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                          警惕微信群里“拼團游”:風險自擔 法律監(jiān)管難度大

                          發(fā)布于:2017-8-9 8:25:00  瀏覽:979次
                            眼下,微信群、QQ群已經(jīng)不僅僅是熟人之間的交往空間,有的已經(jīng)發(fā)展為信息的發(fā)布渠道,甚至商業(yè)營銷的渠道。有的組織、機構(gòu)或個人將微信群、QQ群以及論壇和貼吧,當做組織旅游的工具。這些低成本的推廣渠道雖然受到了一些人的歡迎,但是當安全事故發(fā)生的時候,如何界定責任卻又成了一大問題。
                            拼團游意外受傷索賠遭拒
                            通過微信群參加拼團旅游,遭遇安全事故造成身體損傷卻得不到賠償,戶外旅游愛好者田叢鑫感到很郁悶:今年4月,田叢鑫起訴微信群拼團游的組織者敗訴。這場官司源于去年夏天,他和朋友加入開心驢友自助游微信群,前往內(nèi)蒙古大青溝漂流,漂流中意外造成腰椎體急性壓縮性骨折,他向旅游組織者索賠時遭拒,起訴到法院。法院判決,組織者不以盈利為目的,由于田叢鑫坐姿不對造成受傷承擔全部責任。
                            隨著微信群、QQ群、論壇的逐漸興起,通過這些渠道參團旅游的人不在少數(shù),發(fā)生意外的事也曾見諸報端。據(jù)報道,2015年6月,廣東珠海的陸先生花2000元通過“牛背山旅游集散中心”的QQ群從成都拼團去牛背山旅游,回來時發(fā)生車禍,陸先生一家三口受傷。
                            曾經(jīng)通過QQ群參加拼團游的徐女士表示,2016年以前這種旅游形式很火,之后數(shù)量有所減少,但也還一直存在。此類拼團游一般不簽合同,進群需要交少許費用,群公告對事故責任有明確的要約,類似“費用AA制,風險自擔,活動發(fā)生一切事故后果自擔,本群及人員不承擔任何法律責任”,或者用活動無組織者、無活動負責人、只設聯(lián)系人和領路人來尋求免責。費用方面,此類“拼團游”采用AA制,費用低廉且不簽合同,或者即便簽了合同也并不規(guī)范。
                            記者以游客的名義加上了成都川藏雄鷹自駕旅游俱樂部的QQ,對方表示:“我們不是傳統(tǒng)意義上的旅行社,和旅行社有著本質(zhì)上的區(qū)別。我們是自駕游俱樂部,路上吃住門票隊友們AA平攤,豐簡自由,路上無任何一分錢強制消費。”從對方提供過的一份別人的合同照片來看,定金2000元,尾款3500元。值得注意的是,合同上手寫的2000元有涂改,而且與該自駕俱樂部簽合同的人的姓名和身份證號也都一目了然,有泄露客戶隱私之嫌。
                            據(jù)了解,通過QQ、微信群和論壇等渠道攬客的“拼團游”主要有兩種情況,一種是田叢鑫遭遇的那種不以盈利為目的、依靠興趣愛好組織起來的純玩“拼團游”;另一種,是陸先生和記者調(diào)查遇到的那種,是具有經(jīng)營性質(zhì)的“拼團游”。
                            社交媒體上的拼團游可能違法
                            類似的“拼團游”QQ群在網(wǎng)上還可以輕松找到,但是大多群管理很嚴格,記者申請加入某些戶外俱樂部QQ群,部分被管理員拒絕,部分則可以加入,而且加入后迅速被要求按照群公告修改備注。而類似微信群管理更加嚴格,需要熟人介紹或者加群主才能進群。
                            通過這樣的渠道拼起來的旅游團,嚴格來說,和傳統(tǒng)意義上的拼團游不一樣。中青旅遨游網(wǎng)首席品牌官徐曉磊認為,田叢鑫的案例雖說拼團在字面上沒有區(qū)別,但發(fā)起人主體完全不同。傳統(tǒng)的拼團游是指不同的旅行社各自招募一部分人,在機場或目的地拼為一個團,這種旅行社之間的拼團是合法的,有合同保障。而田叢鑫參加的團沒有接待主體,發(fā)起人不具備旅游組織接待資質(zhì),僅僅是自然人。
                            浙江省旅游局政策法規(guī)處調(diào)研員、浙江省旅游法研究會副會長黃恢月認為,通過社交媒體群拼起來的旅游團,如果真的是自助類、不以盈利為目的旅游活動,則不違法。親戚、朋友或者熟人組織起來拼團旅游活動,大家AA制,這完全沒有問題。
                            然而,目前有不少拼團游背后其實是注冊為企業(yè)的旅游俱樂部,盡管經(jīng)營范圍不包含旅游業(yè)務,這些企業(yè)也參與到通過社交媒體圈拼團攬客中來。更有甚者,一些企業(yè)在社交媒體中,以旅游為幌子,拼團成功之后,組織團隊低價游,在旅游過程中銷售金融產(chǎn)品或保健品。黃恢月認為,這涉及超范圍經(jīng)營的問題,如果旅游業(yè)務不在注冊企業(yè)經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi),這樣的“拼團游”就是違法的。另外,QQ群、微信群、俱樂部、戶外組織做到一定規(guī)模,他們不可能一直以非盈利為目的,早晚會走上盈利為目的的道路,對此機構(gòu)的監(jiān)管目前雖然有困難,但是通過聯(lián)合執(zhí)法還是可以實現(xiàn)的。
                            ■ 法律解讀
                            “風險自擔”也不代表能夠推卸責任
                            隨著幾起“拼團游”安全事故的曝光,維權難的問題也浮出水面——“拼團游”事故責任界定涉及的法律條文較多。對于田叢鑫的案例,黃恢月認為,法院的判決有討論和商榷的空間。黃恢月援引《侵權責任法》第三十七條規(guī)定 “群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任”,表示這種拼團游的組織者肯定是群眾性活動的組織者,譬如驢友們?nèi)ヂ端蓿M織者就有義務指導怎么安全露宿,怎么來保證大家人身財產(chǎn)安全。而如果涉及經(jīng)營,根據(jù)《消費者權益保護法》規(guī)定,經(jīng)營者有保護消費者人身財產(chǎn)安全的義務。
                            另有業(yè)內(nèi)人士認為,即便有“風險自擔”類的群公告或口頭約定,責任仍不可推卸,按照公序良俗,組織者該負的法律責任還是要負的。拼團游一般價格很低或者聲稱采用部分AA的形式,如果發(fā)生意外,參團游客自己也要負一定責任。黃恢月說,《民法通則》規(guī)定,具有完全民事行為能力的成年人需要為自己的行為負責。徐曉磊認為,拼團游組織者在沒有相關資質(zhì)的情況下,如果出現(xiàn)事故,發(fā)起者和參與者都要負相應的責任,這類似于酒局意外,組織者和參與者多多少少都要承擔責任。
                            法律監(jiān)管存在灰色地帶
                            組織較為渙散、對于安全責任沒有明確界定和保障,拼團游為什么還能夠長期存在?除了成本低價格低,這與監(jiān)管上也存在一定的灰色地帶分不開。
                            拼團游一般不是很大,通過微信和qq群組織起來,在半私密性的網(wǎng)絡空間里,監(jiān)管和取證有不小的難度。北京市法學會旅游法研究會副秘書長李廣認為,按照《旅游法》的規(guī)定,此類拼團游如果涉及超范圍經(jīng)營或者非法經(jīng)營,主要的責任單位是工商管理部門,如果沒有旅行社經(jīng)營許可證,旅游主管部門也可以處罰。但是工商局和旅游委數(shù)量有限,執(zhí)法力量和這現(xiàn)實需求不匹配。
                            另外,我國的法律法規(guī)對旅行社的出境游業(yè)務有清晰的規(guī)定,一般旅行社業(yè)務的邊界規(guī)定并不清晰,很難判定此類拼團游組織的個人或機構(gòu)是否在經(jīng)營旅行社業(yè)務。李廣認為,法律法規(guī)雖然講到了旅行社業(yè)務是哪些,但沒有特別強調(diào)哪些旅行社業(yè)務是只能旅行社做的,而其他任何單位和個人不能做的,這個沒有明確,里面講的招徠、接待也都是很空泛的概念。
                            依靠打法律擦邊球,通過社交媒體招徠游客拼團游,在市場上已經(jīng)形成了一種現(xiàn)象,這也從側(cè)面反映了中國旅游市場的需求旺盛。業(yè)內(nèi)人士認為,對這樣的經(jīng)營行為也不能一禁了之,可以采用一種疏導的方法,可以敦促其申請旅行社經(jīng)營許可,投保旅行社責任險,交保障金,將其合法化。
                            D06版-D07版采寫/新京報記者 王慶濱



                          來源:新京報  責任編輯:王淑靜
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