今年以來，諸暨市牢固樹立“平安靠平時、目標靠措施、共享靠共建”工作理念，以爭創(chuàng)平安縣市“十一連冠”為目標，找問題、補漏洞、強基礎(chǔ)，努力從源頭上筑牢平安創(chuàng)建、維護穩(wěn)定的第一防線。

　　一、以責任為導(dǎo)向健全制度。上半年，制訂出臺《平安創(chuàng)建“一票否決”補充事項》與《平安建設(shè)“四個一”領(lǐng)導(dǎo)責任制辦法》，明確將平安建設(shè)與單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、單位崗位目標責任制捆綁考核，一并追責。完善責任部門月分析制度，各市級部門對平安創(chuàng)建條款逐條逐字研究分析、掌握考核標準與辦法，并分解落實到責任領(lǐng)導(dǎo)、責任科室、責任人，每月分析上報進展情況，通過逐條逐字跟緊盯牢，推動各項任務(wù)落實。召開平安建設(shè)責任部門業(yè)務(wù)培訓會與鎮(zhèn)街平安綜治干部培訓會，既培訓工作業(yè)務(wù)，又落實創(chuàng)建責任。召開平安建設(shè)形勢分析會，再次明確任務(wù)、落實責任。今年1-9月份，因平安創(chuàng)建工作不落實，市平安辦下發(fā)8期工作通報，148份隱患清單，提交市兩辦對 25個部門和鎮(zhèn)街予以通報和追責。
　　二、以問題為導(dǎo)向強化督查。分析梳理歷年來創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)和主要失分領(lǐng)域，明確9個重點領(lǐng)域、15個可能失分項目，實行“一月一檢查一回訪一通報一抄告”制度，開展拉網(wǎng)式暗訪行動，確保問題隱患發(fā)現(xiàn)一批，整改一批。8月份，與上虞區(qū)組織開展交叉暗訪，各抽調(diào)18個市級部門分11個暗訪組對21方面平安創(chuàng)建重點內(nèi)容進行交叉督查暗訪，進一步摸清平安創(chuàng)建基本情況。在此基礎(chǔ)上，以“輪一遍”的要求，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任部門自查互查，全力消除創(chuàng)建死角與盲區(qū)。上半年，該市平安辦共抽調(diào)了31個部門327人次的工作人員，對37項重點創(chuàng)建項目1600余個部位開展了暗訪督查，發(fā)現(xiàn)和整改隱患近4000個。
　　三、以基層為導(dǎo)向夯實基礎(chǔ)。探索建立“三治合一”鄉(xiāng)村治理模式，出臺《關(guān)于堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實施方案》，明確“1+5”工作體系25個基層治理項目，并對其中12項重點任務(wù)的進度進行排位通報。深化“楓橋式”鎮(zhèn)街、平安鎮(zhèn)街創(chuàng)建活動，認真落實維穩(wěn)風險評估制度，嚴格落實維穩(wěn)信息排查日報告、月通報、季研判機制。扎實開展基層治理“兩網(wǎng)融合”工作，配備1萬余名專兼職網(wǎng)格員，上半年，網(wǎng)格員累計采集各類問題隱患信息65000余條次，辦結(jié)完成64000余件次，進一步夯實了基層平安工作基礎(chǔ)。
　　四、以滿意為導(dǎo)向營造氛圍。今年以來，該市平安辦以提高“平安四率”為重點，轉(zhuǎn)變就宣傳抓宣傳的工作方法，更加突出行業(yè)主管、業(yè)務(wù)主管部門安全工作一崗雙責的要求，促使各個部門結(jié)合工作性質(zhì)，普及安全知識，組織各類消防安全反恐演練，提高群眾自我防范、自救逃生的能力和意識。制訂《提升平安“四率”責任分解表》，按行業(yè)、職業(yè)、身份把全市16周歲以上近百萬人口劃分為14類，由19個行業(yè)或業(yè)務(wù)主管部門為責任單位開展平安系統(tǒng)創(chuàng)建、安全知識講座、平安大巡防大演練活動。印發(fā)30余萬份競賽試卷，組織開展平安知識競賽活動和“平安進機關(guān)”教育活動，委托第三方機構(gòu)開展平安“四率”模擬測評。廣泛利用各級各部門宣傳陣地，整合資源深入開展平安建設(shè)宣傳和“平安四率”專項督查，多措并舉，多管齊下，全力營造平安建設(shè)濃厚氛圍。