法制網(wǎng)北京12月6日訊（記者劉子陽(yáng)）最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于在執(zhí)行工作中規(guī)范執(zhí)行行為切實(shí)保護(hù)各方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的通知》，通知要求，對(duì)能采取“活封”“活扣”措施的，盡量不“死封”“死扣”，對(duì)有多種財(cái)產(chǎn)并存的，盡量?jī)?yōu)先采取方便執(zhí)行且對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較小的執(zhí)行措施。在不損害債權(quán)人利益前提下，允許被執(zhí)行人在法院監(jiān)督下處置財(cái)產(chǎn)，為企業(yè)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來(lái)賬戶，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。

　　通知要求，要依法準(zhǔn)確甄別被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，避免對(duì)案外人等非被執(zhí)行人的合法財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。在財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行中，要嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，處理股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者等自然人犯罪不得任意牽連企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，處理企業(yè)犯罪不得任意牽連股東、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)。要嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)，處理涉案人員犯罪不得牽連其家庭成員合法財(cái)產(chǎn)。

　　通知強(qiáng)調(diào)，查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的適用條件與法定程序，堅(jiān)決杜絕超范圍、超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。對(duì)銀行賬戶內(nèi)資金采取凍結(jié)措施的，應(yīng)當(dāng)明確具體凍結(jié)數(shù)額，對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)保全查封時(shí)，如果登記在一個(gè)權(quán)利證書(shū)下的不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值超過(guò)應(yīng)保全的數(shù)額，應(yīng)盡量?jī)H對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)的相應(yīng)價(jià)值部分采取保全措施。

　　通知要求，要提高財(cái)產(chǎn)處置變現(xiàn)效率。要嚴(yán)格規(guī)范評(píng)估、拍賣、變賣和以物抵債等變價(jià)環(huán)節(jié)，防止對(duì)擬處置財(cái)產(chǎn)低估賤賣。可在司法拍賣中開(kāi)展與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的按揭合作，降低競(jìng)買門(mén)檻，通過(guò)更廣范圍的競(jìng)價(jià)更好地讓拍品變現(xiàn)。要優(yōu)先用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方式處置財(cái)產(chǎn)，以降低處置成本、提高成交率、溢價(jià)率，有效去除拍賣環(huán)節(jié)的權(quán)力尋租空間。