今年全國兩會(huì)期間，多位代表委員提交了關(guān)于校園欺凌問題的建議和提案，希望通過立法手段解決校園欺凌的聲音不斷。十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明也表示“全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)建議修改《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》。” 曾經(jīng)人們只當(dāng)成孩子們之間鬧劇的矛盾逐漸上升為校園欺凌并越來越引起人們的關(guān)注。如何治理校園欺凌成為擺在學(xué)校、家長、社會(huì)面前的一道亟待解決的難題。

　　這是發(fā)生在天津的一個(gè)真實(shí)案例，2017年，津云新聞?dòng)浾咭姷郊衙?化名)的時(shí)候，他剛剛過完18歲的生日。很難想象眼前這個(gè)面容清秀的男孩是一名少年犯，因?yàn)楸煌瑢W(xué)誣陷、侮辱，一怒之下將欺凌者捅死，被判12年有期徒刑。那一年，佳明16歲。

　　16歲的佳明是在河北省讀中專，快畢業(yè)那年學(xué)校幫他們聯(lián)系了天津的一家工廠實(shí)習(xí)。本來就性格內(nèi)向，再加上來到人生地不熟的城市，佳明的話更少了。平時(shí)除了去工廠實(shí)習(xí)，就是待在宿舍里。一天，同學(xué)吳宇在宿舍找自己的勞保手套，可是怎么找也找不到。這時(shí)他把目光投向了佳明，一口咬定是佳明偷的。佳明小聲嘀咕“不是我”之后，就繼續(xù)看手里捧著的那本書。吳宇見狀，更是不依不饒，一通辱罵后竟然動(dòng)起手來。身材消瘦的佳明自然不敵人高馬大的吳宇，就這樣，佳明莫名地被打了。

　　之后的幾天，吳宇只要見到佳明就各種惡言相向，而性格內(nèi)向的佳明除了說“不是我偷的”之外也沒解釋半點(diǎn)。就這樣矛盾不斷激化著，他們的事情被班長知道了。一天，班長找到佳明，要帶他去找吳宇，去解決他們的問題。佳明同意了，但是已經(jīng)出門后他假借去廁所為由又回到了宿舍，他去取了那把藏在宿舍的刀，將其藏在包里。就這樣，他和班長找到了吳宇，正巧吳宇的朋友葉青也在。本來是想說和的，不料沒等班長開口，吳宇上來就罵佳明，在一旁的葉青也一直幫腔，說的話比吳宇還難聽。三個(gè)男生又廝打在了一起。這時(shí)，已經(jīng)滿肚子委屈和屈辱的佳明再也沒有忍，掏出刀，將它刺向正前方的葉青，一刺就是三刀。葉青當(dāng)場死亡，在場的人都愣住了。故事的結(jié)果正如開始所言，佳明進(jìn)了少管所，開始了他的服刑生涯。

　　據(jù)法制網(wǎng)的輿情顯示，2017年1月1日至2017年12月31日被曝光且引發(fā)一定關(guān)注度的校園侵害案件共計(jì)92起。其中，校園暴力、欺凌類事件最多，共57起，占比62.0%;九成以上的校園侵害事件造成了人身傷害的后果，因暴力行為致死的案件占比達(dá)到12.0%。

　　為此，津云新聞?dòng)浾卟稍L了天津工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院副教授張春顏。張教授指出，佳明的這類案件屬于校園安全問題中的校園欺凌或是校園霸凌事件。產(chǎn)生這類問題的原因有可能來自家庭、學(xué)校、社會(huì)，也有可能來自個(gè)體自身。張教授說:“家庭的教養(yǎng)方式對于孩子以后的影響是深遠(yuǎn)的，父母的離異、家暴或者犯罪史都有可能對孩子造成負(fù)面影響。與此同時(shí)，對孩子的管教方式諸如專制、溺愛、放任等等都為孩子以后出現(xiàn)各種問題埋下了隱患;而學(xué)校方面，雖然近些年一直提倡德育為先，但是實(shí)際情況是很多學(xué)校依然出現(xiàn)輕德育重智育的現(xiàn)象，對孩子沒有進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo);還有一方面責(zé)任來自社會(huì)的整體監(jiān)管不到位，諸如學(xué)校周圍的魚目混雜網(wǎng)吧、游戲廳，一些文化影視作品也沒有給孩子予以好的文化引導(dǎo)……”

　　那么，完全都是外界的原因嗎?“當(dāng)然不全是�！睆埥淌诶^續(xù)說:“校園霸凌事件多發(fā)生于中小學(xué)，孩子們正處于青春期，個(gè)性特殊，人生觀和價(jià)值觀也都在形成時(shí)期。這也是其中的原因之一�！�

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這類事件，發(fā)生這類事件背后的因素又有哪些?

　　據(jù)了解，我國目前針對此類事件所依據(jù)的相關(guān)法律還是基于《治安管理處罰條例》《民法》《刑法》等基本法律，并沒有出臺(tái)針對校園安全、校園霸凌事件的相關(guān)法律，而且對于當(dāng)事人的年齡也有明顯的區(qū)分，比如14歲以下，14-16歲，16歲以上等等，以至于孩子們對于違法的概念非常模糊。

　　張春顏教授為我們提供了一些國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以英國為例，他們對于校園霸凌事件采取的是零容忍的態(tài)度，當(dāng)事人如果明確觸犯了學(xué)校規(guī)定的相關(guān)條例，不論后果是否嚴(yán)重，都會(huì)嚴(yán)肅處理，而且校長有權(quán)對霸凌者進(jìn)行永久性開除等處分。除了一些強(qiáng)制性措施，第三方社會(huì)組織也會(huì)聯(lián)合教育部門為家長和學(xué)生提供心里咨詢幫助�！拔覀兡壳皩�學(xué)生的安全教育主要是‘重應(yīng)急輕常規(guī)’的教育方式，而我認(rèn)為做好校園安全預(yù)警預(yù)控未雨綢繆，將安全隱患扼殺在搖籃之中也同樣重要�！睆埓侯佌f。(津云新聞?dòng)浾卟瘳?