5月8日，中央政法委“市域社會治理現(xiàn)代化試點研究”重大課題調(diào)研組先后實地考察了諸暨楓橋鎮(zhèn)基層治理“四平臺”建設(shè)、柯橋區(qū)柯巖街道基層治理“四平臺”建設(shè)后，對近年來幾大考察點在創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”和探索實踐市域社會治理工作等方面取得的成效表示一致肯定。
諸暨市楓橋鎮(zhèn):
1、四個平臺統(tǒng)籌管理
自2017年以來，楓橋鎮(zhèn)按照職責(zé)相近、職能交叉、聯(lián)系緊密的原則歸類整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，全面梳理任務(wù)職責(zé)，形成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)的四個大平臺，每一個平臺由一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任平臺負(fù)責(zé)人，確定一個辦公室作為平臺牽頭辦公室，實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有的事物都由這四個平臺統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌管理。同時，通過強化屬地管理，將市場監(jiān)管分局、執(zhí)法分局、國土所、司法所、人力社保所、規(guī)劃所、環(huán)保所等7個站辦所納入鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一管理，30名干部全部下沉到內(nèi)設(shè)科室，與鎮(zhèn)機關(guān)干部同管理、同考核、同獎罰、同培養(yǎng)，不斷強化“楓橋式”干部意識，沖淡部門意識，破解基層治理“看得見管不著”的難題，變成“看得見管得著還要管得好”。
2、全科網(wǎng)格管理
在全科網(wǎng)格管理上，楓橋鎮(zhèn)以自然村為單位，將29個行政村、2個社區(qū)劃分為81個村居網(wǎng)格和8個專屬網(wǎng)格，每個網(wǎng)格都配備一名專職網(wǎng)格員加若干兼職網(wǎng)格員。普通群眾擔(dān)任專職網(wǎng)格員，平安類社會組織骨干、黨員志愿者、“兩代表一委員”等人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。專職網(wǎng)格員履行政策法規(guī)宣傳員、輿情信息采集員、矛盾糾紛調(diào)解員、村級事務(wù)巡查員、網(wǎng)格服務(wù)員等“五大員”職責(zé)，兼職網(wǎng)格員協(xié)助做好網(wǎng)格工作。在信息采集上，網(wǎng)格員統(tǒng)一使用平安通APP進行信息報送。信息上報至鎮(zhèn)后，由鎮(zhèn)綜合信息指揮室按照事權(quán)進行流轉(zhuǎn)交辦，承辦人按照2天受理5天辦結(jié)的時限要求，進行事件的辦理辦結(jié)。每月開展對網(wǎng)格員信息報送、網(wǎng)格巡查等工作開展情況進行考評，并評選月度“網(wǎng)格之星”、年度“最美網(wǎng)格員”以激勵網(wǎng)格員。
柯橋區(qū)柯巖街道:
1、基層治理一中心 四平臺建設(shè)
今年以來，柯巖街道圍繞基層治理一中心、四平臺建設(shè)重點，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、集成化”要求，重融合、重實踐、重績效，立足于將基層治理一中心四平臺建設(shè)成為街道的智慧大腦，成為街道信息集散中心、協(xié)調(diào)處置中心、綜合指揮中心，著力打造數(shù)字化背景下的基層智慧治理柯巖樣板。據(jù)了解，到4月底，柯巖街道已收集各類重點信息220多條，協(xié)調(diào)處置各類三級、四級事件1730多條，群眾滿意度、獲得感得到顯著提升。
2、三個抓工作
柯巖街道創(chuàng)新推進基層治理一中心四平臺建設(shè)主要體現(xiàn)在“三個抓”，“三個抓”工作的具體落實體現(xiàn)為，抓集成化辦公，構(gòu)建運行高效的基層治理體系。除交警中隊外，派出所、綜合行政執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、司法所、水利站都到融“黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、服務(wù)”于一體的柯巖客廳集中辦公，實現(xiàn)對派駐部門的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。同時出臺《派駐機構(gòu)管理考核意見》，實行平時考核和年終考核相結(jié)合的差異化考核，有獎有罰，避免任務(wù)有輕重、考核“吃大鍋飯”以及遇事推諉、久拖不辦現(xiàn)象發(fā)生，將派駐機構(gòu)的考核與群眾舉報、上級通報等掛鉤，派駐部門配合街道開展工作的主動性、積極性明顯增強。
3、實行信息集中處理
實行領(lǐng)導(dǎo)坐班制，落實班子領(lǐng)導(dǎo)每日上午議事、下午會商制度，分析研判社情民情動態(tài)，研究解決疑難事件的派單處置，對平臺實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮。此外，派駐部門工作人員按照坐堂領(lǐng)導(dǎo)工作時間，集中到指揮室協(xié)同辦公，聽從坐班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮，確保各項事件的處置與落實。信息進行集中處置，信息來源主要是面上專職網(wǎng)格員上報信息及各線辦、派駐部門的線上信息，做到點面結(jié)合。同時，對于上報的三級四級事件及難以處置的事件，落實領(lǐng)導(dǎo)坐班跟蹤辦理、主要領(lǐng)導(dǎo)批示辦理、紀(jì)工委督促辦理等，確保每一個上報事件都有回音及處置結(jié)果。
來源：古越劍公眾號 作者: 編輯：徐曉
