來源：人民日報 責(zé)任編輯：王淑靜
一份報告引發(fā)爭議，相關(guān)方面做出回應(yīng)
“微購”不受消法保護？太片面
核心閱讀
日前，“微信購物不受消法（消費者權(quán)益保護法）保護”的說法，引發(fā)熱議。網(wǎng)上購物日益成為重要的消費形式，如何保護消費者權(quán)益也成為伴生問題。微信購物是否適用消法？網(wǎng)上購物維權(quán)又要注意什么？
近日發(fā)布的《甘肅省工商局12315指揮中心2016年上半年信息分析報告》（以下簡稱《報告》）中，有一段關(guān)于微信購物適用法律的論述：“微信購物不受消法保護，建議消費者通過司法途徑處理”。此言一出，引發(fā)熱議。
甘肅省工商局12315指揮中心負(fù)責(zé)人在受訪時回應(yīng)，《報告》是專門基于上半年的投訴作出的情況分析，主要針對微信“朋友圈”中“私人之間的交易”行為，“但措辭和表述不完整、不嚴(yán)謹(jǐn)。微信購物適用法律應(yīng)區(qū)別對待，現(xiàn)在許多具有營業(yè)執(zhí)照等合法手續(xù)的企業(yè)或個體工商戶也通過微信開展銷售活動，這類情況屬于消法調(diào)整的范圍�！�
消法不保護微信朋友圈私人交易
“判斷微信購物是否適用消法，應(yīng)該進行分類討論�！备拭C省工商局法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。適用消法調(diào)整的微信購物行為主要包括：第一，取得合法資格的市場主體通過微信進行交易；第二，在取得合法資格的微店（第三方交易平臺）上進行的交易；第三，通過微信公眾號的方式推銷產(chǎn)品和進行交易。公眾號面對的不是特定對象，微信用戶根據(jù)自身需要選擇商品服務(wù)，因此公眾號的營銷行為應(yīng)當(dāng)屬于消法調(diào)整的范圍。
“通過朋友圈以私信的方式進行的交易，交易的對象為特定對象，屬于個人之間的私人交易，難以適用消法來調(diào)整和規(guī)范，應(yīng)當(dāng)屬合同法和民法通則等法律規(guī)范的范疇�！痹撠�(fù)責(zé)人解釋。
也有觀點指出，通過私人交易購買商品后，因為產(chǎn)品缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，消費者可以依據(jù)消法向生產(chǎn)者（即產(chǎn)品廠家）要求賠償。
微信購物并不是無法可管的真空地帶
微信中“私人之間的交易”不適用消法，但并不代表消費者沒有了維權(quán)依據(jù)，也不意味著工商部門可以不履行監(jiān)管的職責(zé)。甘肅省工商局網(wǎng)監(jiān)處負(fù)責(zé)人說，對微信購物這一不斷發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，應(yīng)當(dāng)持鼓勵歡迎態(tài)度，相信今后會出臺相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范和監(jiān)管。
甘肅正鼎律師事務(wù)所高秉明律師認(rèn)為，微信購物并不是無法可管的真空地帶，發(fā)生糾紛可以適用合同法等法律解決，如果商家涉嫌違法犯罪，就要進一步追究其責(zé)任，已經(jīng)有微商銷售假冒偽劣商品被判刑的案例。
不過，私人之間通過微信進行買賣，一旦出現(xiàn)糾紛，消費者維權(quán)難也是事實�！秷蟾妗分赋�，今年上半年，甘肅省互聯(lián)網(wǎng)銷售服務(wù)類咨詢2046件，同比增長100.04%，其中微信網(wǎng)購糾紛迅猛增長，主要問題集中在：出售的商品質(zhì)量不過關(guān)；微信付款后商家不發(fā)貨；售后服務(wù)無保障。
“和需要通過正規(guī)網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行的網(wǎng)購不同，個人通過微信出售商品或服務(wù)，只需要注冊一個微信賬號，無須實名制和辦理相關(guān)證件就可開張，消費者無法準(zhǔn)確得知賣方的信息�！� 12315指揮中心負(fù)責(zé)人說，作為社交工具，微信的封閉性強、私密度高，加大了監(jiān)管難度。
“由于大多數(shù)消費者不能確定賣家真實信息、無法提供相應(yīng)的消費憑證，所以對微商的投訴往往無法受理，消費者的合法權(quán)益不能得到有效保護。”甘肅省消協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前成功調(diào)解的微信購物糾紛，基本都是賣方在線下有實體商鋪。
微信將限制返利類商戶接入
為微商提供移動互聯(lián)渠道接入服務(wù)的運營商，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些管理責(zé)任呢？
“微信上常見的售賣行為和交易，事實上并不是在微信平臺本身完成的，而是各個應(yīng)用借助微信實現(xiàn)的擴展�！彬v訊公司的微信團隊負(fù)責(zé)人在接受采訪時表示，用戶有權(quán)利選擇自己的微信使用方法，但前提是合法、合規(guī)；對于違反相關(guān)法律和微信用戶協(xié)議的行為，微信會聯(lián)合權(quán)益人進行堅決打擊。用戶如果在使用微信過程中遇到侵權(quán)，可以通過微信的舉報入口進行舉報。
微信團隊也表示，會對欺詐類賬戶持續(xù)進行嚴(yán)厲打擊，自2015年12月13日至今年6月11日，已經(jīng)封號超過10萬個�！拔覀儗�(yán)格限制返利類商戶接入，甚至?xí)芙^其使用平臺接口�！�
觀點
工商總局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示
企業(yè)用微信營銷適用消法
國家工商總局消費者權(quán)益保護局局長楊紅燦之前在接受媒體采訪時說，目前興起的微信個人代購，難以根據(jù)消法的條款來保護消費者權(quán)益。消法調(diào)整的是消費者和經(jīng)營者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。但微信代購?fù)谴蛑芭笥�、熟人幫忙”的名義進行，屬于私人委托，許多還是業(yè)余兼職。在這種情況下，很難認(rèn)定代購人就是經(jīng)營者，出現(xiàn)糾紛后被視為普通民事糾紛的可能性更大，也難以適用消法的規(guī)定。如果企業(yè)通過微信進行營銷，開展代購業(yè)務(wù)，則適用消法的規(guī)定。
沈陽市消協(xié)支招
網(wǎng)購要注意保留截圖等證據(jù)
沈陽市消協(xié)秘書長王金文建議消費者在企業(yè)微店購物遇到問題時，可采取以下步驟維護自己的合法權(quán)益：
一是收集、保留證據(jù)。用手機從各角度拍下假冒偽劣產(chǎn)品的照片，將與賣家的聊天記錄截圖，以備投訴時使用。二是聯(lián)系賣家進行退換貨。三是聯(lián)系第三方交易平臺（微店）要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺明知或應(yīng)知賣家侵害買家合法權(quán)益而未采取措施的，或不能提供商家真實信息的，可向交易平臺索賠。四是向微店所在地工商部門或消協(xié)組織投訴。五是涉嫌犯罪的向公安機關(guān)報警立案。六是造成消費者人身損害的有權(quán)向銷售者和生產(chǎn)者進行索賠。
律師分析
自然人也有可能被認(rèn)定為“經(jīng)營者”
北京市藍鵬律師事務(wù)所律師楊乃超認(rèn)為，消法并未對經(jīng)營者進行明確定義，一般的理解是指取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)濟實體。但今年2月，工商總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七天無理由退貨指引》（征求意見稿），將網(wǎng)絡(luò)商品銷售者界定為“通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的法人、其他經(jīng)濟組織、個體工商戶或者自然人”，把“自然人”也劃入了電子商務(wù)經(jīng)營者的范疇，說明“經(jīng)營者”的定義未來還是會有變化的可能。
“根據(jù)消法規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。但微信不屬于網(wǎng)購平臺，消費者難以據(jù)此對微信平臺提出賠償要求�！备拭C正鼎律師事務(wù)所律師高秉明說。（林麗鸝 劉洪超 柴秋實 楊旭）
