10月31日至11月1日，紹興市召開八屆人大常委會第十七次會議，會議對公安機(jī)關(guān)警務(wù)警風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行評議并給予了高度評價(jià)。

紹興市公安局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的大力關(guān)心支持下，全面開展“學(xué)楓橋、樹新風(fēng)、做表率、創(chuàng)一流”主題活動，有效推動紹興公安的作風(fēng)嚴(yán)起來、節(jié)奏快起來、業(yè)務(wù)精起來、形象亮起來，警務(wù)警風(fēng)建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

2017年，紹興城市交通治堵工作全省第一，交管工作綜合評估全省第一，全市群眾安全感升幅全省第一；禮讓斑馬線平均守法率達(dá)99.6%，創(chuàng)歷史最高；2018年，城市交通治堵工作被選為紹興十大民生實(shí)事之首；命案、五類案件全部偵破，追逃工作績效全省第一，成功偵破歷時(shí)20年、15年的2起命案積案；打擊電信詐騙、惡意逃廢債等犯罪，及時(shí)挽回經(jīng)濟(jì)損失9.2億元，遠(yuǎn)超去年全年總量；群眾安全感、滿意度分別達(dá)98.81%和98.57%，均創(chuàng)歷史新高；2018年10月，浙江首發(fā)平安指數(shù)紹興居全省第一；在剛剛公布的紹興第三季度城市管理工作考核中，紹興市公安局居市級部門首位。

成績單

1隊(duì)伍素質(zhì)大提升

突出黨建引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”“黨建服務(wù)品牌”和“先鋒工程”創(chuàng)建，“群藍(lán)星”“向陽花”等品牌不斷打響，涌現(xiàn)出了全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)芦@得者、全國公安“百佳刑警”周賢人，全國優(yōu)秀人民警察梁曉麗、浙江“最美交警”潘旗龍等一批先進(jìn)個(gè)人；確立 “有為才有位，有位就要有為，無為就要讓位”的選人用人導(dǎo)向，最大限度為廣大民警干事創(chuàng)業(yè)搭建好舞臺；在全省率先建立輔警隊(duì)伍“二八六”分級分類管理體系，實(shí)施優(yōu)進(jìn)劣出，極大地提升了輔警隊(duì)伍的精氣神和歸屬感。

2創(chuàng)新實(shí)踐楓橋警務(wù)模式

秉持“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的工作理念，全面推行楓橋警務(wù)模式。著力打造一個(gè)網(wǎng)上警務(wù)服務(wù)平臺、織就一張警務(wù)工作站服務(wù)網(wǎng)、建設(shè)一支“忠誠、專注、貼心”的民警隊(duì)伍，為人民群眾提供“多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾”的管家式警務(wù)服務(wù)，構(gòu)建全日制勤務(wù)機(jī)制、全方位服務(wù)機(jī)制、警民溝通互動機(jī)制、治安防控機(jī)制、警民協(xié)作機(jī)制、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制、科學(xué)考核機(jī)制等“七大機(jī)制”，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

楓橋警務(wù)模式得到了國務(wù)委員、公安部長趙克志的充分肯定。9月15日，省公安廳專門下發(fā)《關(guān)于開展向楓橋派出所學(xué)習(xí)活動的決定》，號召全省公安機(jī)關(guān)向楓橋派出所學(xué)習(xí)。

3交通疏堵保通暢

重點(diǎn)路口的機(jī)動車、非機(jī)動車、行人的平均守法率分別達(dá)到100%、98%和96%，斑馬線禮讓平均守法率為99.6%。整治主城區(qū)側(cè)石，夜間涉及側(cè)石的交通事故較去年同期下降50%。如期完成升級汽車號牌的自動識別與應(yīng)用等六項(xiàng)任務(wù)，提前完成環(huán)城南路潮汐車道建設(shè)，完成交通出行誘導(dǎo)屏、路口信息條屏以及交通引導(dǎo)APP的建設(shè)招標(biāo)并啟動建設(shè)。聯(lián)合市渣土辦、市商務(wù)局督促262輛綠色渣土運(yùn)輸車和66輛泥漿車完成升級改造。從9月1日起，落實(shí)20項(xiàng)交通管理服務(wù)便利化新措施，全市新增70個(gè)服務(wù)點(diǎn)，整體服務(wù)供給能力比原先翻了三番多。

組建交警鐵騎警隊(duì)，第一時(shí)間處置各類交通警情，做到即時(shí)響應(yīng)、快速處置。與中國人保聯(lián)動，成立了全省首支“警保聯(lián)勤隊(duì)”，對輕微道路交通事故快處快賠，進(jìn)行在線定損理賠，實(shí)現(xiàn)了受理、處理、理賠“三合一”的一站式服務(wù)。實(shí)現(xiàn)主城區(qū)信號燈統(tǒng)一集中調(diào)控，針對路面不同情況推出4套以上24小時(shí)配時(shí)模式。探索實(shí)施潮汐車道管理，切實(shí)提高路段通行能力。

4深化“最多跑一次”改革

全面深化公安“最多跑一次”改革，全面推進(jìn)“一證辦、一窗辦、一網(wǎng)辦、移動辦、全城辦、終端辦”，206個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一次跑”，105個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“全城辦”，91個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一證辦”，“一證辦”完成率居全省第二，79個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“移動辦”，窗口全部覆蓋“刷臉辦”。

全省首創(chuàng)全流程網(wǎng)上出具證明，需提交的證明種類下降80%。開發(fā)應(yīng)用智慧民意感知系統(tǒng)，累計(jì)回訪群眾近40萬余人次，群眾滿意率達(dá)99%以上。積極推動解決無戶人員落戶問題，幫助666名無戶口人口全部落戶。全面推行流動人口服務(wù)管理新模式，IC卡式居住證實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)均等化，提高了流動人口歸屬感。

5“智慧公安”建設(shè)

目前，全市10.4萬個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)位、400路人臉識別卡口，1100個(gè)執(zhí)法記錄儀已發(fā)揮出積極作用。

通過應(yīng)用智能化反詐平臺，詐騙資金發(fā)現(xiàn)率、攔截率大幅提升，共破獲本地通訊（網(wǎng)絡(luò)）詐騙犯罪案件262起，抓獲犯罪嫌疑人863人，摧毀犯罪團(tuán)伙48個(gè)；及時(shí)提醒勸阻受害人8339名，攔截資金5200余萬元，挽損數(shù)額較去年有大幅提升。

6常態(tài)嚴(yán)打嚴(yán)治

今年以來，共抓獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人549名（其中境外逃犯25名），挽回經(jīng)濟(jì)損失6.07億元；摸排涉嫌惡意逃廢債出逃企業(yè)126家，抓獲116人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.9億元；破獲涉槍涉爆案件85起，打擊處理95人，偵破涉網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)黑市違法犯罪刑事案件618起，抓獲犯罪嫌疑人1821名，查獲吸毒人員1724人次，刑拘黃賭犯罪嫌疑人1682名。

警務(wù)警風(fēng)建設(shè)，事關(guān)紹興公安長遠(yuǎn)發(fā)展，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。下一步，紹興公安將以此次評議活動為起點(diǎn)，聚焦“四個(gè)焦點(diǎn)”，時(shí)刻謹(jǐn)記“人民公安為人民”的初心和使命，聽民聲、順民意、應(yīng)民盼，進(jìn)一步做精警務(wù)、做優(yōu)警風(fēng)，全面推進(jìn)紹興公安事業(yè)新進(jìn)步、新發(fā)展。

一是聚焦民呼

進(jìn)一步當(dāng)好控大保暢的主力軍。深化“創(chuàng)文明交通、治秩序亂象”五大行動，加強(qiáng)交通違法現(xiàn)場嚴(yán)管，全力推進(jìn)城市治堵，優(yōu)化鐵騎警隊(duì)勤務(wù)模式，完善城市交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用潮汐車道管理模式，優(yōu)化街區(qū)微循環(huán)交通組織，加大智慧交管力度，啟動紹興道路交通安全管理法規(guī)立法程序，大力營造良好交通環(huán)境。

二是聚焦民需

進(jìn)一步深化公安改革。以總結(jié)提升推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)推廣楓橋警務(wù)模式三年行動，大力推進(jìn)“越警管家”建設(shè)，不斷深化公安“最多跑一次”改革。著力推進(jìn)車駕管服務(wù)中心建設(shè)，深化鞏固車駕管服務(wù)、交通違法處理、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)三個(gè)全覆蓋，車管所自助處理設(shè)備全進(jìn)駐。深化公安內(nèi)部執(zhí)法辦案、勤務(wù)運(yùn)行等各個(gè)領(lǐng)域的改革，不斷提升警務(wù)效能。

三是聚焦民安

進(jìn)一步解決影響群眾安全感的突出問題。緊盯突出違法犯罪，縱深推進(jìn)掃黑除惡為龍頭的打擊整治工作，持續(xù)保持嚴(yán)打嚴(yán)防態(tài)勢，做大偵查中心、反詐中心，快偵快破嚴(yán)重暴力犯罪，全力打擊電信（網(wǎng)絡(luò)）詐騙犯罪等各類違法犯罪。加快推進(jìn)60個(gè)“智慧公安”項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升公安機(jī)關(guān)精準(zhǔn)維穩(wěn)、精準(zhǔn)防范、精準(zhǔn)打擊、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理的能力與水平。

四是聚焦民盼

進(jìn)一步加強(qiáng)公安警風(fēng)建設(shè)。深入踐行“四句話、十六字”總要求，扎實(shí)開展“學(xué)楓橋、樹新風(fēng)、做表率、創(chuàng)一流”主題活動，更加注重素質(zhì)強(qiáng)警，常態(tài)開展“大學(xué)習(xí)大訓(xùn)練大比武”活動，切實(shí)提升全警能力素質(zhì)。更加注重主體責(zé)任層級管理，層層壓實(shí)責(zé)任，最大限度地降低隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)。更加注重執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種執(zhí)法問題。更加注重監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全面從嚴(yán)管警治警，不斷提升新時(shí)代紹興公安隊(duì)伍新形象。