近段時間，21歲山東籍空姐深夜在鄭州搭滴滴順風(fēng)車遇害成為社會關(guān)注的一個熱點。網(wǎng)約車安全問題再次被推到了風(fēng)口浪尖。

記者從紹興市運管局獲悉，截至5月15日，我市參加網(wǎng)約車考試的司機為2027人，共核發(fā)網(wǎng)約車駕駛員證955張；取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的網(wǎng)約車僅152輛。這個數(shù)據(jù)與目前在紹興網(wǎng)約車平臺上接單運行的近5000輛網(wǎng)約車相比，非常懸殊。也就是說，絕大部分接單運行的網(wǎng)約車是不合規(guī)的。

而網(wǎng)約車平臺內(nèi)部人士透露出來的信息更加驚人——在紹興注冊的網(wǎng)約車約10萬輛！

網(wǎng)約車司機為何喜歡選擇在“灰色地帶”生活？

乘客吐槽奇葩經(jīng)歷

網(wǎng)約車給市民出行的確帶來諸多便利，但同時，也有不少乘客吐槽種種奇葩遭遇：被司機索要微信號、途中加價、帶走行李箱……

俞小姐工作單位離家較遠(yuǎn)，打網(wǎng)約車是常態(tài)。今年年初，俞小姐單位聚餐，結(jié)束后接近晚上9點。她從滴滴平臺上打了一輛快車回家。司機是名男性，俞小姐一上車，司機就開始詢問俞小姐的職業(yè)、年齡�！拔耶�(dāng)時就覺得這個司機有點問題，但出于禮貌，我還是回答了�！庇嵝〗阌浀�，司機一路上都在找話和她聊�？斓郊視r，司機在等紅綠燈的空隙提出想加俞小姐的微信，且言語頗為輕佻�！拔耶�(dāng)時有點怕，怕我拒絕后，司機就不給我下車了，或者直接開走了。慶幸的是，我還在猶豫時，我爸給我打了電話，問我到哪了。在電話中我還把車牌號碼告訴了我爸�！钡扔嵝〗銙煜码娫捄�，司機沒有再提出加她的微信，并快速地把她送回了家。

去年下雪天，金女士打滴滴車上班。因車少，她等了10分鐘才約到了一輛網(wǎng)約車�！拔乙簧宪�，司機就告訴我，要加20元，而且只能通過微信或支付寶轉(zhuǎn)賬的方式，不然我就只能下車。想著上班要遲到，我就同意了�！笔潞蠼鹋�士通過滴滴客服進行投訴，但客服沒有處理。

前段時間，陳小姐從蕭山機場打了一輛滴滴回紹興。到達(dá)紹興后，司機要求加點錢，但被陳小姐拒絕。然而，讓陳小姐沒想到的是，她剛準(zhǔn)備拿行李時，司機竟然開車揚長而去，把她的行李箱也帶走了。事后，陳小姐報警并撥打滴滴客服投訴。最終，這名滴滴司機竟然把陳小姐的行李箱放在杭州一派出所，她只能自行去提取。

什么人在開網(wǎng)約車？

注冊網(wǎng)約車難不難？記者體驗后發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)車平臺的審核制度并不嚴(yán)。

一開始，記者想測試滴滴順風(fēng)車，但自5月12日零點起，順風(fēng)車業(yè)務(wù)停業(yè)整改一周，暫時不能體驗。隨后，記者測試了“嘀嗒出行”App。記者注冊的是“嘀嗒順風(fēng)車司機”。在輸入手機號碼后，記者得到一個四位數(shù)驗證碼，并指明5分鐘內(nèi)有效。接下來，記者按照要求依次上傳了車牌號碼、車輛品牌、顏色、駕駛證號、初次領(lǐng)證日期、有效期和發(fā)動機號等信息，并上傳了行駛證照片、駕駛證照和車輛照片，幾秒鐘后就驗證通過了。

雖然滴滴順風(fēng)車部分功能現(xiàn)已關(guān)閉，但記者在采訪幾位滴滴順風(fēng)車司機時了解到，滴滴與嘀嗒注冊司機的步驟幾乎一樣。

那么，什么人在開網(wǎng)約車？

通過多番走訪，記者歸納了網(wǎng)約車司機的幾種類型——

社交型。吳先生是一家商場的中層干部，收入不錯，喜歡社交。他們?yōu)榱颂岣呱虉鋈藲猓�策劃了一個活動，租來一輛蘭博基尼，價格不菲，一天租費超過1萬元，注冊優(yōu)步網(wǎng)約車開始約人。“車是我在開的，我們把過程用微型攝影機拍了下來，接的都是女孩子，就想看看她們的反應(yīng)�！彼�說。不過后來片子做出來后，效果一般，商場也不打算以此做噱頭宣傳了。像吳先生這樣，是利用網(wǎng)約車進行社交的典型。

獵艷型。小李是“95后”，富二代，剛畢業(yè)就開上了瑪莎拉蒂，“那時候圈子內(nèi)都在玩網(wǎng)約車，我也注冊了�！遍_了一段時間，生意很不錯，有些忙不過來了。他本來就只想玩玩的，于是就開始挑乘客，只接長相甜美的女生。因為屢屢拒單，被乘客投訴，平臺客服打電話說他，他就注銷了。像小李這種獵艷型的網(wǎng)約車司機，如今越來越少。

兼職型。在一家物流公司做跟單員的單先生，每月有6000元左右的收入。因為有雙休日，2年前他兼職做起了網(wǎng)約車司機�！百嶞c小錢，其實也是給網(wǎng)約車平臺打工。”單先生說，兼職型司機以企事業(yè)單位員工居多。

專職型。專職開網(wǎng)約車的林先生原來是一家培訓(xùn)機構(gòu)的老師，兒子上幼兒園沒人接送，他辭掉了工作�！熬W(wǎng)約車工作相對自由。接送孩子時，我就不接客人了�！绷窒壬�說，他每個月有近5000元的收入。據(jù)了解，專職型司機大多為外來人員，車輛檔次也相對較低端。

“灰色地帶”產(chǎn)生根源

對一些不合法的網(wǎng)約車，紹興市運管局一直在打擊。今年3月以來，我市開展了“礪劍1號”行動，越城、柯橋和上虞三地共查扣無證網(wǎng)約車114輛。盡管打擊雷厲風(fēng)行，但很多網(wǎng)約車司機仍不愿主動合法化，而是喜歡在“灰色地帶”生存，一邊在路上接單載客，一邊跟監(jiān)管部門玩起“躲貓貓”。據(jù)分析，出現(xiàn)這種情況，主要有四方面的原因。

首先是一些網(wǎng)約車平臺消極納軌。前期“快車”“專車”快速發(fā)展，平臺上登記了大量車輛與人員。我市網(wǎng)約車暫行規(guī)定出臺后，規(guī)定網(wǎng)約車必須是紹興牌照的7座及以下乘用車；燃油、清潔能源車輛計稅價格不低于10萬元且車輛軸距大于2600毫米，車輛計稅價格高于15萬元的不受上述車輛參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制；新能源車輛軸距大于2600毫米，綜合工況續(xù)航里程大于250千米；車輛行駛證的初次注冊日期至申請之日未滿4年，且行駛里程不超過20萬千米。由于“硬件”要求比較高，網(wǎng)約車平臺態(tài)度比較消極，從目前多次對網(wǎng)約車平臺約談的情況看，部分平臺對不符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的車輛和人員的自查清理工作仍開展緩慢，甚至放任不合規(guī)車輛繼續(xù)經(jīng)營。這不僅助長了駕駛員的僥幸心理，且打擊了已辦證車輛人員的積極性。

其次是網(wǎng)約車司機自身問題。按照規(guī)定，報考網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證需要滿足無交通肇事犯罪記錄、無危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄等多項條件；還需提供身份證、駕駛證等證件，外地戶籍人員還須開具在我市連續(xù)繳納兩年社保證明或提供本市1年以上《浙江省居住證》等材料。這些門檻看似不高，但一些網(wǎng)約車司機可能就存在某一方面的問題，因而無法取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，但網(wǎng)約車平臺不會審核這些內(nèi)容。

再次是成本問題。網(wǎng)約車如果辦理運輸證，要投保交強險、承運人責(zé)任險及第三者責(zé)任險等營運車輛相關(guān)保險，相比之下，保險費用上漲了3倍。雖然這些成本是乘客利益的保障，但事實上使網(wǎng)約車司機增加了成本�！稗k證后，我的保險和折舊費用每年要增加1萬多元。因為不想多繳費，所以就存在僥幸心理了�！眲�師傅說。

此外，部分網(wǎng)約車司機并不是以此為真正職業(yè)，他們抱著玩玩的態(tài)度對待，如打發(fā)時間、交友等等，隱藏身份便于自己與乘客進行交流，因此在平臺申請時的信息可能不真實。一旦合法化，反而讓自己的個人信息更加公開，這是他們所不愿意的。

乘客如何保護自己

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示，截至去年12月，我國網(wǎng)約專車和快車用戶規(guī)模已達(dá)2.36億人，同比增幅超40%。網(wǎng)約車給市民帶來方便的同時，卻因市場缺乏系統(tǒng)完整的規(guī)范導(dǎo)致乘客權(quán)利被侵犯的事情頻有發(fā)生。

當(dāng)乘客發(fā)現(xiàn)權(quán)利被侵犯時，可以向網(wǎng)約車平臺投訴或者向交通主管部門投訴。造成嚴(yán)重后果的可以訴至法院。

當(dāng)市民乘坐網(wǎng)約車時，要隨時觀看司機動態(tài)和行駛路線，不要自顧自地玩手機、聽音樂甚至閉著眼睛睡覺。特別在夜間單獨乘車時，一定要打起精神，發(fā)現(xiàn)異常隨時在馬路有人的地方喊停車。

市民獨自乘車時，特別是在深夜時，車牌號和司機信息最好拍下照片，發(fā)給親友。上車后給家里人打個電話讓他們出來接一下，這樣司機即使有一些想法聽到這么說也就不敢鋌而走險了。要求司機選擇大道行駛，避免走沒有路燈和指示牌的小路，盡量選擇在家附近較明亮、人較多的地方下車，如24小時便利店、水果店等。

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紹興市運管局約談7家網(wǎng)約車平臺公司

不合規(guī)駕駛員將停止派單

■ 記者 胡誠浩 通訊員 楊　帆

本報訊 近日，紹興市運管局召開紹興市網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展座談會，約談了在我市取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的7家網(wǎng)約車平臺公司，并下發(fā)限期整改通知書，要求各大網(wǎng)約車平臺自通知下達(dá)之日起6個月內(nèi)，根據(jù)自身情況，對照我市網(wǎng)約車管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進行整改，盡快實現(xiàn)全面合法合規(guī)經(jīng)營。

2016年12月26日，我市出臺《紹興市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》，積極推進出租汽車行業(yè)改革。截至今年5月15日，我市共核發(fā)網(wǎng)約車駕駛員證955張，考試通過率從最開始的24%提升至最近的48.8%；152輛網(wǎng)約車完成車輛性質(zhì)變更、GPS安裝，取得網(wǎng)約車運輸證；9家平臺公司申請網(wǎng)約車經(jīng)營許可，其中神州、滴滴、曹操、大眾出行、AA租車、斑馬快跑、司機點點等7家平臺正式獲許可經(jīng)營�！捌脚_持證經(jīng)營、司機持證上崗、車輛持證載客”的合法化營運環(huán)境正在逐步形成。

但是，在紹興地區(qū)實際接單的網(wǎng)約車司機達(dá)數(shù)千人，遠(yuǎn)多于獲得許可的司機和車輛數(shù)。為此，我市運管部門多次對網(wǎng)約車平臺進行約談，但部分平臺對不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛和駕駛員的自查清理工作依然進展緩慢，平臺沒有采取有力措施督促從業(yè)人員辦理合法許可，網(wǎng)約車車輛、人員的許可辦理遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到社會與管理部門的預(yù)期和要求。

這次整改的重心是督促相關(guān)人員、車輛盡快辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車從業(yè)資格證和網(wǎng)約車運輸證，停止吸收并限期清理不具備營運資格的車輛和人員。同時，要求各大網(wǎng)約車平臺做好平臺信息審查、復(fù)核及虛假信息懲戒等相關(guān)工作，確保預(yù)約信息與實際服務(wù)的車輛、司機一致。對已取得合法許可的網(wǎng)約車，運管部門也要求按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置，并將車輛衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)接入市運管局小汽車客運行業(yè)信息服務(wù)監(jiān)管平臺。今年6月30日后，運管部門將暫停對未接入車輛運輸證的辦理和換證工作。


來源：紹興網(wǎng)-紹興日報
作者：記者　王曉宏　金國炳 見習(xí)記者 諸丹萍
編輯：陳文華