應(yīng)對(duì)疫情沖擊，如何提振消費(fèi)？3月25日，我市發(fā)布《紹興市促進(jìn)消費(fèi)提振信心行動(dòng)方案》，明確從4月3日起，陸續(xù)向市場投放約1.8億元消費(fèi)券，促進(jìn)消費(fèi)增長，加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。
《方案》發(fā)布后，引發(fā)各界熱議。社會(huì)各界人士普遍認(rèn)為，我市實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)提振信心九大行動(dòng)，將有力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放，壯大新型消費(fèi)，也有利于企業(yè)消化產(chǎn)能、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力奪取“兩戰(zhàn)贏”，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)
受新冠肺炎疫情影響，今年以來，我市消費(fèi)市場出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長�！罢l(fā)放消費(fèi)券，釋放了一個(gè)積極信號(hào)�！笔猩虅�(wù)局商貿(mào)發(fā)展處處長陳益峰說，政府此舉可有效刺激消費(fèi)，提振消費(fèi)信心。
“疫情對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生了劇烈沖擊，需要政府主動(dòng)作為進(jìn)行引導(dǎo)。”市政協(xié)委員、紹興文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授薛國琴表示，疫情防控期間，我市餐飲、住宿、旅游等消費(fèi)明顯下滑，而最有效的刺激消費(fèi)工具就是消費(fèi)券。消費(fèi)券由政府部門發(fā)放，以財(cái)政收入背書，向居民提供類現(xiàn)金補(bǔ)貼�！八梢园l(fā)揮對(duì)特定行業(yè)的拉動(dòng)作用，刺激消費(fèi)回補(bǔ)，在總量上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回升。”
受疫情影響，不少市民的消費(fèi)需求一度受到抑制。隨著上周我省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由二級(jí)調(diào)整為三級(jí)，消費(fèi)市場呈現(xiàn)回暖趨勢。此時(shí)，政府發(fā)放消費(fèi)券，將起到催化作用。上周日，魯迅故里景區(qū)迎來1568名游客，其中，來自江蘇、安徽、湖南、河南等地的外地游客明顯增多�！斑@是旅游市場升溫的信號(hào)�！笔形穆眉瘓F(tuán)市場營銷部副經(jīng)理沈海燕說，政府此時(shí)發(fā)放住宿消費(fèi)券，將有助于助推“過夜旅游”，從而進(jìn)一步激活我市旅游市場。
“政府投入資金促進(jìn)消費(fèi)，是一件值得肯定的事�！笔形h校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室副主任宋潞平說，隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。促進(jìn)消費(fèi)，正是“兩手硬兩戰(zhàn)贏”的題中之義。
助推消費(fèi)惠民
此次促進(jìn)消費(fèi)提振信心行動(dòng)涵蓋九大方面，包括促進(jìn)餐飲消費(fèi)的尋味行動(dòng)、促進(jìn)過夜游的怡居行動(dòng)、促進(jìn)市民購物消費(fèi)的樂購行動(dòng)等，惠及市民日常生活的方方面面。市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)秘書長張小彬說，紹興向市場投放消費(fèi)券，等于給市民發(fā)放了一個(gè)個(gè)大禮包。他說，受疫情影響，企業(yè)一度停產(chǎn)，物資供應(yīng)不暢，居民購買力下降。在這種情況下，地方政府發(fā)放消費(fèi)券，可以促進(jìn)消費(fèi)惠民，增強(qiáng)市民的消費(fèi)意愿。
涉及領(lǐng)域廣，惠及面大，是本次促進(jìn)消費(fèi)提振信心行動(dòng)的一大特點(diǎn)�！跋癫惋�、購物消費(fèi)券，既可以在咸亨酒店、銀泰城等大型酒店、商場使用，也可以在街邊小店使用，覆蓋各個(gè)消費(fèi)層次�！标愐娣逭f。
此外，行動(dòng)還特別提出，向全市低收入群眾（城鄉(xiāng)特困、低保、低保邊緣三類對(duì)象）每人發(fā)放500元“愛心紅包”，總金額約2750萬元。市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，這一舉措加大了民生托底保障的力度，體現(xiàn)了政府對(duì)困難群眾的關(guān)愛。
方案中提出，鼓勵(lì)我市機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工帶頭在紹興企業(yè)消費(fèi)�！霸诜桨赴l(fā)布的第二天，我們就向全市機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位發(fā)出倡議，鼓勵(lì)他們帶頭消費(fèi)。”市直機(jī)關(guān)工委群團(tuán)處處長孟永江說。
根據(jù)要求，本次采用第三方平臺(tái)——“越牛新聞”App作為消費(fèi)券的投放入口，市民在該平臺(tái)成功搶到消費(fèi)券后，消費(fèi)券將實(shí)時(shí)出現(xiàn)在該用戶支付寶主界面上。屆時(shí)，支付寶還將通過大數(shù)據(jù)分析消費(fèi)券持有者消費(fèi)習(xí)慣、所處位置等信息，向市民推薦適宜的消費(fèi)項(xiàng)目。張小彬認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，使用第三方平臺(tái)發(fā)放消費(fèi)券，可以突破職業(yè)、年齡、數(shù)量限制，讓每個(gè)人都有均等獲取消費(fèi)券的機(jī)會(huì)。
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
“消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿�，�?duì)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重大意義。”薛國琴說，消費(fèi)是生產(chǎn)的目的，貫穿國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全過程，既是起點(diǎn)也是終點(diǎn)。采用消費(fèi)券這種“非常規(guī)”手段，能夠迅速刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
“消費(fèi)興則社會(huì)興，如果消費(fèi)受到打擊，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活躍度都會(huì)受影響�！苯B興文理學(xué)院越商研究院院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李生校認(rèn)為，通過發(fā)行消費(fèi)券帶動(dòng)生產(chǎn)增加，生產(chǎn)增加帶動(dòng)收入增加，收入增加又帶動(dòng)消費(fèi)增加，從而重新形成消費(fèi)回補(bǔ)的良性循環(huán)。“消費(fèi)不僅可以拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)，更重要的是為紹興市民整體就業(yè)和正常生活提供支撐。”
采訪中，也有專家表示，要刺激和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府除了發(fā)放消費(fèi)券，還可以實(shí)施其他補(bǔ)償性財(cái)政政策，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定消費(fèi)。例如，出臺(tái)減稅降費(fèi)政策，幫助降低企業(yè)成本，特別是給予中小企業(yè)更多自主權(quán)。“不論是需求端的消費(fèi)券，還是供給端的減稅降費(fèi)，對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)都具有重要作用�！崩钌Ｕf。
作者：記者 林佳萍 見習(xí)記者 周夢琪
編輯：王穎
來源：紹興網(wǎng)—紹興日?qǐng)?bào)
