【原標(biāo)題:“流量陷阱”頻遭網(wǎng)民吐槽】

　　“全國流量任性用”“不限量、更暢快”……日前,各大電信運(yùn)營商紛紛推出“不限流量”套餐,以滿足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代用戶對(duì)流量越來越旺盛的需求。工信部發(fā)布《2017年通信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2017年手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到235億GB,較去年增長179%。

　　5月,工信部、國資委發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能2018專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》,提出今年7月1日起取消移動(dòng)流量“漫游”費(fèi),鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)推出大流量套餐等流量降費(fèi)舉措,移動(dòng)流量平均單價(jià)年內(nèi)降低30%以上。

　　“提速降費(fèi)”的腳步越來越快,用戶是否真正享受到了其帶來的紅利?記者展開調(diào)查。

　　限制性條款,標(biāo)識(shí)還需更醒目

　　近日,有用戶在網(wǎng)上抱怨自己購買的4G網(wǎng)絡(luò)不限流量套餐,在每月使用超出一定流量后,上網(wǎng)速度會(huì)變慢,打開網(wǎng)頁需要等待幾秒鐘,甚至連登錄微信都很困難。打電話給運(yùn)營商客服卻被告知,若想要恢復(fù)到4G網(wǎng)速,還需要額外購買流量加速包。

　　相關(guān)電信專家表示,用戶使用流量達(dá)到一定上限后之所以會(huì)被限速,是因?yàn)檫\(yùn)營商的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未達(dá)到為每個(gè)人開放無限流量的現(xiàn)實(shí),運(yùn)營商只有通過限制網(wǎng)速,才能保證絕大部分用戶的使用體驗(yàn)。

　　對(duì)專家的解釋,用戶并不買賬。在他們看來,“不限流量”的字面意思就是“無限使用流量”,運(yùn)營商在其中加了“限速”等前置性條件卻不加提示,實(shí)際上是對(duì)消費(fèi)者的一種欺騙行為。

　　業(yè)內(nèi)人士透露,運(yùn)營商為了發(fā)展新用戶數(shù)量,確有存在消極告知不限流量套餐存在限速條款的情況。記者分別打開幾家運(yùn)營商的官網(wǎng),發(fā)現(xiàn)不限流量套餐的廣告均被放在首頁最顯眼位置,但達(dá)到一定流量后會(huì)被限速的字樣隱藏在海報(bào)角落,并不醒目。撥打客服電話辦理有關(guān)套餐時(shí),客服人員也沒有主動(dòng)向記者提示合同中有“限速”這一條款。

　　日前,工信部明確要求運(yùn)營商規(guī)范宣傳:“要高度重視當(dāng)前‘不限量’套餐宣傳中存在的問題,全行業(yè)立即開展自查工作,切實(shí)規(guī)范此類套餐的宣傳推廣行為,不得夸大宣傳,對(duì)于限制條款要標(biāo)示醒目。”

　　還有不少用戶吐槽,運(yùn)營商推出的定向流量套餐中,也存在類似套路。比如,某視頻網(wǎng)站與某運(yùn)營商合作推出定向流量套餐,在廣告中號(hào)稱用戶使用該視頻APP時(shí),不會(huì)產(chǎn)生任何流量費(fèi)用。但仔細(xì)閱讀套餐合同條款,免費(fèi)的只是觀看視頻所產(chǎn)生的流量,卻不包括APP中圖片、文字、彈幕、第三方廣告加載過程中產(chǎn)生的流量。在沒有任何提示之下,用戶的流量費(fèi)存在不降反升的可能。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,運(yùn)營商即使在套餐辦理合同中有不限量流量使用前置條件的條款,但如果沒有在用戶辦理時(shí)加以提示,或者在合同中對(duì)該條款沒有特別標(biāo)注,也屬于侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　流量消耗快,防范手機(jī)染病毒

　　今年5月,一名上海網(wǎng)友發(fā)帖稱,自己的手機(jī)在凌晨2點(diǎn)至4點(diǎn)跑了幾百兆流量,而他的手機(jī)一直連接家中的WiFi;即使家里的WiFi斷網(wǎng),他也未對(duì)手機(jī)進(jìn)行任何操作。向運(yùn)營商投訴后,客服人員返還了他部分流量,但稱責(zé)任應(yīng)歸咎于用戶的手機(jī)應(yīng)用。

　　“曾經(jīng)1個(gè)G的流量夠用一個(gè)月,如今卻挺不過15天。”“流量消耗太快,每到一個(gè)地方第一件事就是看有沒有WiFi�！痹S多用戶質(zhì)疑手機(jī)流量的“非正常消耗”,認(rèn)為運(yùn)營商在流量計(jì)算上“�；ㄕ小�。

　　運(yùn)營商真的會(huì)“偷”用戶流量嗎?浙江省質(zhì)監(jiān)局和浙江省計(jì)量科學(xué)研究院曾做過一個(gè)通信流量檢測(cè)試驗(yàn)。在三臺(tái)多制式無線通信上網(wǎng)流量監(jiān)測(cè)器中,隨機(jī)插入三大運(yùn)營商SIM卡下載同一文件,從檢測(cè)結(jié)果對(duì)比來看,與運(yùn)營商提供的流量統(tǒng)計(jì)幾乎沒有區(qū)別,由此可見,運(yùn)營商“偷流量”的可能性并不大。

　　朱巍說:“用戶之所以感到流量跑得快,主要原因是智能手機(jī)應(yīng)用為及時(shí)提醒用戶更新和推送各類消息,往往會(huì)選擇后臺(tái)自動(dòng)連接網(wǎng)絡(luò),流量便會(huì)悄無聲息地被消耗掉。此外,木馬病毒也是導(dǎo)致流量偷跑的元兇之一�！睋�(jù)報(bào)道,曾有技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)一種植入手機(jī)應(yīng)用里的木馬病毒,只要用戶安裝了帶有該病毒的手機(jī)應(yīng)用,即使是滑動(dòng)解鎖屏幕這個(gè)簡單操作,都會(huì)消耗一定流量。

　　朱巍建議,運(yùn)營商為取得用戶信任,應(yīng)將通過監(jiān)管部門審核后的網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議向用戶公開。同時(shí),用戶也不要通過非法途徑隨意下載APP,以免感染消耗流量的手機(jī)病毒。(記者 董絲雨)