從元旦起，被列入嚴(yán)重失信名單的信息主體，國家機關(guān)將可以對其采取限制參加政府采購、限制高消費、限制任職資格、限制享受財政資金補助、限制參加表彰獎勵活動、撤銷榮譽稱號等一系列懲戒措施。這個消息來自22日在杭州召開的《浙江省公共信用信息管理條例》新聞發(fā)布會。

　　經(jīng)省十二屆人大常委會第四十四次會議審議通過的《浙江省公共信用信息管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2018年1月1日起施行�！稐l例》對公共信用信息的歸集與披露、激勵與懲戒、信息主體的權(quán)益保護(hù)等作了規(guī)定，為建立健全公共信用信息管理體制機制提供了法治保障。

　　建立信用修復(fù)制度

　　什么是公共信用信息？《條例》規(guī)定，公共信用信息指的是國家機關(guān)、法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及群團(tuán)組織等在履行職能過程中產(chǎn)生反映具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統(tǒng)稱信息主體）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　為保障信息主體的知情權(quán)和隱私，《條例》又規(guī)定，自然人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、法規(guī)規(guī)定禁止歸集的自然人的其他信息禁止歸集；未經(jīng)本人書面同意，自然人收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)以及納稅數(shù)額信息不得歸集；自然人的公共信用信息，通過政務(wù)共享和查詢的方式披露，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定外，不予公開。

　　為建立自我糾錯鼓勵機制，《條例》建立了信用修復(fù)制度，規(guī)定有不良信息的信息主體具有主動改正違法行為、消除不良影響等情形的，可以提出信用修復(fù)申請。

　　實施限制任職資格等懲戒

　　運用信用激勵與懲戒手段，讓守信者受益、失信者受限，是《條例》的重要內(nèi)容�！稐l例》對信用激勵措施作原則規(guī)定，明確各級國家機關(guān)可以按照國家規(guī)定，在實施行政許可、財政性資金和項目支持、公共資源交易等方面對守信主體采取激勵措施，并鼓勵金融機構(gòu)和其他市場主體對信用狀況良好的信息主體給予優(yōu)惠、便利。

　　同時，《條例》區(qū)分失信行為性質(zhì)和嚴(yán)重程度，明確懲戒措施。對一般不良信息主體，以加強行政監(jiān)管為主要約束手段；對因損害人身健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序和社會管理秩序等嚴(yán)重失信行為而被列入嚴(yán)重失信名單的信息主體，國家機關(guān)可以對其采取限制參加政府采購、限制高消費、限制任職資格、限制享受財政資金補助、限制參加表彰獎勵活動、撤銷相關(guān)榮譽稱號等一系列懲戒措施。而且，法人、非法人組織被列入嚴(yán)重失信名單的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明對嚴(yán)重失信行為負(fù)有責(zé)任的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實際控制人的信息；國家機關(guān)可以依法對該法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和實際控制人采取相應(yīng)的懲戒措施。

　　省人大法制委員會副主任委員戴震華認(rèn)為，上述規(guī)定，不僅注重正向激勵，更注重充分發(fā)揮失信懲戒這一倒逼機制的作用，對營造公平誠信的社會環(huán)境和市場環(huán)境提供了強有力的保障。