來源：紹興網(wǎng)-紹興日?qǐng)?bào) 

金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的有力支撐。日前召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，要把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)。

去年以來，我市金融部門堅(jiān)持金融保障與服務(wù)創(chuàng)新并重、風(fēng)險(xiǎn)處置與金融生態(tài)建設(shè)并舉，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好金融環(huán)境，有力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重獲新生

上個(gè)月，經(jīng)多方努力，停產(chǎn)3年的浙江友誼特種鋼有限公司的兩條合金鋼生產(chǎn)線開始運(yùn)行，90多名老工人回歸崗位，企業(yè)走上復(fù)活之路，生產(chǎn)步入正軌。這也是全省首例破產(chǎn)重整成功的鋼鐵制造企業(yè)。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，重獲新生的友誼特鋼已簽下數(shù)千萬元訂單，公司在恢復(fù)合金鋼生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，增加了年產(chǎn)100萬噸廢鋼處理生產(chǎn)線，今年還將增加20萬噸的金屬制品生產(chǎn)線，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超100億元。

金融風(fēng)險(xiǎn)是妨礙經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、企業(yè)健康發(fā)展、銀行穩(wěn)健經(jīng)營的重要問題。在友誼特鋼問題處置過程中，我市通過金融債權(quán)人預(yù)會(huì)議制度、破產(chǎn)重整企業(yè)賬戶信用修復(fù)、推動(dòng)銀企對(duì)接打通融資渠道等多種措施，讓風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重獲新生。

“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，破產(chǎn)重整作為一項(xiàng)重要的法律安排，既是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)再生的有效途徑，也是銀行處置不良債務(wù)的重要手段。”人民銀行紹興市中心支行有關(guān)人士告訴記者，他們不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)行為的研究，積極與法院等相關(guān)部門對(duì)接聯(lián)動(dòng)，打造金融、司法共同支持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整樣板工程，取得積極成效。

去年下半年，人行紹興市中心支行與市中級(jí)人民法院共同研究制定“深化合作推進(jìn)破產(chǎn)重整工作14條”，大力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整工作，加快“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)化出清，重點(diǎn)圍繞資金劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)處置、計(jì)劃表決與執(zhí)行、信用修復(fù)、融資支持、逃廢債打擊等6個(gè)方面，進(jìn)一步聚焦院銀合作方向、細(xì)化聯(lián)動(dòng)工作措施，為深化破產(chǎn)重整工作建立有效的合作機(jī)制。

“要鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整，健全市場(chǎng)化再生機(jī)制，必須強(qiáng)化破產(chǎn)重整融資服務(wù)保障。”人行紹興市中心支行有關(guān)人士表示，他們積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在審慎調(diào)查的同時(shí)，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，充分挖掘破產(chǎn)重整企業(yè)價(jià)值，探索適合重整企業(yè)的融資模式，支持重整企業(yè)回歸正常經(jīng)營。

通過多方面努力，我市已有浙江鼎盛交通建設(shè)有限公司、浙江振越建設(shè)有限公司、浙江三鼎建設(shè)集團(tuán)有限公司、浙江紹興天源紡織印染有限公司和浙江友誼特種鋼股份有限公司5家企業(yè)成功重整。另外，還將有多家企業(yè)培育重整。

通過信用修復(fù)，推動(dòng)破產(chǎn)重整企業(yè)走上正常發(fā)展軌道，融資功能的恢復(fù)是重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市重整企業(yè)信用修復(fù)工作取得階段性成果，重點(diǎn)企業(yè)不良修復(fù)、賬戶注銷率分別高達(dá)85%、87%。

通過銀企有效對(duì)接，我市破產(chǎn)重整企業(yè)融資問題也得到實(shí)質(zhì)性解決。全省首筆破產(chǎn)重整企業(yè)貸款落地紹興，并將于近期突破1億元。

重建良好金融生態(tài)

去年6月份，我市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步營造良好金融發(fā)展環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出打擊逃廢債、企業(yè)股權(quán)變更程序、信息資源共享、不動(dòng)產(chǎn)登記信息聯(lián)網(wǎng)查詢、不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)變更登記、破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)快速分配、有效防范虛假租賃、銀行嚴(yán)格執(zhí)行“三不”政策等12條措施，著力改善銀企關(guān)系，推進(jìn)銀企互信、協(xié)作，努力打造“守信可敬、失信必罰”信用環(huán)境，重塑優(yōu)良金融生態(tài)。

我市金融部門也加大對(duì)一批涉及區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)或行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)企業(yè)的幫扶解困力度，有效化解或遏制擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散。推動(dòng)政銀合作加大對(duì)欠息企業(yè)的清欠力度，疏導(dǎo)不良貸款“堰塞湖”，不良率始終處于下降通道。同時(shí)，開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)清理整頓，全市共排查相關(guān)機(jī)構(gòu)793家，確定重點(diǎn)整治對(duì)象2家、非重點(diǎn)整治對(duì)象9家，目前已完成整改。

截至去年底，我市不良貸款余額137.66億元，不良率為2.05%，分別比年初下降43.48億元和0.89個(gè)百分點(diǎn)；年度累計(jì)處置不良貸款253.14億元，完成全年處置任務(wù)110%。金融秩序整治見成效，全市非法集資案件26件，較上年同期減少12件，完成省對(duì)市考核要求。

市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年我市將全力推進(jìn)“金融風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加大我市金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控與化解處置力度，使杠桿率得到有效控制，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控，重點(diǎn)在全面壓降不良、處置和化解資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)以及打擊非法金融活動(dòng)。

在處置和化解資金鏈、擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)上，運(yùn)用擔(dān)保置換、延期償還等手段，繼續(xù)推進(jìn)還款方式創(chuàng)新，為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)融資解困�！皩�(duì)扭虧無望，確無存在價(jià)值的僵尸企業(yè)，通過破產(chǎn)清算等手段加快出清。”在打擊非法金融活動(dòng)中，我市金融部門將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、公安、銀監(jiān)等部門開展專項(xiàng)排查，落實(shí)源頭防控，打防并舉、宣傳引導(dǎo)跟進(jìn)，做到早識(shí)別、早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，盡力減小社會(huì)危害。

支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

市金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)金融業(yè)提出的新要求，緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際，突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、突出防范金融風(fēng)險(xiǎn)、突出統(tǒng)籌監(jiān)管，強(qiáng)化金融保障、深化金融創(chuàng)新、優(yōu)化金融環(huán)境、細(xì)化金融服務(wù)，科學(xué)主動(dòng)協(xié)調(diào)管理地方金融事務(wù)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

去年8月，省人行聯(lián)合省經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于金融支持紹興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)的意見》，我市成為獲得省級(jí)支持的唯一地市。去年10月召開的金融支持紹興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升推進(jìn)會(huì)上，8家省級(jí)銀行機(jī)構(gòu)與我市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議3300億元；12家市級(jí)銀行機(jī)構(gòu)與12家企業(yè)簽訂金融服務(wù)合作意向190億元。目前，全市五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信貸增速高于全部貸款增速。

人行紹興市中心支行有關(guān)人員透露，他們將以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為己任，加快金融改革創(chuàng)新，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過聚焦重大戰(zhàn)略、瞄準(zhǔn)核心產(chǎn)業(yè)、服務(wù)薄弱領(lǐng)域等，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域，助推紹興經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重大戰(zhàn)略。我市建立重大項(xiàng)目金融對(duì)接機(jī)制，加快信貸資金、政策性資金、保險(xiǎn)資金、產(chǎn)業(yè)金融與重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程對(duì)接，加強(qiáng)招商引資和民間投資項(xiàng)目的金融保障，投入更多資源支持我市融入大灣區(qū)大花園大通道建設(shè)。

瞄準(zhǔn)核心產(chǎn)業(yè)。我市結(jié)合“中國制造2025紹興實(shí)施方案”，建設(shè)產(chǎn)融合作示范區(qū)，建立500家重點(diǎn)企業(yè)名錄，確保3490億元簽約項(xiàng)目落地。

加大新興產(chǎn)業(yè)金融支持力度，全力推動(dòng)“萬畝千億”級(jí)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。

服務(wù)薄弱領(lǐng)域。我市改進(jìn)小微融資擔(dān)保合作機(jī)制，拓展使用新型擔(dān)保方式，做大做強(qiáng)銀稅互動(dòng)業(yè)務(wù)和供應(yīng)鏈金融，促進(jìn)小企業(yè)培育提升。

“全面提升服務(wù)效率和水平，堅(jiān)決把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求�！笔薪鹑谵k有關(guān)人士說，將加大金融資源保障力度，實(shí)行信貸投放目標(biāo)管理，通過年考核、季分析，引導(dǎo)、激勵(lì)銀行早投放、多投放，做大信貸“總盤子”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)成長企業(yè)到多層次資本市場(chǎng)融資，推動(dòng)大型企業(yè)集團(tuán)和政府融資平臺(tái)類公司資產(chǎn)證券化，持續(xù)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動(dòng)，正在持續(xù)深入推進(jìn)。金融部門將編制“金融支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，組織銀行主動(dòng)對(duì)接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)改造提升行動(dòng)方案所確定的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，深入摸排企業(yè)資金缺口與金融需求，建立首批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升重點(diǎn)支持企業(yè)庫。

“我們將圍繞黨的十九大報(bào)告提出的加快建設(shè)制造強(qiáng)國、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等目標(biāo)，在金融資源配置上優(yōu)增量、調(diào)存量，積極引導(dǎo)和推動(dòng)金融資源向高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化旅游、生命健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)科技創(chuàng)新、高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、‘三農(nóng)’領(lǐng)域傾斜�！笔薪鹑谵k有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

 
作者：張科勇　編輯：陳文華