黨的十八大以來，特別是黨的十九屆四中全會，以習近平同志為核心的黨中央就國家治理現(xiàn)代化提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，其中蘊含的國家治理方式現(xiàn)代化的新要求，主要體現(xiàn)為“五治”——政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐。這“五治”是我們黨領(lǐng)導人民探索中國特色社會主義國家治理之路的實踐結(jié)晶，也是新時代推進國家治理現(xiàn)代化的基本方式。
一、“政治引領(lǐng)”是國家治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)中國道路的特色標志
習近平總書記強調(diào)，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準方向，善于從政治上謀劃、部署、推動工作。政治引領(lǐng)在國家治理中具有先導性、決定性、根本性作用。實現(xiàn)國家治理方式現(xiàn)代化，要求我們把政治引領(lǐng)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
引領(lǐng)國家治理方向，需要科學的政治理論。面對當今世界百年未有之大變局，面對錯綜復雜的國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民推進國家治理現(xiàn)代化，迫切需要與時俱進的科學理論武裝。要堅持不懈推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，引導廣大黨員干部把學習成效轉(zhuǎn)化為推進國家治理現(xiàn)代化的思想武器，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；堅持不懈推動習近平新時代中國特色社會主義思想進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)，使之成為人民群眾的行動指南，引導廣大人民群眾聽黨話、跟黨走，堅定走中國特色社會主義道路；堅持不懈引導社會各界代表人士增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，與黨同心同德、同力同向，凝聚起加快推進國家治理現(xiàn)代化的磅礴偉力。
厚植國家治理優(yōu)勢，需要堅強的政治領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是實現(xiàn)有效國家治理的根本保證。新中國成立70多年特別是黨的十八大以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推進各項事業(yè)、開展各項工作，成功應對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，創(chuàng)造出經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。面對當今世界百年未有之大變局，把黨的領(lǐng)導這一最大優(yōu)勢更加充分發(fā)揮好，我們就能推動中華民族偉大復興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行，勝利駛向光輝的彼岸。我們要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善推動黨中央重大決策落實機制，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實處；堅持民主集中制，完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實行正確集中的相關(guān)制度，更好把民主集中制優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閲抑卫淼恼蝺?yōu)勢、組織優(yōu)勢、工作優(yōu)勢；健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導制度體系，構(gòu)建黨委領(lǐng)導體制、政府負責體制、社會協(xié)同體制、公眾參與體制，橫向構(gòu)筑共治同心圓，縱向打造善治指揮鏈，增強推進國家治理現(xiàn)代化的向心力。
2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國成立70周年大會在北京天安門廣場隆重舉行。圖為“偉大復興”方陣經(jīng)過天安門廣場。新華社記者徐昱/攝
凝聚國家治理力量，需要正確的政治路線。黨的政治路線是黨和國家的生命線、人民的幸福線。越是面臨嚴峻復雜的國際國內(nèi)形勢，越是處于中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，越要全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線。我們制定執(zhí)行國家治理現(xiàn)代化大政方針、部署推進國家治理現(xiàn)代化重大戰(zhàn)略、研究確定國家治理現(xiàn)代化工作措施，都必須服從服務于以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線，確保凝聚全黨全國人民智慧和力量，深入推進國家治理現(xiàn)代化。
夯實國家治理根基，需要堅定的政治立場。人民立場是我們黨的根本政治立場，人民擁護是國家治理的雄厚根基。站穩(wěn)人民立場，務必緊扣民心這個最大的政治，從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的事情抓起，滿足人民日益增長的美好生活需要，讓人民群眾成為推進國家治理現(xiàn)代化的最大受益者。堅持人民主體地位，務必堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、經(jīng)濟文化事務、社會事務，讓人民群眾成為推進國家治理現(xiàn)代化的最廣參與者。接受人民監(jiān)督，務必把人民群眾滿意作為衡量國家治理成效的根本標準，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾成為推進國家治理現(xiàn)代化的最終評判者。
優(yōu)化國家治理環(huán)境，需要良好的政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。營造風清氣正的政治生態(tài)，是推進國家治理現(xiàn)代化的一項基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作。我們黨是執(zhí)政黨，是各項事業(yè)的領(lǐng)導核心力量，也是塑造良好政治生態(tài)的關(guān)鍵所在。這就要求我們把規(guī)范黨內(nèi)政治生活擺在突出位置，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，確保正氣充盈、政治清明。同時以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，以優(yōu)良的政治生態(tài)引領(lǐng)社會生態(tài)，推動社會風氣根本好轉(zhuǎn)。當前開展的掃黑除惡專項斗爭，依法依紀懲處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，加強社會治安綜合治理，不斷優(yōu)化政治生態(tài)、社會生態(tài)，為推進國家治理現(xiàn)代化創(chuàng)造良好環(huán)境。社會各界普遍認為，開展掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。
二、“法治保障”是國家治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)社會進步的重要標志
習近平總書記指出，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。實踐證明，法治具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的作用，既是國家治理的有效方式，也是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的有力保障，只有堅定不移走中國特色社會主義法治道路，深入貫徹實施憲法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，才能推動新時代國家治理在法治軌道上行穩(wěn)致遠。
法律是治國之重器，良法是善治之前提�？茖W立法、民主立法、依法立法，是獲得良法的正確路徑。為此，必須完善黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，立改廢釋并舉，不斷完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系，以及與之相配套的制度規(guī)定和社會規(guī)范體系，增強法律規(guī)范體系的及時性、系統(tǒng)性、針對性。當前，立法的重點要放在那些反映黨和國家事業(yè)發(fā)展要求、完善國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需、滿足人民對美好生活新期待必備的法律法規(guī)上，加快立法進度，以良法保障善治。
全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的主要任務，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要前提。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，從根本上實現(xiàn)了從無法可依到有法可依的歷史性轉(zhuǎn)變。但如果有了法律卻得不到嚴格執(zhí)行，其結(jié)果必然是摧毀人們對法律的信心，危害甚于無法可依。必須堅持憲法法律至上，確保法律面前人人平等，國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威得到有效維護。從現(xiàn)實看，執(zhí)法領(lǐng)域主要存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等問題，有的甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法，人民群眾反映強烈。為此，必須深入推進法治政府建設(shè)，完善落實法治政府建設(shè)指標體系，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，激發(fā)法治政府建設(shè)內(nèi)生動力。深化行政執(zhí)法體制改革，開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，著力解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。當前，要聚焦產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護等市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)域、黃賭毒拐騙等社會治安領(lǐng)域、食品藥品等民生領(lǐng)域、環(huán)境污染和破壞等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域這些事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)效，讓執(zhí)法成為“長牙齒”的社會治理利器。特別要堅持主動服務、平等保護、規(guī)范執(zhí)法，努力營造法治化、便利化、可預期的營商環(huán)境。
內(nèi)蒙古自治區(qū)烏拉特中旗人民法院的流動法庭深入牧區(qū)展開工作，讓依法治國的精神不因偏遠而丟失，讓和諧穩(wěn)定深入到邊境牧民的心中。圖為2018年3月27日，烏拉特中旗流動法庭工作人員在流動法庭車上為牧民調(diào)解民事糾紛。新華社記者劉磊/攝
理國要道，在于公平正直。公正司法的核心價值，就在于為社會公平正義提供最后一道防線。司法不公對社會公正具有致命的破壞作用，因為它“污染的是水源”。必須規(guī)范司法行為，強化人權(quán)司法保障，著力解決好人民群眾反映的司法不公正、不廉潔、不透明問題，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義�？茖W完善的司法體制和司法權(quán)運行機制是公正司法的可靠保證，而這需要通過深化司法體制改革來實現(xiàn)。要以提高司法公信力為根本尺度，以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點，健全司法權(quán)力分工負責、相互配合、相互制約的制度安排，確保司法公正高效權(quán)威。要深化訴訟制度改革，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道，提高辦案質(zhì)量和效率。要抓住司法責任制這個“牛鼻子”，加快構(gòu)建權(quán)責一致的司法權(quán)運行新機制，完善黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督制度，加強檢察機關(guān)對司法活動的法律監(jiān)督，加大司法公開力度，以公開促公正、樹公信，杜絕暗箱操作，堅決遏制司法腐敗。
當法治成為全社會的價值追求和行為習慣時，國家治理許多難題就會迎刃而解。要堅持不懈地開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，逐步在廣大干部群眾中樹立法律權(quán)威。各級領(lǐng)導干部是帶動全民守法的“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。政法隊伍是執(zhí)法司法的專門力量，要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，當好新時代法治建設(shè)的排頭兵。人民是法治的主體。要加大全民普法力度，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好習慣。
三、“德治教化”是國家治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)傳統(tǒng)文化精髓的重要標志
習近平總書記指出，國無德不興，人無德不立。中華文明之所以能夠經(jīng)受住各種沖擊而堅守根基，很重要的一條原因是法治和德治相結(jié)合的傳統(tǒng)文化基因。新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們黨在治國理政中，一再強調(diào)必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。在推進法治建設(shè)的同時，重視發(fā)揮道德教化作用，深化社會主義道德建設(shè)，提高全民族道德素質(zhì)，把國家治理現(xiàn)代化建立在較高的道德水平之上。
2016年9月，“當代雷鋒”莊仕華帶隊來到了曾騎著毛驢去北京見毛主席的庫爾班·吐魯木的家鄉(xiāng)新疆于田縣，為庫爾班大叔的后人們及當?shù)匕傩諜z查身體，送醫(yī)送藥。圖為莊仕華（右）在詢問庫爾班大叔的女兒托合提罕·庫爾班的病情。新華社記者趙戈/攝
中華傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和平、求大同，為國家治理現(xiàn)代化提供源源不斷的道德滋養(yǎng)。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，鑄就了博大精深、內(nèi)涵深刻、意義深遠的“中國精神”，這是推進國家治理現(xiàn)代化的興國之魂、強國之魄。新時代，每一個中國人都應當做“中國精神”最堅定的弘揚者、實踐者、傳播者，用“中國精神”推動“中國之治”。
社會主義核心價值觀是新時代全國各族人民共同認同的價值觀“最大公約數(shù)”，是社會主義道德的集中體現(xiàn)。在國家治理中發(fā)揮德治教化功能，必須建立健全以社會主義核心價值觀為內(nèi)核的德治體系。要堅持以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，打造具有中國特色、彰顯時代精神的德治體系，形成人人講道德、人人重修養(yǎng)、人人促和諧的社會氛圍。要發(fā)揮社會、學校、家庭在社會治理中的獨特作用，特別是要落實各級學校立德樹人根本任務，加強和創(chuàng)新學校思想道德教育，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結(jié)合起來，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
推進道德教化，自律是根本，他律是保障。法律是成文的道德，道德是內(nèi)在的法律。當前，個別領(lǐng)域和一些人道德水準退化，有必要發(fā)揮法律的懲戒和震懾作用，推進社會主義核心價值觀入法入規(guī)，把尊老愛幼、扶殘助殘、和諧敦睦、誠實守信等內(nèi)容納入各類規(guī)則，實現(xiàn)以德促法、以法立德的良性互動，引導群眾明是非、辨善惡、知榮辱。誠信是立人之本、文明之根。加快建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，健全公民和組織守法信用記錄，有利于強化誠信規(guī)則約束力，使人不敢失信、不能失信。目前，國家發(fā)改委、人民銀行等部門簽署了28個信用聯(lián)合懲戒合作備忘錄，制訂了100多項聯(lián)合懲戒措施，初步構(gòu)建了新型信用監(jiān)管機制。最高人民法院推進失信懲戒機制建設(shè)，公布失信被執(zhí)行人名單，限制其高消費和出境，促使數(shù)百萬人自動履行了應當承擔的責任和義務。同時，必須重視發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，建立健全嚴重失信行為披露、曝光、舉報制度，形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。
道德積淀著一個民族最深層的精神追求，是推動社會發(fā)展進步最深沉的力量。古諺云：“敬一賢則眾賢悅”，采取多種形式褒獎和弘揚積極向上的道德行為風尚，對激發(fā)全社會的德治能量具有重要作用。道德的能量激發(fā)出來了，神州大地就會處處充滿新風正氣。河北省石家莊市崗上村持之以恒推進道德建設(shè)，從1982年至今，用《功德錄》記載村民好人好事14萬余件，積小善成大德，連續(xù)30年沒發(fā)生刑事案件，村里無人上訪，被評為全國文明村。我們應當發(fā)揮道德引領(lǐng)向上向善的力量，深入開展基層文明創(chuàng)建活動，大力開展見義勇為英雄模范表彰工作，形成崇德向善、懲惡揚善、扶正祛邪的社會風尚。
四、“自治強基”是國家治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)人民當家作主的重要標志
習近平總書記強調(diào)，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。在國家治理體系中，民族區(qū)域自治是我國民主政治建設(shè)的重要組成部分，基層群眾自治是人民當家作主的最直接形式，都是堅持和完善人民當家作主制度體系，確保全體中國人民依法管理國家和社會事務的基本政治制度。我們要深刻認識這兩大自治制度對發(fā)展社會主義民主政治、推進國家治理現(xiàn)代化的重大意義，充分調(diào)動社會主體參與國家治理現(xiàn)代化的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
2018年9月13日，寧夏回族自治區(qū)吳忠市利通區(qū)勝利鎮(zhèn)永昌社區(qū)居民李大姐（左一）在“嘮嗑點”述說著自己的煩惱事。這個“嘮嗑點”由社區(qū)調(diào)解委員會成員擔任“熱心人”，居民有個家長里短的事情總愛來到這里說一說、嘮一嘮。中央政法委供圖楊晉峰/攝
民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民進行制度創(chuàng)新的偉大成果，必須倍加珍惜、始終堅持和完善。要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族一律平等，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；堅持不懈開展馬克思主義祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀宣傳教育，不斷增強各族群眾“五個認同”，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)；全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體；支持民族地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，緊緊圍繞全面建成小康社會目標，加大各方面支持力度，重點抓好特困地區(qū)和特困群眾脫貧，提高自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展能力。
基層群眾自治是伴隨著新中國發(fā)展歷程而生長起來的一種最廣泛、最直接、最有效的民主實踐，在我國政治制度體系中發(fā)揮著獨特作用。發(fā)揮人民群眾在國家治理中的主體作用，需要我們健全充滿活力的基層群眾自治制度，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中廣泛實行群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，推進基層直接民主制度化、規(guī)范化、程序化。要健全基層黨組織領(lǐng)導的基層群眾自治組織，在農(nóng)村建立以基層黨組織為領(lǐng)導、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟社會組織為補充的村級組織體系，在社區(qū)構(gòu)建基層黨組織領(lǐng)導、基層政府主導的多方參與、共同治理的社區(qū)治理體系，提高服務基層群眾的能力水平。要創(chuàng)新基層群眾自治方式，按照協(xié)調(diào)于民、協(xié)商為民的要求，豐富基層群眾協(xié)商議事形式和活動載體，廣泛開展民情懇談、村民說事、百姓議事等各類協(xié)商活動，將基層社會共治同心圓越畫越大。
五、“智治支撐”是國家治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)新科技革命的重要標志
“科學技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉�！绷暯娇倳洀娬{(diào)，要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。當前，以綠色、智能、泛在為特征的新科技革命方興未艾，現(xiàn)代科技正在為“中國之治”引入新范式、創(chuàng)造新工具、構(gòu)建新模式。我們要把握大勢、搶占先機，把智能化建設(shè)上升為重要的現(xiàn)代治理方式——“智治”，推進國家治理體系架構(gòu)、運行機制、工作流程的智能化再造，實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
先進安全的智能化基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)智慧治理的必要條件。要加快建設(shè)高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃政務數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源，完善基礎(chǔ)信息資源和重要領(lǐng)域信息資源建設(shè)，形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。要以推行電子政務、建設(shè)智慧城市為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推動技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，打通信息壁壘，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺。穩(wěn)步推動公共數(shù)據(jù)資源開放，在加強安全保障的前提下，加快建設(shè)國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，支持各類市場主體利用數(shù)據(jù)資源創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營和服務模式。
大數(shù)據(jù)時代，國家治理廣泛依賴對海量數(shù)據(jù)的收集分析和場景運用。應當推進“智輔科學決策”，用好大數(shù)據(jù)這個“顯微鏡”、“透視鏡”、“望遠鏡”，感知社會態(tài)勢、暢通信息溝通渠道，推動依靠經(jīng)驗決策與依靠大數(shù)據(jù)決策相結(jié)合。在掃黑除惡專項斗爭中，全國掃黑辦開通“12337”智能化舉報平臺，精準分析舉報線索，精準跟蹤案件辦理，精準監(jiān)測黑惡犯罪動向，推動依法打擊更準更透。應當推進“智防風險挑戰(zhàn)”，加強政治安全、公共安全、金融安全等風險監(jiān)測預警智能化平臺建設(shè)，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。應當推進“智助管理服務”，推動城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行全生命周期智能化，深化人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)在民生領(lǐng)域的應用，推動“馬上辦”、“一次辦”、“網(wǎng)上辦”、“刷臉辦”，提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。廣東省政府開發(fā)微信小程序“粵省事”，為群眾提供政務服務，上線政務服務500余項，網(wǎng)上辦事率從20%提升至81%，一年為群眾節(jié)省費用50億元。
用好“智治”方式，確保安全是前提。近年來，一些APP軟件帶來用戶肖像泄露、制作非法視頻、實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重大風險，一些超級互聯(lián)網(wǎng)平臺掌握著海量經(jīng)濟社會運行數(shù)據(jù)，加強安全監(jiān)管迫在眉睫。應當堅持技術(shù)創(chuàng)新與安全監(jiān)管同步推進，一手抓技術(shù)、一手抓管理，筑牢國家治理智能安全屏障，維護國家在現(xiàn)實領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)、安全和發(fā)展利益。健全重點領(lǐng)域安全保護制度，加強工業(yè)、能源、金融、電信、交通等關(guān)系國計民生重要行業(yè)、領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護和大數(shù)據(jù)安全保護，提高網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、事件分析、追蹤溯源能力。重視健全科技倫理治理體制，加強現(xiàn)代科技發(fā)展的潛在風險研判和防范，優(yōu)先在無人機、自動駕駛、圖像識別等較成熟的技術(shù)領(lǐng)域確立法律規(guī)則，加大對代碼數(shù)據(jù)、算法等重點領(lǐng)域的綜合管控力度，研究建立主動免疫的信息技術(shù)架構(gòu)，確�？萍贾悄芘c人類智慧和諧并存。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和機構(gòu)對個人信息的采集使用，做好數(shù)據(jù)跨境流動的安全評估和監(jiān)管，依法保護個人信息數(shù)據(jù)安全和公民個人隱私。
來源：《求是》2020/03
作者：陳一新中央政法委秘書長
制作：趙雁
審核：劉小暢張利英
校對：陳嶸
監(jiān)制：張西立
來源：《求是》2020/03 責任編輯：肖劍
