去年,本網(wǎng)獨(dú)家報(bào)道了市政協(xié)“養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)熱點(diǎn)提案面商會(huì)”,讓“養(yǎng)老”這個(gè)目前熱度排在紹興民生第一位的問題得到了更多的關(guān)注和重視。在今年兩會(huì)上,養(yǎng)老依然是熱點(diǎn)議題,諸多代表委員都以建議、提案以及發(fā)言的形式發(fā)表了自己的看法。
“應(yīng)當(dāng)說紹興不少老小區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),在解決養(yǎng)老問題上發(fā)揮了不小的作用!备呔S英代表說。根據(jù)市民政局的計(jì)劃,明年全市城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,2/3農(nóng)村社區(qū)建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,至少是為解決養(yǎng)老難奠定了重要的基礎(chǔ)。
“不過適合去居家養(yǎng)老點(diǎn)的老人,基本上是要健康老人,甚至要行動(dòng)還比較健朗的!备呔S英告訴記者,龍洲花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心開始試運(yùn)營(yíng),在全市其他社區(qū)也可以適當(dāng)“依樣畫葫蘆”推廣;但總體上看,社區(qū)層面主要還是解決養(yǎng)老問題中的“精神養(yǎng)老”或“心理養(yǎng)老”的層面,“生活養(yǎng)老”——尤其24小時(shí)的——層面根本上還是要借助社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),因?yàn)樯鐓^(qū)騰不出那么多的人力、物力。像龍洲花園社區(qū)的照料中心,也只能是白天有專業(yè)的工作人員可以接收、照料生活無(wú)法自理的老人。
不過目前信得過也去得起的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀很多市民也都大致了解,一個(gè)最常見的詞就是“一床難求”。作為紹興市民政局社會(huì)福利處的工作人員,潘哲英委員給出了比較專業(yè)的分析,總結(jié)起來(lái)3個(gè)詞,一是供不應(yīng)求,也就是說因?yàn)槔淆g化加速,養(yǎng)老需求的增長(zhǎng)超過了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的供給;二是觀念轉(zhuǎn)變,紹興的很多老人從“住養(yǎng)老院有點(diǎn)丟面子”,到“想通了”愿意去養(yǎng)老院;三是人工稀缺,經(jīng)過培訓(xùn)符合要求的護(hù)理人員現(xiàn)在很難招到,即便房間、床位能增加,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也會(huì)考慮適當(dāng)控制“名額”。
所以細(xì)細(xì)去分析,“一床難求”的背后關(guān)鍵是床邊的人難求。鑒于此,她的建議頗似“發(fā)展紹興經(jīng)濟(jì)最缺人才”的思路:趕緊加快對(duì)護(hù)工專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng),針對(duì)不同養(yǎng)老服務(wù)檔次,要有不同收入和不同專業(yè)性的人才。
紹興養(yǎng)老難不僅在城市,很多代表委員的眼光還頗有前瞻性。如,吳國(guó)燦代表就提出,雖然農(nóng)村養(yǎng)老模式相對(duì)更傳統(tǒng)化,但目前農(nóng)村養(yǎng)老問題也已經(jīng)突出。由于“空心村”現(xiàn)象的存在,要不了多久,很多農(nóng)村老年人口比例就會(huì)超過30%(比城市的20%高很多);因此不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院要轉(zhuǎn)型升級(jí),政府有必要鼓勵(lì)興辦村級(jí)養(yǎng)老院。當(dāng)然,最實(shí)際的內(nèi)容,還是在養(yǎng)老院用地上給予政策的扶持和優(yōu)惠。