一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月10日，市委市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn) 全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的實(shí)施意見》。
具體務(wù)實(shí)的“37條意見”，立足紹興實(shí)際、著眼紹興未來，對統(tǒng)籌防疫和復(fù)工，打贏防控阻擊戰(zhàn)、打好發(fā)展總體戰(zhàn)作出部署，彰顯了我市以高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障疫情防控徹底勝利的決心信心。
強(qiáng)化保障 優(yōu)化服務(wù)
疫情防控阻擊戰(zhàn)處于關(guān)鍵時(shí)刻，如何保障應(yīng)急物資的供應(yīng)，是當(dāng)前的頭等大事。對此，《意見》提出了許多“政府兜底”的舉措。
這些舉措，分門別類、因企施策，很有針對性。有的是政府對物資生產(chǎn)企業(yè)的直接補(bǔ)貼，如“對企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防控物資，全部由政府兜底采購收儲(chǔ)”“新購設(shè)備用于擴(kuò)大生產(chǎn)的，由財(cái)政予以新購設(shè)備費(fèi)用50%的補(bǔ)貼”。有的是對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供間接幫助，如“對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%”。
在紹興，振德醫(yī)用敷料有限公司等醫(yī)用防護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)，正加班加點(diǎn)投入生產(chǎn)。這些條款直面企業(yè)家心中的顧慮提出解決方案，給企業(yè)吃了定心丸，讓他們可以放開手腳、開足馬力加快生產(chǎn)應(yīng)急物資，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的物資保障。
除了這些“看得見”的幫助，紹興也注重將“三服務(wù)”活動(dòng)貫穿疫情防控始終，注重通過提升政府服務(wù)，減少企業(yè)的機(jī)會(huì)成本、時(shí)間成本。
“以更大力度幫助企業(yè)解決用工、原材料供應(yīng)、物流、融資等各方面困難” 上接第1版 “優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購”……《意見》在優(yōu)化政府服務(wù)方面，從深化開展“三服務(wù)”、開通綠色審批通道、優(yōu)化政府采購服務(wù)、保護(hù)中小企業(yè)疫情期間的民事訴訟權(quán)益、開展專項(xiàng)法律服務(wù)、為企業(yè)招聘提供免費(fèi)服務(wù)等多個(gè)方面作出規(guī)定，致力于為企業(yè)投入生產(chǎn)營造更寬松的環(huán)境。
“保障有力，服務(wù)到位，是當(dāng)前疫情防控特殊形勢下，企業(yè)最迫切的需求。企業(yè)需要一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，需要政府保駕護(hù)航�！笔薪�(jīng)信局局長何堅(jiān)剛說，患難見真情，這個(gè)時(shí)候，政府和企業(yè)要共克時(shí)艱，形成戰(zhàn)勝疫情的最大合力。
既重止損 又重造血
疫情對市場主體造成的經(jīng)濟(jì)損失不言而喻。如何將損失減到最小，恢復(fù)市場主體對發(fā)展的信心，《意見》既推出了止損的舉措，又提供了不少為市場主體“造血”的政策杠桿。
仔細(xì)梳理《意見》的條款，其中頻繁出現(xiàn)“3個(gè)月”字樣：“工業(yè)用水價(jià)格、用天然氣價(jià)格均下調(diào)10%，期限為3個(gè)月”“對重點(diǎn)防疫企業(yè)和受疫情影響較大的企業(yè)在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮10%，期限不少于3個(gè)月”“政府舉辦的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，在疫情期間為承租的中小企業(yè)及團(tuán)隊(duì)減免3個(gè)月房租”……
“3個(gè)月是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，這是對疫情形勢嚴(yán)峻性的充分估量，很多市場主體尤其是中小企業(yè)的現(xiàn)金流甚至可能支撐不了那么久�！苯B興文理學(xué)院商學(xué)院院長周鴻勇說，政府拿出這些舉措，就是盡最大努力幫助市場主體渡過這個(gè)難關(guān)，挺過這一特殊時(shí)期。
為了讓眾多的市場主體健康成長，紹興動(dòng)了不少腦筋。加大信貸支持力度、降低綜合融資成本、落實(shí)擴(kuò)大融資的金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)措施、推進(jìn)債券發(fā)行提速增效……這一系列的政策組合拳，就是要通過“輸血”“造血”，不但讓企業(yè)活下去，還要活得久活得好。
“成本控制是企業(yè)的生命線，金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液�！敝茗櫽抡f，降本減負(fù)、金融支持的一攬子政策是給困難時(shí)期市場主體的“救命藥”�！爸挥羞@些大大小小的企業(yè)一直好下去，紹興高質(zhì)量發(fā)展的底盤才會(huì)更穩(wěn)固�！�
危中尋機(jī) 長遠(yuǎn)布局
突如其來的疫情是一場危機(jī)，但在頑強(qiáng)開展疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時(shí)，紹興也能辯證地看待這場危機(jī)。一方面，相信這場危機(jī)是暫時(shí)的，正抓緊謀劃疫情解除后的各項(xiàng)工作；另一方面，在危機(jī)中得到啟發(fā)，看到部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和各種新業(yè)態(tài)誕生的機(jī)遇。這些信息，在《意見》中得到了充分體現(xiàn)。
立足長遠(yuǎn)，紹興在超前謀劃�！兑庖姟芳忍岢鲆U(kuò)大有效投資，分類分批推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)實(shí)施一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的重大項(xiàng)目，全力確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，又提出全力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，穩(wěn)定外貿(mào)出口，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈打通供應(yīng)鏈，暢通物流。
紹興也看到了新業(yè)態(tài)新模式的契機(jī)�！兑庖姟诽岢鋈�(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)模式，大力發(fā)展新商業(yè)模式、加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、支持科創(chuàng)型中小企業(yè)、支持文創(chuàng)企業(yè)、大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展‘線上下單、無接觸配送’模式”“加快打造濱海新區(qū)生物醫(yī)藥‘萬畝千億’新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)”“加大機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)支持力度”……在特殊時(shí)期，這些關(guān)鍵詞寫進(jìn)《意見》當(dāng)中，足見這些業(yè)態(tài)或模式在未來的重要性。
“疫情如同一面鏡子，更清晰地照見我們自己的短板和長項(xiàng)，讓我們更加明白今后發(fā)展的重點(diǎn)�！笔形h校教育長楊宏翔認(rèn)為，從《意見》中可以明顯看到紹興在相關(guān)領(lǐng)域加快發(fā)展的信心和決心�！爱�(dāng)初非典疫情催生了淘寶，我們有理由相信疫情過后，紹興一定能化危為機(jī)，找準(zhǔn)方向，取得更好發(fā)展。”
作者：記者 裴金紅
編輯：黃靖芳
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報(bào)
