原標題：人大常委會建議加大用戶個人信息保護力度 避免實名登記事項過濫

　　中新社北京12月24日電 (記者 張蔚然 梁曉輝 高凱)全國人大常委會副委員長王勝俊24日在北京就網(wǎng)絡安全問題表示，建議進一步加大用戶個人信息保護力度，包括加快個人信息保護法立法進程，認真研究用戶實名制的范圍和方式，避免信息采集主體過多、實名登記事項過濫等問題。

　　十二屆全國人大常委會第三十一次會議當天上午審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《全國人民代表大會常務委員會關于加強網(wǎng)絡信息保護的決定》實施情況的報告。王勝俊作報告。

　　網(wǎng)絡安全法今年6月1日開始施行。一部新制定的法律實施不滿3個月即啟動執(zhí)法檢查，王勝俊表示這在全國人大常委會監(jiān)督工作中尚屬首次。他說，近年來各級黨委政府把網(wǎng)絡安全納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來統(tǒng)籌謀劃部署，大力推進網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡信息保護工作，法律實施取得了積極成效。

　　他介紹，2015年以來，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門依法約談違法違規(guī)網(wǎng)站2200余家，取消違法違規(guī)網(wǎng)站許可或備案、關停違法網(wǎng)站13000多家，有關網(wǎng)站按照用戶服務協(xié)議關閉違法違規(guī)賬號近1000萬個，對網(wǎng)上各類違法行為形成有力震懾。

　　從檢查情況看，王勝俊表示各地在貫徹實施“一法一決定”、維護網(wǎng)絡安全方面還存在一些困難和問題，包括網(wǎng)絡安全意識亟待增強、網(wǎng)絡安全基礎建設總體薄弱、網(wǎng)絡安全風險和隱患突出、用戶個人信息保護工作形勢嚴峻、網(wǎng)絡安全執(zhí)法體制有待進一步理順等。比如，檢查發(fā)現(xiàn)，有的互聯(lián)網(wǎng)公司和公共服務部門存儲了大量公民個人信息，但安防技術嚴重滯后，容易被不法分子竊取和盜用。一些單位內(nèi)控制度不完善或不落實，少數(shù)“內(nèi)鬼”為牟取不法利益鋌而走險，致使用戶信息大批量泄露。

　　他建議進一步提高對網(wǎng)絡安全重要性的認識，正確處理安全和發(fā)展的關系，加快完善網(wǎng)絡安全法配套法規(guī)規(guī)章，著力提升網(wǎng)絡安全防護能力，進一步加大用戶個人信息保護力度，強化網(wǎng)絡安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快網(wǎng)絡安全人才隊伍建設。

　　王勝俊就用戶個人信息保護建議，要加快個人信息保護法立法進程。通過專門立法，明確網(wǎng)絡運營者收集用戶信息的原則、程序，明確其對收集到的信息的保密和保護義務，不當使用、保護不力應當承擔的責任，以及監(jiān)督檢查和評估措施。要認真研究用戶實名制的范圍和方式，堅決避免信息采集主體過多、實名登記事項過濫問題。各地區(qū)各單位對某一事項實施實名登記制度，應當有明確的法律依據(jù)。要改進實名信息采集方式，減少實名信息采集的內(nèi)容。要加大監(jiān)督檢查力度，建立第三方評估機制，督促網(wǎng)絡運營和公共服務單位嚴格依法收集用戶信息，建立健全內(nèi)部管理制度，有效降低“內(nèi)鬼”竊密風險。