切實(shí)貫徹實(shí)施民法典譜寫法治中國(guó)新篇章

中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室副主任、

司法部部長(zhǎng)唐一軍

2020年5月29日，習(xí)近平總書記主持中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，深刻闡述了編纂民法典的重大意義，對(duì)切實(shí)實(shí)施民法典提出了明確要求，進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，為我們貫徹好實(shí)施好民法典指明了正確方向、提供了根本遵循。

一、充分認(rèn)識(shí)民法典

頒布實(shí)施的重大意義

習(xí)近平總書記指出，實(shí)施好民法典，是堅(jiān)持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求，是提高我們黨治國(guó)理政水平的必然要求。這為我們充分認(rèn)識(shí)民法典頒布實(shí)施的重大意義，以更高的政治站位、更實(shí)的工作舉措，推動(dòng)民法典貫徹實(shí)施指明了方向。

民法典頒布實(shí)施是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè)的重大成果。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部以“法典”命名的法律，實(shí)現(xiàn)了幾代人的夙愿，具有里程碑意義。民法典是習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自謀劃、親自推動(dòng)完成的重大立法成果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民法典編纂工作，將其列入黨中央重要工作議程，作出總體部署、提出明確要求。習(xí)近平總書記三次主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議，聽取請(qǐng)示匯報(bào)、作出重要指示，為編纂工作提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是民法典編纂工作取得成功的根本保證。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，并在實(shí)踐中不斷完善發(fā)展。民法典堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨中央深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的決策部署，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法的有機(jī)結(jié)合。民法典是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)、法治建設(shè)的重大標(biāo)志性成果。民法典編纂歷時(shí)5年多，是黨的十八大以來(lái)法治實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大突破，標(biāo)志著我們黨治國(guó)理政水平達(dá)到了新的高度。民法典的頒布實(shí)施，必將為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障。

我國(guó)首個(gè)民法主題公園建設(shè)如火如荼。圖為2020年6月4日，深圳民法公園正在建設(shè)中的環(huán)形空中廊道——“民法環(huán)”。民法環(huán)懸浮于現(xiàn)狀山體又融入其中，分段展示平等、自愿、公平、誠(chéng)信、守法和公序良俗、綠色等民法基本原則。

廣東省深圳市司法局供圖

民法典頒布實(shí)施是推進(jìn)全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略舉措。民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性法律。民法典系統(tǒng)整合了新中國(guó)70多年來(lái)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的民事法律規(guī)范，汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果，是我國(guó)民事法律規(guī)范的集大成者，其頒布實(shí)施是健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的重大舉措。民法典作為一部重要的基礎(chǔ)性民事立法，其頒布實(shí)施對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，共同推進(jìn)依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，一體建設(shè)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，實(shí)現(xiàn)良法善治，必將發(fā)揮重大積極作用。民法典規(guī)定了物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任等多項(xiàng)重要制度，涉及社會(huì)生活方方面面，與人民群眾息息相關(guān)，其頒布實(shí)施將進(jìn)一步發(fā)揮民事法律制度的引領(lǐng)、規(guī)范、保障等功能，有力夯實(shí)全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

民法典頒布實(shí)施是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的客觀需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義市場(chǎng)本質(zhì)上是法治市場(chǎng)。民法典的頒布實(shí)施將進(jìn)一步提升社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治化水平。民法典規(guī)定的各項(xiàng)制度為各類民商事活動(dòng)提供了基本遵循，有利于充分調(diào)動(dòng)民事主體的積極性和創(chuàng)造性，有利于維護(hù)交易安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序，有利于營(yíng)造各種所有制主體，特別是民營(yíng)企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境，必將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。民法典規(guī)定的法人、代理、物權(quán)、合同等多項(xiàng)制度都是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不可或缺的法律制度規(guī)范和行為規(guī)則，其頒布實(shí)施將為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治支撐，確保以法治為基礎(chǔ)、在法治軌道上運(yùn)行、受法治規(guī)則調(diào)整。民法典的頒布實(shí)施將進(jìn)一步推動(dòng)民商事制度的完善。改革開放以來(lái)，我國(guó)在解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各類問(wèn)題的過(guò)程中，不斷健全民商事制度，民法典正是在這些民商事制度基礎(chǔ)上編纂而成的，也必將在實(shí)踐中進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)制度創(chuàng)新發(fā)展。

民法典頒布實(shí)施是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的必然要求。以人民為中心的發(fā)展思想是我們黨“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨的堅(jiān)持和深化，是我們黨治國(guó)理政偉大實(shí)踐在新時(shí)代的凝煉和升華。民法典夯實(shí)了人民當(dāng)家作主的法治根基。民法典健全和充實(shí)了民事權(quán)利種類，形成更加完備的民事權(quán)利體系，完善和細(xì)化了權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，形成規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)以法治方式貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色。民法典為人民群眾提供了全生命周期的權(quán)益保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根本目的是保障人民權(quán)益。民法典編纂始終圍繞人民權(quán)益確認(rèn)和保護(hù)展開，內(nèi)容豐富、措施有力。民法典的頒布實(shí)施有力地推動(dòng)了我國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。民法典為公民民事權(quán)利提供了全方位保護(hù)，是人權(quán)保護(hù)制度的完善，是人權(quán)保護(hù)法治化的具體體現(xiàn)。民法典的頒布實(shí)施，向全世界充分彰顯了社會(huì)主義中國(guó)高度重視和保護(hù)人權(quán)的鮮明態(tài)度，有力昭示了中國(guó)加強(qiáng)人權(quán)保障的決心和信心。

民法典頒布實(shí)施是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。黨的十八大以來(lái)，我們黨把制度建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。頒布實(shí)施民法典是完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重大成就。民法典充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度建設(shè)成果和制度自信，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大，具有鮮明的時(shí)代特色。頒布實(shí)施民法典是推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化對(duì)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更高，對(duì)各方面制度更加成熟更加定型的要求更為迫切。民法作為民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，與國(guó)家其他領(lǐng)域法律規(guī)范一起，支撐著國(guó)家制度和國(guó)家治理體系。民法典的頒布實(shí)施是以法治化方式推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化邁出的關(guān)鍵步伐，為國(guó)家制度和國(guó)家治理體系正常有效運(yùn)行提供了基礎(chǔ)性法律保障。頒布實(shí)施民法典是推進(jìn)國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的重要契機(jī)。民法典的頒布實(shí)施將進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，全面推進(jìn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)法治化建設(shè)，有效提升國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化水平。

二、科學(xué)把握貫徹實(shí)施

民法典的基本要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民法典是一部體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的法典。這為我們理解把握、貫徹實(shí)施好民法典提供了根本遵循。

堅(jiān)持政治性，把握正確方向。民法典是一部政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的法律。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，按照黨中央統(tǒng)一部署，在民法典貫徹實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持政治原則、明確政治要求、把握政治方向、注重政治效果，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要在黨和國(guó)家工作大局中謀劃、推進(jìn)和落實(shí)民法典，將民法典的貫徹實(shí)施同決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，為實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法治保障。要始終把抓好貫徹實(shí)施作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任。發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，精心組織實(shí)施，堅(jiān)決履行好民法典貫徹實(shí)施的光榮使命。

立足人民性，踐行司法為民。習(xí)近平總書記指出，民法典實(shí)施水平和效果，是衡量各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度。民法典是一部以“民”命名、以民為本的法典，反映了人民意愿，回應(yīng)了人民訴求，具有鮮明的人民性。要踐行初心使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民權(quán)益作為貫徹實(shí)施民法典工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，恪守司法為民宗旨，不斷完善體制機(jī)制，提升人民群眾維護(hù)權(quán)益的便捷性，讓民法典真正成為人民美好幸福生活的制度保障。要始終聚焦解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題。民之所盼、政之所向，及時(shí)滿足人民最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的法治需求，依法調(diào)處解決侵犯群眾權(quán)益的案件，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要始終把人民群眾獲得感滿意度作為衡量工作的最重要標(biāo)準(zhǔn)，不斷滿足人民群眾法治新需求，不斷提升民法典貫徹實(shí)施的質(zhì)量，不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感幸福感安全感。

強(qiáng)化統(tǒng)籌性，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。民法典作為“社會(huì)生活的百科全書”，其內(nèi)容涉及生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利的保護(hù)。貫徹實(shí)施民法典必須從全局統(tǒng)籌謀劃。要提高站位，統(tǒng)籌兼顧、強(qiáng)化落實(shí)，固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，服務(wù)保障大局。要突出重點(diǎn)，科學(xué)安排宣傳教育和貫徹實(shí)施工作，聚焦宣傳教育、完善配套立法、回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題、解決相關(guān)案件、做好法律服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)，有效推動(dòng)全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法。要凝聚合力，整合立法、執(zhí)法、司法和社會(huì)各界資源，充分利用各種法律要素，握指成拳、匯聚力量，加大工作力度，推動(dòng)貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

聚焦實(shí)踐性，狠抓貫徹實(shí)施。法律的生命力在于實(shí)施。民法典來(lái)源于實(shí)踐，是我國(guó)民事立法和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，要心無(wú)旁騖抓貫徹、馳而不息抓實(shí)施，只有這樣，民法典才能真正成為人民權(quán)益保護(hù)的源頭活水。要扎實(shí)推進(jìn)民法典的貫徹實(shí)施，全面發(fā)力、準(zhǔn)確適用，讓紙面上的權(quán)利義務(wù)規(guī)范變成現(xiàn)實(shí)中的行為規(guī)則，真正把法律優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要依據(jù)民法典有效解決實(shí)際問(wèn)題，解決一個(gè)個(gè)實(shí)際案件，做好一次次法律服務(wù)，讓人民群眾真切感受到公平正義，增強(qiáng)法治獲得感。要不斷在實(shí)踐中發(fā)展和完善民法典。通過(guò)法律與實(shí)踐的互動(dòng)，不斷探索、不斷完善，形成符合中國(guó)實(shí)際、植根中國(guó)實(shí)踐、解決中國(guó)問(wèn)題的實(shí)踐型民法典。

注重創(chuàng)新性，做到與時(shí)俱進(jìn)。民法典編纂秉承改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)造性構(gòu)建了具有中國(guó)特色的民事法律制度，其貫徹實(shí)施也要與時(shí)俱進(jìn)。要準(zhǔn)確把握民法典的創(chuàng)新內(nèi)容。民法典充分考慮新時(shí)代人民群眾的新需求，增設(shè)人格權(quán)編和侵權(quán)責(zé)任編，體現(xiàn)了新時(shí)代背景下，對(duì)人身財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)、對(duì)人格尊嚴(yán)的維護(hù)。要以創(chuàng)新性思維，結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)民法典的創(chuàng)新性規(guī)定，更好地滿足人民群眾對(duì)安全、尊嚴(yán)等更高層面的法治需求。要及時(shí)順應(yīng)時(shí)代新需求。民法典規(guī)定了隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)、居住權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代相應(yīng)權(quán)益等新權(quán)益，規(guī)定了環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任，高空拋物墜物責(zé)任等新責(zé)任，要回應(yīng)時(shí)代需求，加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，嚴(yán)格追究責(zé)任，維護(hù)人民權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。要不斷創(chuàng)新和完善立法、執(zhí)法和法律服務(wù)方式方法，提升民法典貫徹實(shí)施效果，讓民法典始終攜時(shí)代之手、與時(shí)代同行。

三、切實(shí)抓好民法典的貫徹實(shí)施

令在必信，法在必行。民法典的貫徹實(shí)施是我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的一件大事，與推進(jìn)全面依法治國(guó)和司法行政工作密切相關(guān)，涉及立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各環(huán)節(jié)職能。司法部將切實(shí)履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，全力推動(dòng)貫徹實(shí)施。

把握著眼點(diǎn)，納入法治大格局。良法善治，民之所向。要將貫徹實(shí)施民法典作為深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要任務(wù)，建設(shè)更高水平法治中國(guó)。切實(shí)把實(shí)施民法典作為法治國(guó)家建設(shè)的重要方面，納入立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等各項(xiàng)工作，形成高效協(xié)同、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的貫徹實(shí)施工作體系。切實(shí)把實(shí)施民法典作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的重要抓手，作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，作為法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，提高依法行政水平，更好發(fā)揮政府在保障交易安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境中的積極作用。切實(shí)把實(shí)施民法典作為法治社會(huì)建設(shè)的重要方式，發(fā)揮民法典在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會(huì)矛盾中的積極作用，激發(fā)社會(huì)活力，提高社會(huì)治理法治化水平。切實(shí)把實(shí)施民法典作為法治督察工作的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解把握民法典一系列新規(guī)定新概念新精神，帶頭宣傳、推進(jìn)、保障民法典實(shí)施。

找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，助推發(fā)展強(qiáng)保障。緊扣中心工作，圍繞發(fā)展大局，以民法典貫徹實(shí)施為契機(jī)，認(rèn)真履行職責(zé)，全力為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障和法律服務(wù)。要以民法典貫徹實(shí)施助推疫情防控工作。準(zhǔn)確運(yùn)用民法典，化解涉疫矛盾糾紛，積極解決合同、侵權(quán)、婚姻家庭等方面的法律問(wèn)題，維護(hù)人民權(quán)益，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化疫情防控下依法防控、依法治理。要以民法典貫徹實(shí)施助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，準(zhǔn)確適用民法典，加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法治保障和法律服務(wù)力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要以民法典貫徹實(shí)施助推平安中國(guó)建設(shè)。強(qiáng)化平安中國(guó)建設(shè)過(guò)程中民事權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)，形成維護(hù)人民權(quán)益的有效機(jī)制，夯實(shí)平安中國(guó)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。

日前，安徽省合肥市瑤海實(shí)驗(yàn)小學(xué)聯(lián)合三里街街道人大工委、三里街街道司法所和臨淮路社區(qū)一起開展“民法典知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)。圖為瑤海區(qū)人大代表用通俗易懂的語(yǔ)言向大家科普民法典知識(shí)。

安徽省司法廳供圖裴文豪/攝

緊盯著力點(diǎn)，唱好普法“重頭戲”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。民法典普法宣傳要以習(xí)近平總書記重要講話為根本遵循，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓人民群眾養(yǎng)成自覺守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管、精準(zhǔn)實(shí)施的民法典宣傳教育工作格局。要健全完善民法典普法工作制度機(jī)制，將其作為“十四五”時(shí)期普法重點(diǎn)工作，列入“八五”普法規(guī)劃，推動(dòng)民法典宣傳教育制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率；全面加強(qiáng)青少年民法典教育，推動(dòng)把民法典納入國(guó)民教育體系，納入《青少年法治教育大綱》。要開展民法典精準(zhǔn)普法，以進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)為抓手，分層分類、因人施教，以群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式推動(dòng)宣傳教育入耳入腦入心，增強(qiáng)普法的針對(duì)性和實(shí)效性。要積極創(chuàng)新民法典宣傳的方式方法，講好民法故事，傳播民法知識(shí)，推動(dòng)形成全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法良好氛圍。

2020年6月4日，在廣西龍勝各族自治縣泗水鄉(xiāng)周家村，當(dāng)?shù)噩幾迦罕妼W(xué)習(xí)民法典。

廣西壯族自治區(qū)司法廳供圖吳生斌/攝

強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)，做好實(shí)施大文章。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)要求，加強(qiáng)同民法典相關(guān)聯(lián)、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè)，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。要對(duì)照民法典進(jìn)行全方位“法律體檢”，加強(qiáng)配套立法，開展備案審查。加快形成以民法典為中心的配套制度體系，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。要切實(shí)履行司法行政系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的工作職責(zé)，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，及時(shí)辦理相關(guān)行政復(fù)議案件，切實(shí)維護(hù)人民權(quán)益。要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論為指導(dǎo)，立足我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)民事法律制度的理論研究，盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)，具有鮮明中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法理論體系和話語(yǔ)體系，為有效實(shí)施民法典、發(fā)展我國(guó)民事法律制度提供理論支撐。

抓實(shí)落腳點(diǎn)，提升人民滿意度。律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等法律服務(wù)工作要緊扣貫徹實(shí)施民法典，強(qiáng)化服務(wù)導(dǎo)向、提升服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方法。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真組織司法行政系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)民法典的系列活動(dòng)，準(zhǔn)確把握立法精神，全面提升實(shí)施民法典的能力和水平。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等法律專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，準(zhǔn)確適用民法典相關(guān)規(guī)定，幫助人民群眾更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身權(quán)益。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制作用。對(duì)合同、婚姻、繼承等適宜調(diào)解的民事糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人更多運(yùn)用調(diào)解方式妥善化解。充分發(fā)揮仲裁在多元化糾紛解決機(jī)制中的制度優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確適用民法典進(jìn)行仲裁。要加強(qiáng)法律援助等工作，幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身權(quán)益，不斷提升法律服務(wù)質(zhì)量，讓人民群眾在每一次法律服務(wù)中都能感受到公平正義。

文章來(lái)源|《求是》2020年第12期

編輯|徐千惠

來(lái)源：司法部微信公號(hào)
責(zé)任編輯：安羽