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                          最高檢第四檢察廳:打擊經(jīng)濟(jì)犯罪護(hù)民生丨揭秘最高檢“十大檢察廳”

                          發(fā)布于:2019-2-25 0:50:00  瀏覽:776次

                            2月22日,最高人民檢察院檢察委員會委員、第四檢察廳廳長鄭新儉做客“新時代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談,向網(wǎng)友介紹了最高檢第四檢察廳的職能,同時介紹了2018年檢察機(jī)關(guān)在防范和化解金融風(fēng)險、打擊金融犯罪,保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,依法嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪,打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防法治宣傳等方面所做的工作,以及第四檢察廳下一步的工作打算。  

                            關(guān)于第四檢察廳

                            ◆專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的辦理和對下指導(dǎo)工作。

                            ◆負(fù)責(zé)對法律規(guī)定由最高人民檢察院辦理的“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查,辦理最高人民檢察院管轄的相關(guān)刑事申訴案件。

                            ◆全面協(xié)調(diào)充分履行各項職能,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門開局之年工作,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法保障。

                          最高人民檢察院檢察委員會委員、第四檢察廳廳長鄭新儉接受媒體采訪。本報全媒體記者程丁攝

                            主持人:央視網(wǎng) 武彥  

                            訪談嘉賓:最高人民檢察院檢察委員會委員、第四檢察廳廳長   鄭新儉

                            主持人

                            為向社會各界集中展示檢察機(jī)關(guān)2018年堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”總體要求,主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,銳意深化改革,推動各項法律監(jiān)督工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展的新作為新亮點新成效,2019年“兩會”前夕,最高檢新聞辦組織高檢網(wǎng)、正義網(wǎng),并聯(lián)合12家重點新聞網(wǎng)站重磅推出“新時代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談,邀請最高人民檢察院業(yè)務(wù)廳局主要負(fù)責(zé)人和地方檢察機(jī)關(guān)代表與網(wǎng)友在線交流。

                            今天我們邀請到的嘉賓是高人民檢察院檢察委員會委員、第四檢察廳廳長鄭新儉。鄭廳長,您好!歡迎您的到來!

                            鄭新儉

                            主持人好!各位網(wǎng)友好!

                            第四檢察廳專門負(fù)責(zé)

                            經(jīng)濟(jì)犯罪案件的辦理和對下指導(dǎo)

                            主持人

                            1月3日,備受關(guān)注的最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革的“真容”揭開面紗。改革后的第四檢察廳由您擔(dān)任廳長,請您介紹下,第四檢察廳的基本情況及其主要職能。

                            鄭新儉

                            第四檢察廳是這次機(jī)構(gòu)改革中,最高檢按照案件類型重新組建的4個專業(yè)化刑事辦案機(jī)構(gòu)之一,專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)犯罪案件的辦理和對下指導(dǎo)工作。

                            具體來說,負(fù)責(zé)對法律規(guī)定由最高人民檢察院辦理的“破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪”案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴,開展相關(guān)立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關(guān)案件的補(bǔ)充偵查,辦理最高人民檢察院管轄的相關(guān)刑事申訴案件。

                            最高檢成立第四檢察廳,既是檢察機(jī)關(guān)回應(yīng)人民群眾懲治和預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的關(guān)切、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的需要,也是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的具體舉措。

                            目前,全廳共有20名同志,其中員額檢察官11人,設(shè)立4個固定辦案組和辦公室。成立一個月以來,在最高檢黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們準(zhǔn)確把握黨中央對新時代檢察工作提出的更高要求,主動適應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和司法體制改革對檢察職能行使帶來的深刻變化,順勢而為,主動作為,積極發(fā)揮經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作在維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)中的重要作用。

                            防范和化解金融風(fēng)險

                            依法懲治金融犯罪

                            主持人

                            金融風(fēng)險是當(dāng)前社會重大風(fēng)險之一,防范和化解金融風(fēng)險是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。請介紹一下,在依法懲治金融犯罪工作方面,2018年檢察機(jī)關(guān)做了哪些重點工作?

                            鄭新儉

                            2018年,全國檢察機(jī)關(guān)堅決貫徹黨中央和最高檢的決策部署,把服務(wù)保障打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作為重要政治任務(wù),充分發(fā)揮批捕、起訴等檢察職能,嚴(yán)厲打擊非法集資等非法金融活動,依法懲治銀行、保險、證券領(lǐng)域的金融犯罪,為打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)提供有力司法保障。2018年,全國檢察機(jī)關(guān)批捕破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪案件2.2萬余人,起訴3.2萬余人。

                            一是積極參與互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作,依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施的非法集資、傳銷等犯罪案件。2018年,全國檢察機(jī)關(guān)起訴非法吸收公眾存款和集資詐騙案件超過8000件,組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案件3000余件。在依法辦案的同時,我們始終堅持把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益貫穿始終,會同公安機(jī)關(guān)、人民法院同步開展追贓挽損、矛盾化解等工作,最大限度幫助集資參與人挽回?fù)p失。

                            二是不斷提高懲治證券期貨犯罪水平。加大內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易等多發(fā)證券犯罪案件的追訴力度,成功辦理多起“零口供”證券犯罪案件,對拒不認(rèn)罪的被告人依法追究刑事責(zé)任,對市場上的心存僥幸者形成有力震懾。依法嚴(yán)懲私募債券領(lǐng)域欺詐發(fā)行案件,對欺詐發(fā)行的公司及其主管人員依法追究刑事責(zé)任,并同步懲處中介機(jī)構(gòu)工作人員出具證明文件重大失實犯罪,維護(hù)債券市場秩序。針對證券犯罪案件專業(yè)性強(qiáng)的特點,最高檢黨組批準(zhǔn)在北京、上海等七個地方檢察院成立證券期貨犯罪辦案基地,進(jìn)一步提升檢察機(jī)關(guān)懲治證券期貨犯罪的專業(yè)化水平。

                            三是嚴(yán)厲打擊銀行、保險領(lǐng)域犯罪案件。一方面,我們堅決懲治銀行、保險機(jī)構(gòu)實際控制人、從業(yè)人員內(nèi)外勾結(jié)違法違規(guī)使用資金以及挪用、侵占等犯罪行為;另一方面,我們依法嚴(yán)懲以欺騙手段騙取金融機(jī)構(gòu)資金的騙取貸款、貸款詐騙、保險詐騙犯罪案件,努力保障金融機(jī)構(gòu)資金安全,防范金融風(fēng)險。

                            保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益

                            服務(wù)保障非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

                            主持人

                            1月17日,最高檢發(fā)布了首批涉民營企業(yè)司法保護(hù)典型案例,為各級檢察機(jī)關(guān)保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、服務(wù)和保障非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供參考和指引。請介紹一下,在依法平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)方面,主要做了哪些工作?

                            鄭新儉

                            2018年,檢察機(jī)關(guān)堅持把服務(wù)和保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展作為服務(wù)大局的重要內(nèi)容,堅持平等保護(hù)理念,依法打擊侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的犯罪活動,依法妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件,保障民營企業(yè)合法權(quán)益和健康發(fā)展。

                            2018年11月,張軍檢察長親自帶隊,專門到全國工商聯(lián)調(diào)研,召開服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)座談會,了解民營企業(yè)家深層司法需求,著力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的各項措施落實落地。按照黨中央和最高檢的決策部署,2018年以來,我們重點做了以下幾項工作。

                            一是進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范了司法標(biāo)準(zhǔn)。近年來,最高檢先后制定實施了“依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”“營造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等意見和舉措。2018年,最高檢在這些文件的基礎(chǔ)上,又梳理了辦理涉民營企業(yè)案件的11條意見,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范涉民營企業(yè)案件的司法標(biāo)準(zhǔn),要求全國檢察機(jī)關(guān)更有針對性地把握司法政策。社會普遍認(rèn)為抓得比較實、比較具體,許多民營企業(yè)家、人大代表充分肯定。

                            二是發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用。通過精心篩選,最高檢于今年1月向社會公開發(fā)布了四個涉民營企業(yè)司法保護(hù)的典型案例。這些案例都是檢察機(jī)關(guān)近期辦理的案件,涉及到職務(wù)侵占、拒不支付勞動報酬、虛開增值稅專用發(fā)票、虛開發(fā)票等罪名,均是司法實踐中涉民營企業(yè)的常見多發(fā)案件。這些案例既充分體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)民營企業(yè)的“檢察”特色,也較好地起到了“辦理一案,教育一片”的社會效果。

                            三是積極推進(jìn)涉企業(yè)刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的運用。在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點過程中,地方檢察機(jī)關(guān)把維護(hù)企業(yè)正常運行、挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、化解當(dāng)事人之間的矛盾糾紛放在重要位置,通過釋法說理促使涉民營企業(yè)案件犯罪嫌疑人、被告人主動認(rèn)罪認(rèn)罰,從而實現(xiàn)少用慎用羈押措施、簡化訴訟程序、加快辦案進(jìn)程的目標(biāo),盡可能減少辦案工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

                            四是堅持嚴(yán)格規(guī)范文明司法,對涉民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,能不查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,就不查封、扣押、凍結(jié),能不采取羈押性強(qiáng)制措施的,就不采取羈押性強(qiáng)制措施,發(fā)現(xiàn)問題的要敢于監(jiān)督糾正,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

                            守護(hù)人民美好生活

                            打擊危害食品藥品安全犯罪

                            主持人

                            民有所望,我有所應(yīng)。人民對美好生活的向往是檢察機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)。創(chuàng)造美好生活,就要從破解民生痛點、難點入手,及時回應(yīng)百姓關(guān)切,而食品藥品安全是與我們每個人日常生活息息相關(guān)的。請介紹一下,2018年,在打擊危害食品藥品安全犯罪方面,主要取得了哪些成績?

                            鄭新儉

                            2018年,全國檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,依法嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全犯罪,有力維護(hù)了人民群眾“舌尖上”的安全。

                            一是依法批捕、起訴了一批危害食品藥品安全犯罪案件。檢察機(jī)關(guān)始終高度重視,積極做好介入偵查、引導(dǎo)取證工作,在案件定性、證據(jù)的審查與認(rèn)定、法律適用等方面,加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)與監(jiān)督力度。2018年,全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕生產(chǎn)、銷售假藥罪,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪,生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪近3000件,起訴約1.2萬人。

                            二是深入開展專項行動。自2014年起,全國檢察機(jī)關(guān)已連續(xù)5年開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,2018年,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)建議,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送犯罪嫌疑人近3000人,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案偵查1000余件。

                            三是加強(qiáng)掛牌督辦和對下指導(dǎo)。2018年,最高檢掛牌督辦了一批食品藥品安全領(lǐng)域案件,并對其中危害嚴(yán)重、社會反響強(qiáng)烈的重大案件進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),及時提出指導(dǎo)意見。

                            四是加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,形成打擊犯罪的合力。各地檢察機(jī)關(guān)主動加強(qiáng)與有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時了解和掌握案件查處情況,積極配合有關(guān)部門的專項行動,形成打擊合力。2018年5月,最高人民檢察院與工信部、公安部、國家市場監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦等部門聯(lián)合開展藥品“凈網(wǎng)2018”專項行動,嚴(yán)厲打擊通過網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥和非法經(jīng)營藥品案件。我們還積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等單位開展農(nóng)資打假專項治理行動,對專項治理中發(fā)現(xiàn)的犯罪行為,依法嚴(yán)厲打擊。

                            打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪

                            充分發(fā)揮法律震懾作用

                            主持人

                            2018年4月10日,國家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式發(fā)表主旨演講時強(qiáng)調(diào)指出,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵,中國將完善執(zhí)法力量,加大執(zhí)法力度,把違法成本顯著提上去,把法律震懾作用充分發(fā)揮出來。那么,在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面,檢察機(jī)關(guān)又有哪些舉措?

                            鄭新儉

                            2018年以來,全國檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署,按照《深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》的目標(biāo)要求,認(rèn)真履行各項職能,在打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪、加強(qiáng)對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件監(jiān)督、加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督等方面均取得積極成效。

                            2018年,全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件5000余人,提起公訴8000余人。加大對重大復(fù)雜案件的督辦力度,對10起重大侵犯商標(biāo)權(quán)案件進(jìn)行掛牌督辦,聯(lián)合中央有關(guān)部門對22起案件予以聯(lián)合掛牌督辦。

                            依法開展立案監(jiān)督,監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件300余件;監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件近200件,有效解決該立案不立案、該移送不移送、以罰代刑等問題。注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳,舉辦“檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)”主題新聞發(fā)布會,發(fā)布“2017年度中國檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大典型案例”,在社會上產(chǎn)生了廣泛影響。

                            認(rèn)真落實“誰執(zhí)法、誰普法”

                            加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防法治宣傳

                            主持人

                            當(dāng)前,各類經(jīng)濟(jì)犯罪特別是涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件仍處于高發(fā)多發(fā)態(tài)勢,要遏制這種不良勢頭,除了依法懲治外,預(yù)防也必不可少。那么,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防法治宣傳方面都做了哪些工作?

                            鄭新儉

                            2018年,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,堅持以案釋法,結(jié)合案件中發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過微博、微信、微視頻、法治講堂等方式向社會公眾普及預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪的知識方法。

                            北京、上海、廣東等地檢察機(jī)關(guān)通過靈活多樣的形式,推動法治宣傳教育工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)地鐵、進(jìn)樓宇、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺,覆蓋面不斷擴(kuò)大。

                            同時,各地檢察機(jī)關(guān)針對辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,及時向行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會發(fā)出規(guī)范執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險的檢察建議,積極開展個案預(yù)防和行業(yè)預(yù)防,堵塞社會管理漏洞。

                            2018年,檢察機(jī)關(guān)在辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中,共提出檢察建議1300余件,超過八成被相關(guān)部門采納,為社會治理提供了檢察智慧和力量。

                            全面協(xié)調(diào)充分履職

                            穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作

                            主持人

                            2019年,第四檢察廳有哪些新的工作部署?

                            鄭新儉

                            2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。新的一年,我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實中央政法工作會議、全國檢察長會議的工作部署,堅持“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強(qiáng)”的總體要求,以落實、穩(wěn)進(jìn)、提升為總基調(diào),以司法辦案為中心,以深化改革為動力,以規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)為保障,全面協(xié)調(diào)充分履行各項職能,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部門開局之年工作,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法保障。

                            一是準(zhǔn)確把握黨中央和最高檢黨組的部署要求,主動適應(yīng)改革發(fā)展新形勢新變化,研究提出今后一個時期經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作的基本思路,系統(tǒng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)犯罪檢察制度體系,部署安排當(dāng)前工作的重點方向和主要舉措。

                            二是貫徹總體國家安全觀,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)犯罪檢察職能,積極投入打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),注重綜合施策,依法嚴(yán)懲和預(yù)防金融犯罪;聚焦涉黑涉惡犯罪涉及領(lǐng)域“金融化”等特點,把掃黑除惡與保護(hù)民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)和民營企業(yè)家人身權(quán)等結(jié)合起來,鞏固和擴(kuò)大掃黑除惡專項斗爭工作成果,為新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

                            三是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)民生民利司法保護(hù),依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪,健全專項監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制;積極投入打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),依法嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域和涉農(nóng)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪,會同有關(guān)部門共同研究,建立扶貧領(lǐng)域涉案款物快速返還機(jī)制,增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。

                            四是堅持新發(fā)展理念,嚴(yán)格執(zhí)行“檢察機(jī)關(guān)辦理涉民營企業(yè)案件有關(guān)法律政策問題解答”,依法妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件,依法平等保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益,今年擬再發(fā)布1-2批典型案例,更好發(fā)揮指引作用。積極參與整頓和規(guī)范市場秩序,加大知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)力度,積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè),營造法治化發(fā)展環(huán)境。

                            五是立足司法辦案參與社會治理,充分發(fā)揮檢察建議的法律監(jiān)督作用。積極參與社會治安防控體系建設(shè),認(rèn)真貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極妥善化解經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛。認(rèn)真執(zhí)行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,針對風(fēng)險意識和法律意識薄弱的投資群體、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件高發(fā)多發(fā)的地區(qū)、法律風(fēng)險突出的民營企業(yè),深入社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)經(jīng)常性開展以案釋法,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和防控。

                            六是主動適應(yīng)、全面落實內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革、司法體制改革要求,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。研究制定工作規(guī)范指引,建立專業(yè)化辦案、典型案例指導(dǎo)、專題分析研判等工作機(jī)制,加強(qiáng)外部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),確保工作規(guī)范、運行順暢。

                            七是全力加強(qiáng)人才隊伍和專業(yè)化建設(shè),把講政治和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,以空前力度推進(jìn)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持。

                            從四個方面

                            抓緊抓實抓細(xì)專業(yè)化建設(shè)

                            主持人

                            經(jīng)濟(jì)犯罪案件與經(jīng)濟(jì)形勢政策密切關(guān)聯(lián),專業(yè)性強(qiáng),政策把握要求高,專業(yè)化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作的必由之路。請問,2019年你們在推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)方面有哪些打算?

                            鄭新儉

                            習(xí)近平總書記在中央政法會議上突出強(qiáng)調(diào),政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置來抓。張軍檢察長明確指出要“把業(yè)務(wù)建設(shè)當(dāng)作政治性工作抓緊抓實抓好”。當(dāng)前,新型經(jīng)濟(jì)犯罪層出不窮,辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件難度不斷加大,加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)刻不容緩,為此我們將從以下四個方面抓緊抓實抓細(xì)。

                            一是以政治建設(shè)為根本保證。深刻領(lǐng)會“政法工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作”的內(nèi)涵,深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)犯罪檢察工作事關(guān)國計民生,堅持把講政治和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,善于站在政治高度看司法辦案中的深層次、規(guī)律性的問題,又要通過司法辦案提高自身政治站位、政治定力、政治能力,確保工作正確的政治方向。

                            二是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為基本抓手。按照重自強(qiáng)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項的要求,積極適應(yīng)辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作特點,重點加強(qiáng)對人民檢察院組織法、修改后刑事訴訟法和人民檢察院刑事訴訟規(guī)則的學(xué)習(xí),突出加大對辦理金融、知識產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域、新類型案件的培訓(xùn)。積極探索建立公檢法及行政主管部門共同參與的聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制,互邀執(zhí)法司法人員參加培訓(xùn),互邀專家交流授課。充分用好“檢答網(wǎng)”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流,形成共享共進(jìn)的良好學(xué)習(xí)氛圍。

                            三是以平臺建設(shè)為重要依托。積極推進(jìn)七個證券期貨犯罪辦案基地建設(shè),充分發(fā)揮辦案基地輻射作用。主動加強(qiáng)與最高法院、公安部、海關(guān)總署等部門的聯(lián)系,開展定期業(yè)務(wù)研討。積極對接推進(jìn)與銀保監(jiān)會等部門互派干部掛職交流工作,拓寬學(xué)習(xí)交流的平臺。

                            四是以理論建設(shè)為關(guān)鍵支撐。依托中國檢察學(xué)研究會金融檢察專業(yè)委員會,進(jìn)一步夯實、拓展理論研究平臺。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟(jì)犯罪檢察理論人才的儲備和培養(yǎng),與相關(guān)單位部門、科研院校加強(qiáng)合作,建立經(jīng)常性學(xué)術(shù)交流與研究機(jī)制,共同承擔(dān)科研課題,更好地發(fā)揮外部智囊的作用。


                          來源:檢察日報  責(zé)任編輯:劉杰

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