近日，公檢法三家一體化運(yùn)作的“速裁法庭”在新昌縣公安局執(zhí)法辦案管理中心成立。5月14日，該縣“速裁法庭”完成第一例判決，涉嫌危險(xiǎn)駕駛的嫌疑人王某某從公安第一次審訊到法院判決，前后僅用8小時。
推動案件繁簡分流，提升刑事訴訟的效率，在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的背景下，顯得尤為迫切。記者從市公安局獲悉，本周起，“速裁法庭”將在全市推廣。
什么樣的刑事案件適用“速裁”？被告人的合法權(quán)益如何保障？在推廣過程中還有哪些地方需要改進(jìn)？針對讀者關(guān)心的這些問題，記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。
“速裁法庭”庭審現(xiàn)場。
3年以下輕微刑事案件
視情適用“速裁”
2020年4月27日，王某某飲酒后駕車途經(jīng)新昌縣鼓山中路石城路-大佛路路段時，被民警當(dāng)場查獲。經(jīng)現(xiàn)場呼氣酒精檢測，王某某的呼氣酒精含量為102mg/100ml。同日提取其血樣，后經(jīng)紹興文理學(xué)院司法鑒定中心檢測，王某某血液中乙醇含量為1.29mg/ml。另查明，王某某以前也曾因酒后駕駛被處罰。
5月14日上午9點(diǎn)，王某某被公安機(jī)關(guān)傳喚。當(dāng)天中午12時許，新昌縣公安局將該案移送新昌縣人民檢察院審查起訴。因犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，且王某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，新昌縣人民檢察院迅速作出反應(yīng)，啟動速裁程序辦案。15時許，即案件受理3小時后，檢方向新昌縣人民法院提起公訴，提出“確定刑”的量刑建議，并建議法院啟用速裁程序?qū)徖�。最后，王某某被判處拘�?個月15天，并處罰金3000元。判決后，王某某被送往當(dāng)?shù)乜词厮鶊?zhí)行拘役。該案前前后后僅用了8小時，實(shí)現(xiàn)了“快辦、快訴、快判、快執(zhí)”。
“紹興市人民檢察院的大數(shù)據(jù)信息顯示，目前我市70%～80%的刑事案件屬于3年以下的輕微案件，如果當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰的話，就可視情啟用速裁程序。”案件承辦法官、新昌縣人民法院刑事審判庭庭長俞強(qiáng)表示，刑事速裁程序試點(diǎn)案件范圍為案情簡單、事實(shí)清楚、證據(jù)充分，被告人自愿認(rèn)罪，當(dāng)事人對適用法律沒有爭議的案件。
記者了解到，“速裁法庭”成立前，同樣的輕微刑事案件一般需要一兩個月才判得下來。
從一兩個月減至8小時
減時間不減步驟
“速裁法庭”設(shè)在新昌縣公安局執(zhí)法辦案管理中心。與其相鄰的是辦案區(qū)域，還有律師閱卷室。
從一兩個月減至8小時，啟動“速裁”程序后，審判時間確實(shí)減少了，那么，被告人的合法權(quán)益能得到保障嗎？
“如果犯罪嫌疑人想聘請律師，我們可以安排律師在律師會見室進(jìn)行遠(yuǎn)程會見，同時律師可以在會見室進(jìn)行電子閱卷�！毙虏h公安局法制大隊(duì)副大隊(duì)長朱海霖告訴記者，所有的程序都是在法律允許的框架下進(jìn)行的，所有輕微刑事案件在移交前，他們都會進(jìn)行一個初步的評估。
如何在不減程序的情況下縮減時間？早在“速裁法庭”成立之初，當(dāng)?shù)胤ㄔ�、公安部門就提出將遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)納入浙江法院數(shù)字化庭審系統(tǒng)的意見，實(shí)現(xiàn)庭審錄音錄像、同步庭審直播與“互聯(lián)網(wǎng)+”緊密銜接，統(tǒng)籌考慮與政法一體化辦案系統(tǒng)、無紙化辦案辦公的無縫對接。如簡化訊問程序，被告人的身份情況在庭前核實(shí)完畢；當(dāng)庭不再進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論；對指控的證據(jù)，被告人在檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段就已經(jīng)確認(rèn)并簽署證據(jù)明細(xì)確認(rèn)書的，庭審環(huán)節(jié)亦不再出示。這樣一來，既保證了案件辦理質(zhì)量，又跑出了刑事辦案新速度。
“不用一次次來回跑，也不用焦急地等待判決，大家都省事�！苯�，一位當(dāng)事人在“速裁法庭”結(jié)案后說。
“站在辯護(hù)人的角度，我也非常支持這種做法�！弊鳛樾剔q律師，靖霖（紹興）律師事務(wù)所主任白爭雄說，在之前的司法實(shí)踐中存在“速裁不速”的情況，究其原因，在于“速裁”程序僅限于簡化庭審環(huán)節(jié)，但是由于內(nèi)部審批程序過多、文書重復(fù)繁瑣，導(dǎo)致了“速裁不速”。這項(xiàng)司法新舉措跳出了簡化庭審的單一模式，打通多元調(diào)解、立案、速裁和精審等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了從偵查到審查起訴、再到審批的全流程簡化，真正做到了速裁。
公檢法三家無縫銜接
尚有瓶頸需突破
“速裁法庭”的成立，旨在做到簡案快審，提高審執(zhí)效率。但隨著一段時間的實(shí)踐，公檢法三家之間的銜接瓶頸也漸漸浮現(xiàn)。
“部分案件檢察院做出不起訴決定或法院判決后，對相關(guān)涉案財(cái)物的處置意見不能通過政法一體化辦案系統(tǒng)進(jìn)行推送，形成涉案財(cái)物處置的閉環(huán)，造成部分涉案財(cái)物不能及時處置�！彪S著辦案領(lǐng)域的拓展，朱海霖提出，在未來的推行過程中，“速裁”案件固定證據(jù)的形式是否可以用視頻代替部分筆錄，包括訊（詢）問筆錄，現(xiàn)場辨認(rèn)筆錄等。
“對這些輕微刑事案件實(shí)行‘速裁’，可節(jié)省不少司法資源，提高了刑事案件的審理質(zhì)量與效率。”市中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，速裁帶來方便的同時，也增加了各個部門之間的聯(lián)系，“既然這是一個長期機(jī)制，不妨打通各個部門之間的信息和數(shù)據(jù)‘壁壘’，各單位可由專職部門就“速裁法庭”的材料進(jìn)行線上審核對接，這樣有助于提升移交的效率�！�
“每次有案件，就讓各家派人出來也不是長久之計(jì)�？煽紤]建立專業(yè)化速裁團(tuán)隊(duì)，為更多案件適用速裁程序創(chuàng)造條件�！笔泄簿址ㄖ浦ш�(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，接下來團(tuán)隊(duì)還可以從案件本身出發(fā)，做到類案集中處理，這樣既可以實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審，又能有效破解案件增多的問題。
來源：紹興網(wǎng)-紹興日報(bào)
作者：見習(xí)記者 周夢琪 圖片由受訪者提供
編輯：王穎
