堅決杜絕年底不立案

最高法部署全國法院

切實保證及時立案專項工作

姜偉出席

12月15日上午，全國法院嚴格落實立案登記制要求、切實保證及時立案專項工作部署會在最高人民法院以視頻方式召開，最高人民法院黨組成員、副院長姜偉出席會議并講話。會議強調，要扎實鞏固立案登記制改革成果，決不允許為了追求年終結案率、訴前調解率等變相不立案，決不允許搞“結案指標美容”，堅決防止“立案難”問題回潮，堅決杜絕年底不立案，切實保障當事人訴權。

針對年終歲尾地方法院容易出現拖延立案、拒絕立案等問題，最高人民法院在全國法院部署開展嚴格落實立案登記制要求、切實保證及時立案專項工作。姜偉要求，各級法院要認真學習貫徹習近平法治思想，提高政治站位，深刻認識開展及時立案專項工作的重大意義，持之以恒鞏固立案登記制改革成果，對依法應該受理的案件做到有案必立、有訴必理，切實解決群眾立案的痛點、難點、堵點問題。

會議強調，要切實落實周強院長要求，突出問題導向，確保立案登記制改革落地見效。要暢通立案入口，充分尊重群眾多層次、多樣化立案需求，完善現場立案、自助立案、網上立案、巡回立案和跨域立案服務等立體化訴訟渠道，設立特殊群體立案窗口，為不會、不便使用網絡技術的老年人提供窗口立案服務。要嚴格規(guī)范流程，對符合法律規(guī)定條件的一律接收訴狀、當場登記立案，嚴格落實一次性全面告知要求，堅決杜絕各種增加群眾訴累的不合理要求，堅決杜絕以訴前調解為由拖延立案。要優(yōu)化立案服務，加強對跨域立案服務跟蹤督導，探索拓展跨域訴訟服務事項，完善律師服務平臺網上立案功能，完善評價投訴機制，提升立案服務的針對性、精準性。

會議強調，要壓實主體責任，扎實有效做好及時立案專項工作。要將抓好及時立案專項工作列為當前一項重點任務，加強組織領導，強化自查自糾，協(xié)同推進登記立案與審判執(zhí)行工作，決不允許為了追求年終結案率、訴前調解率等變相不立案，更不允許搞“結案指標美容”。要加大指導督察力度，上級法院要發(fā)揮監(jiān)督指導作用，各高院要對轄區(qū)法院立案登記制落實情況進行摸底調研、跟蹤檢查，最高法院立案庭、督察局將加大對立案登記制落實情況的督導督察，對群眾立案投訴較多的重點地區(qū)加強監(jiān)督。要嚴肅追責問責，對有案不立問題“零容忍”，發(fā)現一起、查處一起、通報一起，決不允許在落實立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。對群眾、律師或者代表委員反映的違規(guī)行為將一查到底，決不姑息。要完善配套機制，加快改革優(yōu)化考核標準，取消將結案率作為主要考核指標，防止因法院內部結案率問題影響正常立案工作，充分聽取社會各界和人民群眾對法院立案工作的評價，開門接受監(jiān)督，及時改進工作。要強化隊伍建設，以開展政法隊伍教育整頓為契機，針對不立案問題進行全面整治，加強立案信訪和訴訟服務人員專業(yè)能力建設，打造過硬立案隊伍。

會上，吉林、河南、湖南三省高級人民法院有關負責同志通過視頻連線作交流發(fā)言，介紹本省法院落實立案登記制改革的工作思路和舉措。最高人民法院立案庭、督察局、新聞局、各巡回法庭有關負責同志，立案庭干警，以及各高級人民法院分管立案工作的院領導、立案信訪部門負責同志，分別在最高人民法院主會場和各視頻分會場參加會議。

來源：人民法院新聞傳媒總社
責任編輯：王曉蕾