新華社杭州5月9日電題:毫不知情就被強制消費“影子服務(wù)”,揭秘手機扣費亂象“套路”

　　新華社“新華視點”記者魏董華、薛天、王存福

　　深圳的消費者王女士致電中國電信客服投訴稱,在毫不知情的情況下,從2017年11月開始,她連續(xù)4個月被扣了兩項服務(wù)收費——七彩鈴音月使用費和七彩鈴音-SP彩鈴?fù)ㄓ嵸M,每月共計15元。經(jīng)過反復(fù)溝通,客服最終同意取消,并承諾返還之前多收取的費用。

　　像王女士這樣,被通信運營商“強制消費”開通“影子服務(wù)”的案例并不鮮見�！靶氯A視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大量“影子服務(wù)”的收費糾紛,源于運營商的電話外呼營銷。

　　近年來,手機用戶和運營商頻頻因隱蔽扣費發(fā)生糾紛。中消協(xié)今年1月底發(fā)布的統(tǒng)計顯示,在具體服務(wù)投訴中,移動電話服務(wù)投訴量位居前五。深圳市消委會的數(shù)據(jù)顯示,2017年他們受理的關(guān)于通信運營商“影子服務(wù)”的投訴數(shù)量達到了593宗。

　　一些手機用戶每月被莫名其妙地多扣費,一查才知道,未經(jīng)二次確認,運營商擅自為其開通了多個增值服務(wù)。消費者李女士向深圳市消委會投訴,中國電信于2017年11月在未經(jīng)本人同意的情況下,為其訂購了美妙音悅音樂盒,資費10元/月。

　　還有運營商偷偷更改用戶套餐內(nèi)容。家住海南的李女士無意中發(fā)現(xiàn),在不知情的情況下,竟被開通了每月98元套餐。而且,該套餐還強制性使用超過半年才能更換。更令她不快的是,反映后,運營商說她在電話中同意開通。李女士苦于拿不出相關(guān)證據(jù),只能花這半年冤枉錢。

　　“手機報1個月免費體驗”“免費贈送彩鈴3個月,開通即送20元話費”……有的運營商以免費體驗為由,誘導(dǎo)消費者使用或開通業(yè)務(wù),期滿后自動轉(zhuǎn)為收費,成為收費陷阱。

　　西安市民張先生說,有客服人員打電話向他推薦了一項免費流量體驗活動,他以為只是當(dāng)月免費使用,沒想到之后連續(xù)半年,增加的流量都被收了錢。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大量“影子服務(wù)”的收費糾紛源于運營商的電話外呼營銷�！巴夂魻I銷是一種特殊形式營銷,主要以電話外呼形式進行營銷、售后、回訪等業(yè)務(wù)�！敝�名電信專家闞凱力說。

　　有的外呼客服利用客戶電話中的簡單答復(fù)開通業(yè)務(wù)。一位在運營商服務(wù)十年以上的資深員工稱,客服經(jīng)常給用戶設(shè)套,一旦用戶不經(jīng)意說了“好的”或者類似同意的表述,就會被電話錄音作為開通業(yè)務(wù)的憑證。

　　采訪中不少用戶反映,在電話推銷流量套餐升級或優(yōu)惠服務(wù)時,話務(wù)員的介紹語速快,服務(wù)內(nèi)容缺乏詳細介紹,客戶很容易就會出現(xiàn)理解偏差。

　　有的外呼客服選擇性介紹業(yè)務(wù),刻意模糊收費內(nèi)容。“您是老用戶了,為了回饋您將為您免費升級……”“現(xiàn)在搞活動很劃算,開通免費……”不少消費者都接到過類似的免費優(yōu)惠電話營銷。一些免費贈送有使用時限,過了就會收費,有的客戶未詳細了解,不知不覺被扣款。

　　“外呼話務(wù)員往往有選擇地介紹套餐內(nèi)容,忽略其中的收費環(huán)節(jié)。比如,有一次要送我120元話費分12個月返還,還有每月1G省內(nèi)流量。但在我再三確認之下,才告訴我要把最低消費從目前的每月30元升檔為56元�！睆埾壬�說。

　　曾在陜西渭南移動外呼公司做客服兼職的王先生告訴記者,為了成功率,不少外呼客服經(jīng)常投機取巧�！袄侠蠈崒嵞钅_本每天才成幾單,一些每天成單量上百的老員工傳授技巧,資費部分一帶而過,能模糊就模糊,只要不碰上投訴就能賺到�！�

　　一位業(yè)內(nèi)人士介紹,大量針對運營商私自開通增值業(yè)務(wù)的投訴,與外呼服務(wù)外包有關(guān)。目前,運營商縣區(qū)一級的公司為了業(yè)績,將大量電話外呼營銷外包給營銷團隊操作,外包商為了盈利往往不按規(guī)定操作。

　　記者在QQ群檢索“外呼”,瞬間跳出200多個相關(guān)QQ群。記者隨機加入了一個定位于湖北荊州的“呼叫中心移動外呼”群。群內(nèi)時刻都在發(fā)布增值業(yè)務(wù)外呼服務(wù)承包的信息。“專業(yè)外呼公司尋一切業(yè)務(wù),承接三大運營商、股票、金融、催收、貸款之類業(yè)務(wù)�！�

　　據(jù)了解,目前,運營商還沒有明確禁止外呼服務(wù)外包的規(guī)章制度。多位專家建議,應(yīng)加大對外呼服務(wù)的整頓清理,規(guī)范外呼服務(wù),對帶有欺騙消費者性質(zhì)的行為堅決懲處,保障消費者合法權(quán)益。

　　業(yè)內(nèi)人士認為,為了杜絕亂收費現(xiàn)象,從運營商層面上來說,應(yīng)該嚴格執(zhí)行“二次確認”的規(guī)范程序,給用戶發(fā)送的請求確認信息中,必須包括移動信息服務(wù)企業(yè)的名稱、具體業(yè)務(wù)名稱、資費標(biāo)準(zhǔn)、退訂方式等。

　　根據(jù)消費者權(quán)益保護法、電信條例、電信服務(wù)規(guī)范等相關(guān)規(guī)定,電信用戶申請辦理電信業(yè)務(wù)時,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在簽訂電信服務(wù)協(xié)議前,清晰、明確告知用戶收費標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議有效期等特別注意事項。消費者對開通增值業(yè)務(wù)擁有無可辯駁的知情權(quán),遇到運營商未經(jīng)本人同意擅自開通收費業(yè)務(wù)的可及時投訴。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議,如果服務(wù)商違反消費者的意愿提供訂制消費服務(wù),涉嫌欺詐,消費者可要求經(jīng)營者“退一賠一”�！耙坏┌l(fā)現(xiàn)亂收費情況可通過工信部網(wǎng)站進行申訴,同時,有關(guān)部門也應(yīng)加強對運營商的有效監(jiān)管,讓‘影子服務(wù)’無處遁形。”