中國長安網(wǎng)北京3月19日電（記者劉秉霖）今日，公安部發(fā)布，2018年以來，我國移民和出入境管理工作實現(xiàn)“兩增長兩減少”：全年共檢查出入境人員6.51億人次，同比增長9.9%；中國公民人均通關(guān)查驗時間減少至45秒。審批簽發(fā)各類出入境證件1.5億張（本次），同比增長11.1%；戶籍地居民出入境證件審批簽發(fā)由10個工作日減少至7個工作日。
公安部新聞發(fā)言人郭林介紹，國家移民管理局自2018年4月2日掛牌成立以來，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實抓好“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化，密集推出一批便民利民惠民、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新舉措，努力為中外出入境人員和廣大人民群眾提供更好、更優(yōu)質(zhì)、更高效專業(yè)的服務(wù)，受到各方高度評價。
“一年來，一些便民利民惠民措施逐條落地生根，過去群眾辦證中的‘苦事’‘煩事’‘難事’和反映強烈的‘來回跑’‘負(fù)擔(dān)大’”等問題已經(jīng)得到較好地解決�！惫终f。
此外，自辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度實施以來，截至2018年底，全國共累計審批簽發(fā)護照等出入境證件、簽注1億多本（張/枚），申請人總體滿意度達(dá)99%以上；2018年檢查出入境人員同比增長9.9%，中國公民人均通關(guān)查驗時間減少至45秒，大型口岸高峰期旅客候檢時間環(huán)比縮短10分鐘，達(dá)到國際先進(jìn)水平，口岸通關(guān)排長隊成為歷史。
國家移民管理局外國人管理司負(fù)責(zé)人陳斌通報，國家移民管理局掛牌成立一年來，“放管服”改革成效主要體現(xiàn)在三個方面：
一是群眾辦證更加便捷。陳斌通報，國家移民管理局先后出臺辦理出入境證件“只跑一次”制度、內(nèi)地居民可在全國范圍內(nèi)異地補（換）發(fā)出入境證件和辦理出入境證件簽發(fā)時限縮短到7個工作日等5項舉措，有效解決了群眾最關(guān)心、反映最強烈的“來回跑”“返鄉(xiāng)跑”“負(fù)擔(dān)大”等問題。
陳斌介紹，自2018年5月1日起，截至2018年底，全國共累計審批簽發(fā)護照等出入境證件、簽注1億多本（張/枚），同比增長12.1%，超過98%的申請人可以在同一大廳內(nèi)一次性完成全部申辦證件手續(xù)，91%的申請人完成現(xiàn)場申辦證件手續(xù)花費時間少于30分鐘，申請人總體滿意度達(dá)99%以上。
自2018年9月1日起，截至2018年底，國家移民管理局為1536萬名群眾提供享受異地?fù)Q補發(fā)出入境證件、7個工作日內(nèi)辦結(jié)證件的便利服務(wù)，32萬名群眾異地辦理往來港澳臺團隊旅游簽注。
二是旅客通關(guān)更加順暢。2018年，中國公民人均查驗時間減少至45秒，大型口岸高峰期旅客候檢時間環(huán)比縮短10分鐘，達(dá)到國際先進(jìn)水平。堅持向科技要警力、用信息化提效率，大力推進(jìn)邊檢自助通關(guān)，全國各出入境邊防檢查機關(guān)累計建設(shè)自助查驗通道1357條，出入境自助通關(guān)人員比例超過52%，為3.4億中外出入境人員提供自助通關(guān)便利。
陳斌介紹，國家移民管理局自2018年9月1日起部署全國邊檢機關(guān)推行國際航行船舶網(wǎng)上申報邊檢手續(xù)，年節(jié)省船舶邊檢手續(xù)時間20萬小時以上，為企業(yè)節(jié)約大量成本支出。
三是服務(wù)發(fā)展更加有力。陳斌介紹，國家移民管理局主動服務(wù)國家重點發(fā)展戰(zhàn)略，自2018年5月1日起在海南施行59國人員入境旅游免簽政策，將赴海南旅游的免簽旅游團國家由26國放寬到59國，將外國游客入境海南的免簽停留時間延長至30天，將團隊免簽放寬為個人免簽�！敖刂�2019年2月28日，已有30余萬名外國人免簽赴海南旅游，同比增長10.3%�！�
陳斌介紹，國家移民管理局主動服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，優(yōu)化外國人在華永久居留審批渠道和流程，推出系列出入境便利化新舉措。全國20個城市、27個口岸先后為10.1萬人次外國人提供72小時、144小時過境免簽便利，同比增長23.9%。
陳斌說，國家移民管理局還創(chuàng)新邊檢查驗?zāi)Ｊ健?018年9月22日、10月23日先后在廣深港高鐵西九龍口岸、港珠澳大橋珠澳通道實施“一地兩檢”和“合作查驗、一次放行”新型查驗?zāi)Ｊ剑喕厵z查驗流程，便利出入境人員通行，得到了廣大出入境旅客和社會各界的好評。目前西九龍口岸日均通關(guān)5.6萬人次，港珠澳大橋口岸日均通關(guān)4.8萬人次，成為許多旅客往來港澳的首選口岸。
陳斌介紹，當(dāng)前國家移民管理體制改革調(diào)整已基本完成，國家移民管理局已經(jīng)全面履行法定職能。
“2019年國家移民管理局將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，對移民管理領(lǐng)域中凡是有利于實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的事都要先辦快辦，凡是有利于開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的事都要快辦大辦，凡是有利于提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的事都要大辦辦好，凡是有利于鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的事都辦好多辦�！�
“我們將持之以恒地以實際行動歡迎更多的港澳臺青年、在外留學(xué)人員、華僑子女來祖國大陸就學(xué)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，歡迎更多的企業(yè)家來華投資、辦廠、商務(wù)，歡迎更多的專業(yè)人士來華講學(xué)、交流、工作、訪問，歡迎更多的外國人來華休閑、旅游，并依法為他們提供出入境服務(wù)和停留居留便利，依法保護中外出入境人員的合法權(quán)益�！标惐笞詈笳f。
來源：中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：陳葉軍
