近日，首屆“守望正義——群眾最滿意的基層檢察院”發(fā)布儀式公布了10個(gè)被命名檢察院的名單。重慶市長壽區(qū)檢察院檢察長梁經(jīng)順就該院檢察院文化隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)群眾等方面與廣大網(wǎng)友在線交流。

　　主持人：各位網(wǎng)友，大家好！今天，我們很榮幸請到“守望正義－群眾最滿意的基層檢察院”重慶市長壽區(qū)檢察院檢察長梁經(jīng)順做客正義網(wǎng)，就長壽區(qū)檢察院文化隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)群眾等方面所做的努力和成效與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。梁檢，您好！

　　梁經(jīng)順：各位網(wǎng)友大家好！很高興和各位網(wǎng)友在線交流，希望通過這種方式，讓大家更了解基層檢察院，更了解長壽區(qū)檢察院的工作。

　　主持人：梁檢，長壽區(qū)檢察院作為西南地區(qū)唯一入選“群眾最滿意的基層檢察院”的檢察院，您對此有什么體會(huì)？

　　梁經(jīng)順：我覺得成功是一場艱苦卓絕的等待，堅(jiān)定的方向，優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)有力的支持，以及展現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)，這些要素都缺一不可。所以，長壽區(qū)檢察院能獲此殊榮，我要感謝最高檢長久以來的正確決策引領(lǐng)；感謝重慶市院以及長壽區(qū)委，多年來堅(jiān)定不移的支持；感謝本次活動(dòng)的主辦方和聯(lián)辦方以及關(guān)注和支持我們的廣大群眾；也要感謝全院100多名勠力同心、砥礪前行的干警。是所有的這些因素，才促成今天的長壽區(qū)檢察院。

　　主持人：那么，在這樣一個(gè)歷史與當(dāng)代碰撞、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、傳統(tǒng)與創(chuàng)新與共的新時(shí)期，貴院在為群眾服務(wù)的過程中，有什么好的做法或者感悟，能與大家分享呢？

　　梁經(jīng)順：我們始終牢記檢察權(quán)來源于人民，屬于人民。確實(shí)，新的歷史時(shí)期，檢察權(quán)如何正確運(yùn)行，如何更好地服務(wù)群眾，是永恒的話題。2010年10月，最高檢下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進(jìn)檢力下沉工作的指導(dǎo)意見》，我認(rèn)為這個(gè)指導(dǎo)意見是引導(dǎo)各級(jí)檢察院如何立足檢察職能，更好深入基層、貼近群眾的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，根據(jù)這個(gè)文件精神，我們長壽區(qū)檢察院制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的二十條意見》。

　　主持人：在了解貴院工作的時(shí)候，這個(gè)文件的出臺(tái)也十分吸引我，那么請您給我們介紹下，這個(gè)文件主要有哪些特色和亮點(diǎn)？

　　梁經(jīng)順：這個(gè)《二十條意見》，是在立足檢察職能的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)檢察機(jī)關(guān)與群眾密切聯(lián)系的切入點(diǎn)，分別從作風(fēng)建設(shè)、正確履職、暢通渠道、機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化舉措等五個(gè)方面提出了二十條意見，不僅有明確的目標(biāo)，更有具體的舉措，特別是對各部門在服務(wù)群眾過程應(yīng)履行的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，使相關(guān)部門能夠?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)，提升執(zhí)行力，將《二十條意見》落到實(shí)處�？梢哉f，這個(gè)意見既是我們對過去幾年服務(wù)群眾工作的一次總結(jié)，更明確了未來努力的方向。

　　主持人：那您能結(jié)合這幾年的工作實(shí)際和成效，談?wù)勝F院是怎樣把這《二十條意見》落到實(shí)處的嗎？

　　梁經(jīng)順：好的。《二十條意見》的第一部分，就從正風(fēng)肅紀(jì)，抓好隊(duì)伍的方面提出了四條意見。我們認(rèn)為，人是最大的生產(chǎn)力，也是最活躍的生產(chǎn)力。人的問題解決了，工作的基礎(chǔ)就堅(jiān)實(shí)了。這幾年來，我們一直把帶好隊(duì)伍，提升隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力、凝聚力，作為工作重點(diǎn)。那么解決人的問題，我覺得主要是十二個(gè)字，即“選好人、育好人、用好人、管好人”。

　　“選好人”就是我們以按需引才為原則，以寬容開放為姿態(tài)，吸納來自五湖四海的優(yōu)秀人才，2012年以來，我們院面向全國商調(diào)、遴選、公開招錄，共引進(jìn)浙江、安徽、湖南、河南、四川等地區(qū)優(yōu)秀人才46人，占到了全院干警的近50%，其中11人曾獲省部級(jí)以上表彰。這些工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干警，很快成長為我院的中堅(jiān)力量，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

　　第二步就是“育好人”，時(shí)代是發(fā)展的，司法體制的不斷推進(jìn)、人民群眾的殷切期盼，這一切都決定了我們的檢察干警也要與時(shí)俱進(jìn)，隨時(shí)學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)。為此我們高度重視干警的培養(yǎng)，這幾年來，定期組織干警參加各類教育培訓(xùn)，支持17名干警攻讀在職法律碩士和博士學(xué)位，邀請多位知名專家教授來院授課。通過不懈努力，有10名干警被評為全市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)兵、十佳檢察官，12人入選全國、全市檢察人才庫，1人獲得“中國好人”稱號(hào)，隊(duì)伍素質(zhì)得到較大提升。

　　三是“用好人”，簡單的說就是把合適的人放到合適的崗位上去�！秾O子·謀攻》里說“上下同欲者勝”，我非常贊同，而且我覺得在新時(shí)代要多角度認(rèn)識(shí)何謂上下同欲，我理解所謂同欲，不僅應(yīng)體現(xiàn)在全體上下心往一處想、勁往一處使的目標(biāo)一致上，也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在上下共同利益的統(tǒng)一性上，也就是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和集體利益應(yīng)當(dāng)具有共通性。所以，我們針對每個(gè)干警的不同職業(yè)預(yù)期，為他們“量身定制”干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，找準(zhǔn)了干警的所思所想，就往往能起到事半功倍的效果。

　　第四就是“管好人”，我們提倡“唯才是舉”，更強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)洹�，�?jiān)定的政治信念、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、自律的道德品質(zhì)都缺一不可。對此，我們不斷加強(qiáng)理想信念教育，先后被長壽區(qū)委確定為“群眾路線”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育示范點(diǎn)；成立檢務(wù)督察委員會(huì)、制定出臺(tái)《紀(jì)律作風(fēng)“十嚴(yán)禁”》等規(guī)范性文件，實(shí)行違紀(jì)違規(guī)“零容忍”。

　　主持人：“選好人、育好人、用好人、管好人”這十二字真經(jīng)，確實(shí)讓我感受到長壽區(qū)院在建設(shè)隊(duì)伍過程中的用心用情，那請您介紹下，在激發(fā)干警創(chuàng)作熱情的過程中，長壽區(qū)院有什么與眾不同的地方么？

　　梁經(jīng)順：說到激發(fā)干警的創(chuàng)作熱情，我們主要從三個(gè)方面著手，一是確立愿景；二是文化激勵(lì)；三是落實(shí)保障。愿景也就是目標(biāo)，美國心理學(xué)家洛克提出了“目標(biāo)設(shè)定理論”，他認(rèn)為目標(biāo)本身具有激勵(lì)作用，特別是那些有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，更是激勵(lì)的來源，困難的目標(biāo)被接受時(shí)，會(huì)比容易的目標(biāo)獲得更佳的績效。

　　根據(jù)這個(gè)觀點(diǎn)，我們長壽區(qū)檢察院在2012年，高起點(diǎn)設(shè)定全院奮斗目標(biāo)，提出“廉潔從檢樹形象，堅(jiān)定信念爭一流，五年內(nèi)達(dá)到全國一流檢察院水平”的總體努力方向，并要通過不懈努力，建成“隊(duì)伍素質(zhì)精良、檢察業(yè)績優(yōu)異、黨委政府滿意、群眾廣泛認(rèn)可”的優(yōu)秀基層檢察機(jī)關(guān)。

　　事實(shí)上，對各方面基礎(chǔ)都較為薄弱的長壽區(qū)檢察院來說，這個(gè)目標(biāo)并不是唾手可得的，但經(jīng)過這幾年的共同努力，大家從開始的猶疑到逐漸的堅(jiān)定，到現(xiàn)在的奮勇直前，這個(gè)目標(biāo)我們?nèi)〉昧穗A段性的成效。

　　二是文化激勵(lì)。文化是一種精神力量，先進(jìn)向上的文化能產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，從而轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力。這也是我們這幾年十分注重檢察文化打造的原因。

　　這里我們主要做了三件事，一件是自創(chuàng)院歌。我們借用以大家耳熟能詳?shù)摹赌夏酁场非�調(diào)為基礎(chǔ)，集全院之智，自行填詞，創(chuàng)作了《長壽檢察之歌》，分“區(qū)情、院況、人文”三個(gè)層面，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“延安精神”與政法干警“忠誠、為民、公正、清廉”的核心價(jià)值觀相融合，以通俗易懂、簡單易學(xué)的方式，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，這種“借船出海”的形式，得到了重慶市政協(xié)主席徐敬業(yè)，市委常委、政法委書記劉學(xué)普的高度評價(jià)。

　　第二件是激發(fā)熱情。我們歷經(jīng)三年，建設(shè)完成“檢察簡史展覽館”，通過對檢察事業(yè)的梳理和光輝業(yè)績的回顧，激發(fā)干警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。

　　這個(gè)展覽館在2014年9月19日正式對外開放，已接待來自全國各省市的參觀者10000余名，被重慶市科委、市委宣傳部、市教委、市科協(xié)、市社科聯(lián)命名為“重慶市科普基地”，被重慶市委組織部、市委黨校、市行政學(xué)院命名為“重慶市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地”。去年12月，曹建明檢察長來院視察時(shí)指出，“長壽區(qū)院這個(gè)展覽館做得非常好！基層院做這個(gè)，在全國都是獨(dú)一無二的。”

　　第三件是強(qiáng)化教育。我們以辦理的真實(shí)案件為原型，自編自導(dǎo)自演廉政微電影《等待》，通過讓干警親身參與體驗(yàn)，演身邊事的方式，達(dá)到警示教育干警的目的。這部微電影在重慶市紀(jì)委、市廣電集團(tuán)（總臺(tái)）聯(lián)合開展的廉政公益微視頻（電影）創(chuàng)作評選活動(dòng)中獲作品類一等獎(jiǎng)，在司法部等單位組織的第十屆全國法制漫畫動(dòng)畫征集活動(dòng)中獲微電影類優(yōu)秀獎(jiǎng)。

　　主持人：在解決了隊(duì)伍建設(shè)問題后，在具體的檢察工作中，你們又是從哪些方面，不斷強(qiáng)化為民服務(wù)的舉措呢？

　　梁經(jīng)順：有了一支素質(zhì)優(yōu)良的檢察隊(duì)伍，就為我們服務(wù)群眾奠定了人才基礎(chǔ)。第二項(xiàng)重點(diǎn)工作就是，著力在提升司法公信力上下功夫。人民群眾對司法公正有著殷切期盼，而我們每個(gè)檢察干警都是司法這最后一道防線的捍衛(wèi)者。不斷強(qiáng)化自身規(guī)范化建設(shè)，是我們?nèi)⌒庞诿竦南葲Q條件。為此，我們抓了兩件事。

　　一是規(guī)范司法場所，打造“透明的箱子”。我們通過科學(xué)規(guī)劃“兩房”建設(shè)，建成高清同步錄音錄像、可全程遠(yuǎn)程監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化辦案區(qū)及偵查指揮中心，設(shè)立規(guī)范的群眾接待大廳，大廳內(nèi)設(shè)有調(diào)解室、遠(yuǎn)程接訪室、心理疏導(dǎo)室等，建立規(guī)范的案件管理中心，在中心設(shè)立專門的律師閱卷室，配備必要的辦公設(shè)備，并提供電子案卷光盤刻錄，最大限度保障當(dāng)事人及辯護(hù)人的訴訟權(quán)利。

　　二是規(guī)范司法行為，筑牢“權(quán)力的籠子”。我們嚴(yán)格執(zhí)行最高檢和市院關(guān)于規(guī)范司法的各項(xiàng)規(guī)章制度，突出對案件受理移送、疑難案件集體討論、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)案件辦理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的“留痕化”管理，并在全市首創(chuàng)檢委會(huì)議事全程同步錄音錄像制度，有效提升決策的嚴(yán)肅性、權(quán)威性；首創(chuàng)檢察機(jī)關(guān)派員現(xiàn)場監(jiān)督公安機(jī)關(guān)執(zhí)行職務(wù)犯罪指定居所監(jiān)視居住并全程同步錄音錄像制度，有效規(guī)范了偵查行為。幾年來，已有近1000名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員先后來院視察調(diào)研，對規(guī)范化建設(shè)均給予充分肯定。

　　主持人：司法規(guī)范化建設(shè)確實(shí)是司法機(jī)關(guān)的生命力所在，更是群眾熱切期待的。那長壽區(qū)檢察院這幾年，在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，特別是保護(hù)民生民利方面又有什么好的做法呢？

　　梁經(jīng)順：為轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)，而發(fā)展不僅需要和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，更需要清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。我們把這項(xiàng)工作作為這幾年的首要任務(wù)來抓。突出查辦職務(wù)犯罪大案、要案，特別是緊盯國土、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)乎群眾切身利益的重點(diǎn)行業(yè)“一把手”案件，并注重“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”。

　　近五年來，我們共立案查辦職務(wù)犯罪案件108件137人，其中大案106件136人，要案25件26人，通過辦案，為國家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2500余萬元。突出查辦與群眾切身利益密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，依法辦理了原國土局長、民政局長等17名在長壽乃至重慶具有較大影響的 “一把手”犯罪案件。

　　如2012年，我們立案查辦了包括原長壽區(qū)第三人民醫(yī)院院長、長壽區(qū)婦幼保健院院長等在內(nèi)的全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域行受賄案件8件8人。2013年，立案查辦了原重慶建工集團(tuán)相關(guān)人員共同受賄1000余萬元以及長壽區(qū)相關(guān)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)人受賄、濫用職權(quán)等系列案件9件11人，主要涉案人員均被判處10年以上有期徒刑。

　　2014年，立案查辦了包括原長壽區(qū)國土局局長受賄、濫用職權(quán)案在內(nèi)的涉及土地整理、國有土地出讓、商品房開發(fā)等環(huán)節(jié)的行受賄案件共計(jì)10件13人。2015年，又先后查辦了發(fā)生在街鎮(zhèn)的系列公職人員受賄、貪污案5件5人。還突破查辦了涉及福利企業(yè)退稅領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件11件13人，該系列案件造成國家稅收損失達(dá)4000余萬元。

　　2016年，我們立案查辦水利工程建設(shè)領(lǐng)域窩案、串案5件5人；征地拆遷建設(shè)領(lǐng)域受賄、濫用職權(quán)職務(wù)犯罪窩案、串案9件9人；荒山造林項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪窩案、串案4件5人。在這些與群眾利益密切相關(guān)的行業(yè)，我們重拳出擊，反腐倡廉，不僅推動(dòng)了“好的干部隊(duì)伍”建設(shè)，也贏得了群眾信任。

　　主持人：確實(shí)行業(yè)性的腐敗嚴(yán)重?fù)p害著廣大人民群眾的切身利益，那么在做好治標(biāo)的同時(shí)，你們有什么更好的治本的方法嗎？

　　梁經(jīng)順：懲防并舉一直是我們反腐倡廉建設(shè)的重要工作準(zhǔn)則。因此，我們在強(qiáng)化打擊力度的同時(shí)，也不斷加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并根據(jù)我們的轄區(qū)特點(diǎn)和工作實(shí)際，逐步形成了以“黨校、警示教育基地、基層中心檢察室”三大平臺(tái)為載體的大預(yù)防工作格局。

　　主持人：請您介紹一下這三大平臺(tái)的不同作用和工作成效。

　　梁經(jīng)順：黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專門機(jī)構(gòu)，是抓好職務(wù)犯罪源頭治理的主陣地，2011年，長壽區(qū)院與長壽區(qū)委黨校聯(lián)合建立《關(guān)于在黨校干部培訓(xùn)中建立預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣傳教育機(jī)制》，根據(jù)不同班次的特點(diǎn)，量身定制預(yù)防職務(wù)犯罪培訓(xùn)計(jì)劃，有效提升機(jī)關(guān)干部守法意識(shí)。五年來，我們在黨校主體班開設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座16次，受教育處級(jí)干部1800余人次。

　　長壽區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地，是全國首個(gè)將反腐工作和VR技術(shù)相結(jié)合的“深度體驗(yàn)式”警示教育基地，也是長壽區(qū)有一個(gè)開展集中預(yù)防教育的專門場所。2016年5月投入試運(yùn)行，同年10月26日正式對外開放。和其他警示教育基地不同，這個(gè)教育基地以個(gè)人成長歷程為主線，將體驗(yàn)式警示教育貫穿始終，引導(dǎo)參觀者共同體驗(yàn)“成長、嬗變、懺悔、感悟”的心路歷程，充分激發(fā)參觀者的共鳴，基地共分8個(gè)篇章，分別是序廳、學(xué)之路、公之情、心之惑、身之獄、夢之境、悔之省、結(jié)束語，我們通過《清澈之眼》、《希冀之眼》、《蒼穹之眼》三部由我院自主拍攝的微電影為主線，讓參觀者分別站在“親歷者”和“旁觀者”的不同視角，親歷虛擬主人公的人生，將以往“看別人人生、聽別人故事”的灌輸式教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢樟磷约�、把脈自己、警醒自己”的體驗(yàn)式教育。

　　我們還總結(jié)梳理出誘發(fā)職務(wù)犯罪具有規(guī)律性、常見性的十大內(nèi)部因素和十大外部因素，為每個(gè)參觀者提供了“對照”的反面樣本，并借助虛擬場景、多屏拼接、高分子成像、霧屏展示、多媒體互動(dòng)等高科技陳展手段，使每個(gè)參觀者在思想的碰撞過程中受到教育。

　　這個(gè)基地自投入試運(yùn)行以來，已經(jīng)有近600余萬名群眾，通過VR虛擬場館體驗(yàn)、實(shí)地參觀、網(wǎng)上視頻點(diǎn)播等方式，接受了警示教育，多家中央媒體和地方媒體也給予了高度關(guān)注，基地被重慶市委組織部、市委黨校、市行政學(xué)院命名為“重慶市干部培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地”。曹建明檢察長來院視察時(shí)指出，“這種形式的警示教育在全國檢察機(jī)關(guān)也是絕無僅有的！”

　　基層中心檢察室，也是我們深入開展基層反腐的主陣地。通過設(shè)立基層檢察室，一是抓好重點(diǎn)預(yù)防。在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過預(yù)防關(guān)口前移，確保全區(qū)中心工作順利推進(jìn)。在近兩次的村、社區(qū)兩委換屆選舉中，三個(gè)檢察室依法履行法律監(jiān)督職能，開展現(xiàn)場監(jiān)督、全覆蓋式宣講教育和提供法律咨詢，并對全區(qū)的候選人進(jìn)行了行賄犯罪和刑事檔案核查，對發(fā)現(xiàn)的有犯罪前科、曾被微罪不訴的候選人，及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　二是抓好常態(tài)預(yù)防。借助檢察室貼近基層的優(yōu)勢，通過“定點(diǎn)+巡防”、組織轄區(qū)群眾旁聽職務(wù)犯罪庭審等途徑，將職務(wù)犯罪預(yù)防的基本知識(shí)以通俗易懂的方式向群眾宣傳。

　　三是抓好重點(diǎn)預(yù)防。2015年起，我們探索建立轄區(qū)基礎(chǔ)信息庫，逐步形成包括5個(gè)大庫27個(gè)子庫在內(nèi)的“信息超市”，已收集涉農(nóng)惠農(nóng)資金、工商企業(yè)、兩所一庭監(jiān)督等信息630余萬條。通過大數(shù)據(jù)分析，共挖掘職務(wù)犯罪線索56條，移送立案6人，開辟了自偵案件線索來源的新渠道。

　　主持人：您說的“三大平臺(tái)”確實(shí)令人印象深刻，長壽檢察院這幾年通過帶好隊(duì)伍，提升規(guī)范化水平，服務(wù)轄區(qū)大發(fā)展，取得了有目共睹成績，那在服務(wù)最基層群眾方面，你們又有什么創(chuàng)新？

　　梁經(jīng)順：這些年來，我們始終將“打通為群眾服務(wù)的最后一公里”，作為我們延伸法律監(jiān)督觸角，促進(jìn)檢力下沉，服務(wù)最基層群眾的主要目標(biāo)。2012年10月，我們按照最高檢、市院和區(qū)委的部署，按照“距離城區(qū)較遠(yuǎn)、社情較為復(fù)雜、功能輻射較強(qiáng)”的原則，分別在長壽湖鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)、葛蘭鎮(zhèn)成立3個(gè)基層檢察室，下設(shè)15個(gè)檢務(wù)聯(lián)絡(luò)室，構(gòu)建了“點(diǎn)面結(jié)合、功能全覆蓋”的基層檢察工作網(wǎng)絡(luò)。

　　通過四年多的努力，檢察室逐步走上了科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行軌道，真正扮演好了在基層一線廣泛收集執(zhí)法信息的“偵查兵”、在基層依法正確履職的“助推器”、在基層宣傳貫徹政策法律的“播種機(jī)”、檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力的“宣傳隊(duì)”和化解矛盾糾紛、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的“減震器”五大角色；以及服務(wù)大局的“窗口”作用、聯(lián)系基層群眾的“紐帶”作用、接受社會(huì)監(jiān)督的“橋梁”作用、延伸法律監(jiān)督的“觸角”作用、培養(yǎng)鍛煉干部的“基地”作用等五大作用。

　　主持人：我們都知道，基層檢察室相對比較艱苦，要面對的矛盾糾紛也更多，你們是怎樣讓基層檢察室真正成為方便群眾的檢察機(jī)關(guān)的窗口的？

　　梁經(jīng)順：沒錯(cuò)，一開始我們的干警也有所顧慮，不僅是工作和生活上的不便，更多的是認(rèn)為，在基層工作有種“脫離大部隊(duì)”感覺，為讓干警留得住人、沉得下心、干得好事，我們做好三件事。

　　一是保障到位。我們想方設(shè)法解決檢察室辦公用房，保證三個(gè)檢察室實(shí)現(xiàn)“辦公、接待、生活”的功能分區(qū)；配備“老中青”相結(jié)合的檢察業(yè)務(wù)骨干、文職人員、駕駛員及后勤人員，裝備巡回檢察車輛，確保了24小時(shí)輪班值守，方便聯(lián)系服務(wù)群眾。

　　二是完善機(jī)制。我們根據(jù)最高檢確定的“6+1”和市院確定的“7+1”職責(zé)，確立了“立足本職、服務(wù)為主、辦案為輔”的功能定位，制定了《基層檢察室與各部門銜接機(jī)制》、《派駐基層中心檢察室化解矛盾糾紛機(jī)制》等規(guī)章制度，明確了檢察室的業(yè)務(wù)范圍以及工作程序，并實(shí)行日常工作的“臺(tái)賬化管理”，確保檢察室工作有據(jù)可查。

　　三是科學(xué)考核。自2012年起，出臺(tái)《派駐基層中心檢察室年度工作目標(biāo)考核辦法》，并根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整。不僅將檢察室協(xié)助辦案、收集線索、開展職務(wù)犯罪預(yù)防等方面的工作納入考核，還將轄區(qū)黨委政府以及服務(wù)對象的滿意度作為評價(jià)檢察室工作的重要指標(biāo)，通過年底“背靠背”式的滿意度測評確定分值。

　　主持人：那通過這幾年的運(yùn)行，基層檢察室在哪些方面發(fā)揮了優(yōu)勢？

　　梁經(jīng)順：基層檢察室由于更貼近群眾，更了解基層真實(shí)情況，因此在暢通群眾訴求渠道、協(xié)助辦理案件、廣泛收集執(zhí)法線索、深入開展宣傳工作、延伸檢察工作內(nèi)涵方面，都具有不可替代的優(yōu)勢。四年多來，三個(gè)檢察室依法監(jiān)督“兩所一庭”，通過定期查閱接報(bào)警記錄，提出口頭或書面糾正23次；與基層法庭定期開展信息交流，挖掘支持起訴、申訴案件線索122件；建立“一人一檔”社區(qū)矯正監(jiān)督檔案，發(fā)現(xiàn)脫漏管等違法線索129條，協(xié)助收監(jiān)13人。

　　2013年8月，長壽湖中心檢察室發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一名被外地法院判處緩刑的矯正人員劉某長期未報(bào)到，通過細(xì)致入微的走訪，及時(shí)糾正了一起由犯罪分子冒用他人身份信息接受審判的案件，為真正的“劉某”在高考前及時(shí)消除了莫須有的罪名。

　　檢察室的作用還體現(xiàn)在及時(shí)化解矛盾糾紛上，我們探索建立了“多方聯(lián)動(dòng)化解矛盾機(jī)制”，通過和轄區(qū)司法所、派出所、派出法庭、綜治辦等部門的協(xié)作，共同處置轄區(qū)重大矛盾糾紛136件。

　　2013年7月，長壽湖檢察室轄區(qū)發(fā)生一起因戲水施救不力而導(dǎo)致的過失致人死亡案件，在刑事案件處置過程中，死者家屬到景區(qū)管委會(huì)和鎮(zhèn)政府集訪，要求快速處理民事賠償。長壽湖中心檢察室迅速啟動(dòng)“多方聯(lián)動(dòng)化解矛盾機(jī)制”，聯(lián)合相關(guān)部門，促成雙方達(dá)成和解，迅速消除了群體性事件隱患。

　　檢察室的優(yōu)勢還體現(xiàn)在暢通群眾訴求和開展基層法治宣傳上，我們改變以往“坐堂辦案”的模式，通過“定點(diǎn)+巡回”，先后受理群眾訴求1520件次，走訪群眾6000余次。并組織轄區(qū)群眾旁聽庭審68次6500余人，開展法治宣傳268場次、專題講座56次，提供法律咨詢3.6萬人次。比如新市街道村民陳婆婆，因4個(gè)子女贍養(yǎng)意見分歧，長期無人照顧，葛蘭中心檢察室掌握情況后，支持陳婆婆提起贍養(yǎng)訴訟，并加入“要求定期回家探望”的訴求，解決了老人老有所養(yǎng)的問題，成為重慶首例“常回家看看”典型案例。

　　主持人：從梁檢的介紹中我們不難看出，基層檢察院在服務(wù)群眾的道路上，確實(shí)大有可為，通過近年來的努力，長壽檢察院碩果累累，獲得了群眾的肯定和贊譽(yù)，我想此次能獲得“群眾最滿意基層檢察院”的榮譽(yù)，是與長壽區(qū)檢察院的不懈付出密切相關(guān)的，希望我們能繼續(xù)努力，在為群眾服務(wù)的道路上，繼續(xù)前行！

　　梁經(jīng)順：非常感謝主持人的肯定和鼓勵(lì)，長壽區(qū)檢察院一定會(huì)倍加珍惜這項(xiàng)榮譽(yù)，并將之作為我們?yōu)槿罕姺��?wù)的新起點(diǎn)，積極向其他優(yōu)秀檢察院學(xué)習(xí)，進(jìn)一步改進(jìn)我們的工作，為群眾的幸福安寧，貢獻(xiàn)出我們的綿薄之力！

　　主持人：非常感謝梁檢。今天的訪談到此結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的收看，再見�。▉碓矗赫�義網(wǎng)）