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                          以案說法
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                          還在把實(shí)習(xí)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力?文章提到的,你應(yīng)該注意了……

                          發(fā)布于:2018-4-13 23:26:00  瀏覽:1347次
                            原標(biāo)題:實(shí)習(xí)生被當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力 專家:保障實(shí)習(xí)生權(quán)益須多方發(fā)力

                             正義網(wǎng)北京4月13日電
                          (見習(xí)記者 宋書敏)“第一天晚上8:00上班,到第二天早上7:50才可以下班,每日工作長達(dá)近12個(gè)小時(shí),實(shí)習(xí)期間受傷不允許休息,生病不允許請(qǐng)假……”近日,廣西網(wǎng)友陌曉在微博上發(fā)表的這段文字引起了大家的關(guān)注。
                            每年臨近畢業(yè),都有大批的準(zhǔn)畢業(yè)生開始找工作實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)可以說是每個(gè)大學(xué)生的必修課,不僅可以拿到學(xué)!吧鐣(huì)實(shí)踐”環(huán)節(jié)的學(xué)分,還能增加社會(huì)閱歷為今后就業(yè)累積經(jīng)驗(yàn)。但是,近年來,關(guān)于實(shí)習(xí)的糾紛也很多,有人辛苦工作好幾個(gè)月,卻拿不到實(shí)習(xí)工資和補(bǔ)助。有的人徹夜加班,節(jié)假日都不能休息……
                            實(shí)習(xí)生與所在公司是否存在勞動(dòng)關(guān)系?
                            1995年發(fā)布的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》規(guī)定“在校生勤工助學(xué)不視為就業(yè)可以不簽訂勞動(dòng)合同”。
                            “但是這種認(rèn)定存在疑問!敝袊ù髮W(xué)社會(huì)法研究所副教授婁宇表示,在校生與用人單位之間常見的用工方式有三種:第一種是勤工助學(xué);第二種是實(shí)習(xí),即通過實(shí)際操練來鞏固課堂所學(xué)知識(shí)提高能力的工作;第三種是準(zhǔn)畢業(yè)生的工作,即在畢業(yè)前以就業(yè)為目的的工作。第三種情況下,學(xué)生完全履行其實(shí)習(xí)崗位的所有職責(zé),獨(dú)當(dāng)一面,又稱為“頂崗實(shí)習(xí)”!耙话銇砜矗芏鄧叶紩(huì)把‘頂崗實(shí)習(xí)’作為勞動(dòng)關(guān)系處理。2010年,最高法發(fā)布的公報(bào)中也有相同說法。”
                            婁宇表示,只要?jiǎng)趧?dòng)內(nèi)容符合建立勞動(dòng)關(guān)系的特征,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。“雙方是否簽訂了勞動(dòng)合同或者發(fā)放了勞動(dòng)報(bào)酬不能作為判斷標(biāo)準(zhǔn)!
                            對(duì)此,北京市中銀律師事務(wù)所律師寇英杰有不同看法。她認(rèn)為,實(shí)習(xí)生原則上與實(shí)習(xí)單位之間都不是勞動(dòng)關(guān)系,不受勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法調(diào)整。但實(shí)習(xí)生與單位之間存在普通的民事法律關(guān)系,受民法、合同法保護(hù)與調(diào)整。
                            多種因素共同造成實(shí)習(xí)生被當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力
                            記者上網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn),曾有媒體報(bào)道,富士康工廠非法雇用實(shí)習(xí)生加班組裝iPhone X。6名學(xué)生表示,學(xué)校一共送了3000名實(shí)習(xí)生來富士康進(jìn)行“強(qiáng)制性”實(shí)習(xí),他們每天上班時(shí)間長達(dá)11個(gè)小時(shí),還被告知,需要在這家工廠工作三個(gè)月,獲得“工作經(jīng)驗(yàn)”,使他們能夠畢業(yè)。事實(shí)上,很多高校大學(xué)生、職業(yè)學(xué)院學(xué)生都遭遇過強(qiáng)制實(shí)習(xí)加班、上夜班的情形。更有甚者,有職校在學(xué)生實(shí)習(xí)中充當(dāng)包工頭,廉價(jià)甚至無償使用學(xué)生勞動(dòng)力,極大損害了學(xué)生的權(quán)益。
                            “此類現(xiàn)象出現(xiàn)的原因很多!眾溆畋硎,實(shí)習(xí)生的可替代性很強(qiáng),單位很容易利用自己的優(yōu)勢(shì)招錄廉價(jià)勞動(dòng)力,甚至是免費(fèi)勞動(dòng)力。其次,有些學(xué)校為了從企業(yè)方謀取不當(dāng)利益,以畢業(yè)為由強(qiáng)制學(xué)生作為實(shí)習(xí)生提供勞動(dòng)。
                            此外,現(xiàn)行法律法規(guī)中對(duì)實(shí)習(xí)的法律性質(zhì)沒有明確的規(guī)定,也造成了各地法院、仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)習(xí)的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不一!斑@些都是企業(yè)強(qiáng)制加班現(xiàn)象出現(xiàn)的原因!
                            “我國勞動(dòng)力豐富,就業(yè)壓力是每一個(gè)即將畢業(yè)的學(xué)生都將面臨的問題,從企業(yè)的角度來看,實(shí)習(xí)生給企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值是有限的!笨苡⒔苷f,多種因素共同造成實(shí)習(xí)生被當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力。“這雖然不是我們?cè)敢饪吹降,但以目前的就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀來看,也只能逐漸扭轉(zhuǎn)!
                            廉價(jià)勞動(dòng)力事件層出不窮,如何改變這種現(xiàn)狀?
                            “任何企業(yè)都不愿意做虧本的買賣。實(shí)習(xí)生一般不可能擁有與正式工相同的技能和經(jīng)驗(yàn),而實(shí)習(xí)又是培養(yǎng)人才的必要手段!眾溆罱ㄗh國家給企業(yè)在招錄實(shí)習(xí)生,尤其是作為勞動(dòng)者的“頂崗實(shí)習(xí)”時(shí)一些稅收優(yōu)惠政策。
                            寇英杰建議,從社會(huì)的導(dǎo)向引領(lǐng)、從宣傳、從政府、從學(xué)校共同攜手做起,改變企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)生觀念。讓實(shí)習(xí)生為企業(yè)作貢獻(xiàn)的同時(shí),也能得到基本的尊重、待遇與保障。
                            實(shí)習(xí)生遇到強(qiáng)制加班可向相關(guān)部門投訴維權(quán)
                            “根據(jù)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,實(shí)習(xí)單位是不得安排實(shí)習(xí)生加班或者在法定節(jié)假日實(shí)習(xí)!笨苡⒔苷f,若實(shí)習(xí)單位強(qiáng)制加班,職業(yè)學(xué)?筛鶕(jù)情況調(diào)整實(shí)習(xí)安排,并根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
                            如果是普通高校的學(xué)生,法律目前并未有明確的限制性規(guī)定。只要實(shí)習(xí)生自愿接受,法律是不禁止的。同時(shí),由于雙方不是勞動(dòng)關(guān)系,也不受勞動(dòng)法律調(diào)整,企業(yè)也不是必須相應(yīng)支付加班費(fèi)!叭绻麑(shí)習(xí)生在與企業(yè)簽署的實(shí)習(xí)協(xié)議里對(duì)于加班以及加班費(fèi)的支付有明確約定,則根據(jù)雙方約定執(zhí)行!笨苡⒔苎a(bǔ)充。
                            寇英杰建議,實(shí)習(xí)生在遇到此類情況時(shí),不要一味服從,可向?qū)W校、教育部門、勞動(dòng)部門等反映,必要情況下可以報(bào)警,最重要是保障自身安全與身體健康。
                            “但如果實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中受傷,實(shí)習(xí)單位需要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,如支付醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘賠償金等。”寇英杰建議企業(yè)在實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)期間,為實(shí)習(xí)生投保人身意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)以保障雙方的利益。
                            對(duì)于如何維權(quán),陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員劉源建議,建立類似工會(huì)一樣的組織,來接收實(shí)習(xí)生的訴求,專門保障實(shí)習(xí)生群體的權(quán)益。
                            而在婁宇看來,如果實(shí)習(xí)被認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系,那么就應(yīng)當(dāng)遵守以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等為代表的各類勞動(dòng)和社會(huì)保障類法律法規(guī)的規(guī)定,實(shí)習(xí)生在休假和加班問題上應(yīng)當(dāng)按照一般勞動(dòng)者來對(duì)待。
                            保障實(shí)習(xí)生權(quán)益須多方共同發(fā)力
                            “安排學(xué)生實(shí)習(xí),也是學(xué)校的義務(wù)。”寇英杰建議,各大高校主動(dòng)為學(xué)生聯(lián)系實(shí)習(xí)單位,并與實(shí)習(xí)單位簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,從保障學(xué)生切身利益、切實(shí)起到實(shí)習(xí)的效果等角度出發(fā),維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,同時(shí),在學(xué)生實(shí)習(xí)過程中,學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員,也要予以跟蹤保護(hù)協(xié)調(diào)。“如果學(xué)校不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中受到傷害,學(xué)校未盡到管理義務(wù),也要承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任!
                            “從立法的角度,針對(duì)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)生出臺(tái)的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》,對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)做了全面細(xì)致的規(guī)定,反響和效果均不錯(cuò)。”寇英杰希望針對(duì)普通高校在校學(xué)生實(shí)習(xí),加強(qiáng)立法保護(hù),尤其是對(duì)企業(yè)違法的懲罰要有相應(yīng)的監(jiān)督與制約機(jī)制。
                            婁宇建議,出臺(tái)明確的法律法規(guī),對(duì)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校方面的監(jiān)控義務(wù)進(jìn)行規(guī)定,給實(shí)習(xí)生造成損害的,由學(xué)校和企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
                            “《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)生權(quán)益的保護(hù)起到了非常重要的作用。”劉源表示,從長遠(yuǎn)來講,應(yīng)當(dāng)將這一部分的內(nèi)容從法律的層面作為勞動(dòng)關(guān)系形成前的重要環(huán)節(jié)加以保護(hù)。



                          來源:正義網(wǎng)  責(zé)任編輯:黃海英
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