能作用，財政預(yù)算執(zhí)行總體情況良好。審計部門依法履職，推進審計監(jiān)督全覆蓋，注重從體制機制層面發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因，重視加強制度規(guī)范約束，為規(guī)范財政收支管理、促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

    會議指出，雖然成績值得肯定，但在預(yù)算執(zhí)行中仍存在一些問題，如收支矛盾凸顯、預(yù)算管理體系有待完善、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政運行尚不夠規(guī)范、激勵政策兌現(xiàn)率尚需提高等問題。為此，要進一步提高預(yù)算編制水平，科學(xué)完善細化預(yù)決算編制工作，規(guī)范預(yù)算調(diào)整，提高預(yù)算意識，強化預(yù)算剛性約束，增強預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。要進一步優(yōu)化收入平臺建設(shè)，加強中長期政府性收支的預(yù)測分析，主動適應(yīng)財政體制改革新要求，全力培植稅源做大稅基，深化投融資體制改革，有效防范政府性債務(wù)風(fēng)險，壯大政府可用財力。要進一步強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政監(jiān)管，實現(xiàn)基層財政收支平衡，推動鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政管理能力、服務(wù)水平的提升，促進鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要進一步加大審計監(jiān)督力度，深化審計成果運用，完善審計整改責(zé)任及問責(zé)追責(zé)制度，提高審計監(jiān)督成效，不斷適應(yīng)新時期對審計工作提出的新要求、新目標。

    會議學(xué)習(xí)傳達了省第十四次黨代會精神，要求把貫徹落實省黨代會精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，自覺把人大工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞推動改革、促進發(fā)展、改善民生、維護社會公平正義等重點難點工作，深化監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督、有效監(jiān)督；深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，加強人大系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，堅持實干導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力營造想干事、會干事、干成事的人大工作氛圍。

    會議還審議通過了諸暨市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強自身建設(shè)的決定。