“××打車，拉貨、搬家、運(yùn)東西”“大閘蟹我選×××”“來(lái)××優(yōu)選，購(gòu)中秋好禮”……北京市民李敏一走進(jìn)自家小區(qū)的電梯，就置身于各類型的商品廣告中�！芭R近假期，旅行社的廣告又多了起來(lái)，原本狹小的空間感覺更擁擠了�！崩蠲粝蛴浾弑г沟�。而對(duì)于誰(shuí)與這些廣告商對(duì)接、廣告內(nèi)容是否經(jīng)過(guò)篩選，李敏一概不知。
近年來(lái)，電梯廂內(nèi)、樓層電梯間等小區(qū)內(nèi)公共區(qū)域越來(lái)越多地被各類廣告占領(lǐng)。記者注意到，有寧波市民就小區(qū)電梯廂內(nèi)放置廣告影響居住質(zhì)量而在該市網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)平臺(tái)上留言，希望規(guī)范在小區(qū)電梯內(nèi)投放廣告的行為。
記者了解到，根據(jù)《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。但從記者走訪的情況來(lái)看，這一規(guī)定的落實(shí)情況并不理想。
廣告“轟炸”影響生活
“居民樓電梯廂內(nèi)除了圖文廣告，還有LED屏幕，且能播放聲音。每天走進(jìn)電梯，想不看都不行，哪怕低頭，也聽見聲音，且廣告內(nèi)容層次很低，家里小孩已經(jīng)很順口地會(huì)背誦廣告內(nèi)容了�！币晃痪W(wǎng)友抱怨道。
記者走訪了幾個(gè)位于北京東五環(huán)附近的小區(qū)，電梯間遭遇廣告“轟炸”的現(xiàn)象十分常見，整形、減肥藥、汽車、母嬰用品、保險(xiǎn)、貸款等廣告令人目不暇接。
曲萌萌3年前搬進(jìn)朝陽(yáng)區(qū)常營(yíng)附近的一個(gè)小區(qū)，她告訴記者，剛搬來(lái)的時(shí)候，小區(qū)電梯間里三面都是平面廣告，兩個(gè)電梯中間的外墻上也不例外，但好在對(duì)生活沒有太大影響，她也沒放在心上。但隨著越來(lái)越多24小時(shí)滾動(dòng)播放的視頻廣告進(jìn)入，她犯了愁，“我兒子今年不到兩歲，正是對(duì)聲音、色彩好奇的時(shí)候，一進(jìn)電梯孩子就盯著視頻廣告看，我擔(dān)心這些顯示屏影響孩子的視力。”
吳志遠(yuǎn)家所在的小區(qū)，每棟樓有3個(gè)電梯，每個(gè)電梯都被廣告包圍。電梯門口的一側(cè)放置了2塊平面廣告牌，電梯廂內(nèi)兩側(cè)各放置了1塊，每層電梯之間的墻面上還有6塊大小各異的廣告牌�！霸葟V告牌主要在電梯間的外墻上，電梯里還算干凈，后來(lái)電梯里也裝上了廣告牌，一下就感覺小區(qū)檔次降低了�！�
“我家小區(qū)的電梯里有很多安裝廣告牌造成的劃痕�！睏铎o家所在的小區(qū)是2017年建好的，她告訴記者，剛搬來(lái)不久，電梯里就放置了大量廣告牌，后來(lái)遭到業(yè)主投訴，廣告牌撤了，劃痕卻留下了，“才用兩年的電梯因?yàn)橛辛藙澓埏@得有些破舊”。
收益所得未公示引居民不滿
記者查閱網(wǎng)上某干群互動(dòng)平臺(tái)的留言，發(fā)現(xiàn)小區(qū)電梯間在業(yè)主不知情的情況下放置廣告的現(xiàn)象并非個(gè)例，而無(wú)一例外的，是小區(qū)業(yè)主對(duì)這一行為的質(zhì)疑與反對(duì)。
“電梯廣告投放從未與業(yè)主溝通，相關(guān)收入也從未進(jìn)行公示，感覺整個(gè)小區(qū)都是物業(yè)的，與我們業(yè)主無(wú)關(guān)�！薄白�2015年交房以來(lái)，物業(yè)一直接收電梯廣告，卻從未將廣告收入向小區(qū)業(yè)主公布。最近變本加厲，在小區(qū)電梯內(nèi)的3面鏡子上貼滿廣告�！薄�
類似的投訴在該干群互動(dòng)平臺(tái)上數(shù)不勝數(shù)，其中矛盾多集中于小區(qū)物業(yè)未經(jīng)業(yè)主允許租售電梯空間，以及未將租售電梯廣告收入所得向業(yè)主公示。
“比起音視頻廣告，在電梯間掛幾個(gè)平面廣告牌已經(jīng)算好的”，某小區(qū)業(yè)主任小宇告訴記者，有段時(shí)間電梯里24小時(shí)循環(huán)播放視頻廣告，業(yè)主以影響休息為由向物業(yè)施壓，才將音視頻廣告換成了平面廣告。然而和小區(qū)許多其他住戶一樣，對(duì)于廣告進(jìn)入電梯產(chǎn)生的收益交給誰(shuí)，業(yè)主是否有權(quán)利決定廣告內(nèi)容等問題，任小宇從未聽誰(shuí)說(shuō)起過(guò)。
劉杰在一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作，一周有一半時(shí)間都是深夜才回家，“每次拖著疲憊的身子回家就已經(jīng)夠煩了，進(jìn)了電梯還得被吵鬧的廣告詞洗腦。我寧可不要這些廣告收入，也想有個(gè)清凈的居住環(huán)境”。劉杰認(rèn)為，如果在電梯內(nèi)投放的是些有意義的公益廣告，自己還能接受，但換成商業(yè)廣告，則表示反對(duì)。
從記者采訪情況來(lái)看，多數(shù)住戶都表示并不看重電梯廣告收益，相較之下，更希望有一個(gè)舒適的居住環(huán)境。
小區(qū)管理需實(shí)現(xiàn)業(yè)主共同決議
黃興國(guó)是自家小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的委員，也是北京市盈科律師事務(wù)所的一名律師。他所在的小區(qū)曾因業(yè)主投訴某美容機(jī)構(gòu)的廣告內(nèi)容，而由業(yè)委會(huì)出面要求物業(yè)通知廣告公司撤換廣告。
“業(yè)主對(duì)于小區(qū)管理的各項(xiàng)事務(wù)都有決定權(quán)，但這一決定權(quán)不是通過(guò)單個(gè)業(yè)主來(lái)行使，而需通過(guò)業(yè)主大會(huì)的決議或者業(yè)主委員會(huì)來(lái)行使�！秉S興國(guó)說(shuō)。然而，對(duì)于沒有業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)來(lái)說(shuō)，僅僅依靠個(gè)別業(yè)主來(lái)行使管理小區(qū)公共空間的權(quán)利幾乎難以實(shí)現(xiàn)。他告訴記者，有能真正運(yùn)轉(zhuǎn)的業(yè)委會(huì)的小區(qū)在北京非常少。
另一方面，業(yè)主對(duì)廣告內(nèi)容、播放時(shí)間、音量和數(shù)量等擁有自主選擇權(quán)，出現(xiàn)廣告投放不適當(dāng)?shù)那闆r，可以要求替換。即便沒有業(yè)主共同決議的程序，業(yè)主也可以通過(guò)向物業(yè)公司反映的方式，要求整改。
對(duì)于業(yè)主普遍關(guān)心的廣告收益情況，黃興國(guó)表示，所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用，“在電梯里投放廣告的收益歸業(yè)主所有，這毫無(wú)爭(zhēng)議”。但在很多沒有召開過(guò)業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，在業(yè)主組織成立前，難以對(duì)物業(yè)公司獲取廣告的收益情況進(jìn)行監(jiān)督。
同時(shí)，黃興國(guó)提醒稱，電梯里設(shè)置廣告也是物業(yè)管理的一種方式，增加公共收益的初衷是好的，如果出現(xiàn)侵權(quán)行為業(yè)主可以起訴。若是對(duì)這種物業(yè)管理方式不認(rèn)同，就需要通過(guò)多數(shù)業(yè)主共同形成的決議來(lái)做出決定。
來(lái)源：工人日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：葉雨蒙
