4月15日，最高人民法院發(fā)布第三批8個(gè)依法懲處妨害疫情防控犯罪典型案例。此次案例發(fā)布聚焦疫情期間因故意隱瞞出入境或疫情高發(fā)地區(qū)旅居史又拒不執(zhí)行隔離規(guī)定，造成疫情擴(kuò)散重大風(fēng)險(xiǎn)的刑事案件。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，抓好“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”，從源頭上切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道至關(guān)重要。但少數(shù)人對(duì)國(guó)家法律法令置若罔聞，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，有的在疫情期間前往疫情嚴(yán)重的多個(gè)國(guó)家旅行，從境外回國(guó)后不如實(shí)申報(bào)出境信息且不執(zhí)行隔離規(guī)定；有的故意隱瞞疫情高發(fā)地區(qū)旅居史且不執(zhí)行居家隔離規(guī)定，自由出入超市等公共場(chǎng)所或者繼續(xù)經(jīng)營(yíng)餐飲店；有的在隔離治療期間故意隱瞞活動(dòng)軌跡或者密切接觸史；有的不執(zhí)行疫情期間發(fā)熱病人收治規(guī)定，在村衛(wèi)生室收治發(fā)熱病人，并瞞報(bào)收治情況。
這些人僅僅為了自己的一點(diǎn)便利，置他人健康安全和國(guó)家疫情防控規(guī)定于不顧，隱瞞實(shí)情，不僅害人害己，而且對(duì)疫情蔓延和反彈帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)，容易使全國(guó)人民特別是廣大醫(yī)護(hù)工作者付出巨大犧牲，用汗水甚至生命換來(lái)的前期疫情防控成果付之東流。因此，構(gòu)成犯罪的，必須受到刑罰的制裁。
當(dāng)前，在全國(guó)上下和廣大人民群眾共同努力下，我國(guó)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。同時(shí)，國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，我國(guó)防范疫情輸入壓力不斷加大，“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控工作決不能放松。人民法院堅(jiān)決依法懲處導(dǎo)致疫情輸入和反彈的犯罪行為，為保持我國(guó)疫情防控持續(xù)向好態(tài)勢(shì)發(fā)揮好刑事審判職能。
截至4月13日，全國(guó)各地法院一審受理妨害疫情防控刑事案件1946件2474人，審結(jié)1196件1406人。
人民法院依法懲處妨害疫情防控犯罪
典型案例
（第三批）
案例1：郭某某妨害傳染病防治案
——境外回國(guó)隱瞞出境史且不執(zhí)行隔離規(guī)定，致43人被隔離
簡(jiǎn)要案情
2020年2月29日至3月7日，被告人郭某某從河南省鄭州市乘坐火車(chē)到達(dá)北京市，從北京市乘飛機(jī)經(jīng)阿聯(lián)酋阿布扎比中轉(zhuǎn)，先后到意大利米蘭、法國(guó)巴黎旅行，后乘飛機(jī)按原路線返回。3月7日，郭某某乘飛機(jī)從阿布扎比到達(dá)北京市后，乘坐機(jī)場(chǎng)大巴到北京西站，于當(dāng)日下午乘坐火車(chē)返回鄭州市。回到鄭州市后，郭某某明知境外入鄭人員需要申報(bào)健康登記和采取隔離措施，故意隱瞞出入境情況，且未執(zhí)行隔離規(guī)定，返程次日到單位上班。其間，郭某某出現(xiàn)咽痛、發(fā)熱等癥狀，仍多次乘坐公共交通工具，出入公共場(chǎng)所。
3月11日，郭某某被確診為新冠肺炎患者，與其密切接觸的43人被集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，其工作單位所在大廈全樓封閉7天。截止目前，43名密切接觸者均已解除隔離醫(yī)學(xué)觀察，尚無(wú)人實(shí)際感染新型冠狀病毒。
裁判結(jié)果
河南省鄭州市二七區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人郭某某違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪。郭某某在全球疫情蔓延的形勢(shì)下，出國(guó)旅游返回后故意隱瞞出入境情況，不執(zhí)行隔離規(guī)定，多次出入公共場(chǎng)所，造成43名密切接觸者被集中隔離，單位所在辦公大樓被封閉7天，社會(huì)危害嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)依法從嚴(yán)懲處。綜合其犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度以及認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，于2020年4月3日以妨害傳染病防治罪判處被告人郭某某有期徒刑一年六個(gè)月。
案例2：常某妨害傳染病防治案
——武漢來(lái)京人員不執(zhí)行居家隔離規(guī)定出入公共場(chǎng)所，致28人被隔離
簡(jiǎn)要案情
被告人常某長(zhǎng)期在湖北省武漢市居住。2020年1月23日凌晨，常某獲悉武漢市將于當(dāng)日10時(shí)關(guān)閉離漢通道，實(shí)施封城管理，即刻駕車(chē)帶著妻兒趕到湖南省長(zhǎng)沙市，當(dāng)晚在長(zhǎng)沙市乘飛機(jī)抵達(dá)北京市。1月24日凌晨，常某一家三口在首都機(jī)場(chǎng)乘坐出租車(chē)到達(dá)北京市房山區(qū)某小區(qū)，與其母親、哥哥共同居住。其間，常某明知北京市采取相關(guān)疫情防控措施，未向社區(qū)報(bào)告武漢居住史，且不執(zhí)行居家隔離規(guī)定，多次出入超市、藥店等公共場(chǎng)所，并乘車(chē)往返北京市海淀區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)等地。
2月16日，常某的母親被確診為新冠肺炎患者。2月18日，常某被確診為無(wú)癥狀感染者（病原攜帶者），與其密切接觸的28人被隔離。
裁判結(jié)果
北京市房山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人常某在新冠肺炎疫情爆發(fā)后，武漢實(shí)施封城管控前，從武漢繞道長(zhǎng)沙抵京，不執(zhí)行如實(shí)報(bào)告和居家隔離規(guī)定，往返北京市多個(gè)地區(qū)，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，致20多人被隔離觀察，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。常某歸案后積極配合防疫機(jī)構(gòu)說(shuō)明行動(dòng)軌跡，如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰。據(jù)此，于2020年4月3日以妨害傳染病防治罪判處被告人常某有期徒刑八個(gè)月。
案例3：吳某某妨害傳染病防治案
——從湖北返粵后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)餐飲店，致173人被隔離
簡(jiǎn)要案情
被告人吳某某系湖北省廣水市人，在廣東省河源市經(jīng)營(yíng)一家餐飲店。2020年1月12日至20日期間，吳某某與丈夫劉某某駕車(chē)從河源市回廣水市老家，返鄉(xiāng)期間分別參加了親屬的葬禮和婚禮。1月22日，吳某某、劉某某駕車(chē)從廣水市返回河源市。
1月26日上午，吳某某因身體不適，前往河源市源城區(qū)人民醫(yī)院急診科就診。經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)吳某某有感染新型冠狀病毒的癥狀，醫(yī)生給吳某某開(kāi)感冒藥后，叮囑吳某某居家隔離14天，并將吳某某屬于湖北返粵人員的信息反饋至其所在社區(qū)。1月26日下午，社區(qū)工作人員前往吳某某住處，與其簽訂《健康告知書(shū)》和《實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察告知書(shū)》，要求其居家隔離。吳某某在被問(wèn)及家庭成員情況時(shí)，故意隱瞞其與丈夫從湖北返回及在河源市經(jīng)營(yíng)餐飲店的情況。后社區(qū)工作人員了解到吳某某系餐飲店經(jīng)營(yíng)者，要求其停止?fàn)I業(yè)，吳某某口頭表示同意。
1月23日至2月7日，吳某某繼續(xù)經(jīng)營(yíng)餐飲店。2月7日，吳某某被確診為新冠肺炎患者。因吳某某不遵守疫情期間隔離等相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致累計(jì)排查與吳某某直接、間接接觸者574人，其中173人被不同程度隔離（定點(diǎn)醫(yī)學(xué)隔離10人，集中場(chǎng)所隔離87人，居家隔離76人），給當(dāng)?shù)鼐用竦纳�、工作造成影響，并引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷目只拧?/p>
裁判結(jié)果
廣東省河源市源城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人吳某某作為餐飲店經(jīng)營(yíng)者，不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的隔離控制措施，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。吳某某如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰。據(jù)此，于2020年4月2日以妨害傳染病防治罪判處被告人吳某某有期徒刑十個(gè)月。
案例4：茍某妨害傳染病防治案
——隱瞞武漢旅居史，共計(jì)900余人被隔離
簡(jiǎn)要案情
2020年1月16日，被告人茍某攜兒子茍某山乘坐火車(chē)從湖北省武漢市返回青海省西寧市。1月23日，茍某所在村村委會(huì)根據(jù)青海省、市、縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，通知武漢返回西寧人員進(jìn)行登記，茍某未按要求登記。1月24日，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生電話排查茍某從武漢返回時(shí)間及同行人情況，茍某未如實(shí)告知從武漢返回西寧時(shí)間和其子茍某山一同返回的情況。1月25日晚，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、村醫(yī)及村主任到茍某家中開(kāi)展疫情排查工作，茍某仍故意隱瞞，謊稱自己回家已40余天，返程車(chē)票已撕毀。1月26日傍晚，茍某感覺(jué)身體不適，搭車(chē)前往西寧市其妹妹家，并于次日乘坐出租車(chē)前往青海省紅十字醫(yī)院就診，被診斷為新冠肺炎疑似病例。1月30日，茍某被確診患有新冠肺炎。
茍某確診后，仍對(duì)衛(wèi)生疾控部門(mén)調(diào)查人員故意隱瞞行蹤軌跡、密切接觸人員情況。茍某所在村村民及部分外來(lái)人員共計(jì)900余人被整體隔離，茍某山等3名親屬被確診感染新冠肺炎。
裁判結(jié)果
青海省湟中縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人茍某在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣布對(duì)新冠肺炎采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施后，明知應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告武漢旅居史卻故意隱瞞，拒絕執(zhí)行隔離等防控措施，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。茍某如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)。據(jù)此，于2020年3月17日以妨害傳染病防治罪判處被告人茍某有期徒刑一年。
案例5：馮某某妨害傳染病防治案
——就診時(shí)隱瞞武漢旅居史，致1人感染、8名醫(yī)護(hù)人員被隔離
簡(jiǎn)要案情
2020年1月22日，被告人馮某某從湖北省武漢市返回河南省寧陵縣孔集鄉(xiāng)。1月25日，村委會(huì)干部通知馮某某居家隔離。后馮某某因身體不適于1月25日、28日、29日先后三次前往孔集鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診，醫(yī)務(wù)人員詢問(wèn)其是否系武漢返鄉(xiāng)人員時(shí)，馮某某均故意隱瞞從武漢返鄉(xiāng)的事實(shí)。其間，范某某在衛(wèi)生院與馮某某曾同處一診室。1月29日，醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)馮某某系武漢返鄉(xiāng)人員后，將其留院觀察，之后馮某某因體溫正常被準(zhǔn)予回家自行隔離。
1月30日，馮某某因發(fā)燒被送至寧陵縣人民醫(yī)院治療，次日被確診患有新冠肺炎。因馮某某違反疫情防控相關(guān)規(guī)定，故意隱瞞從武漢返鄉(xiāng)的事實(shí)，致其密切接觸者范某某感染新冠肺炎，孔集鄉(xiāng)衛(wèi)生院8名醫(yī)務(wù)人員被隔離。
裁判結(jié)果
河南省寧陵縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人馮某某從疫情高發(fā)地區(qū)返回戶籍地后，不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的隔離規(guī)定，就診時(shí)隱瞞武漢返鄉(xiāng)事實(shí)，造成1人感染、8名醫(yī)務(wù)人員被隔離，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。馮某某如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰。據(jù)此，于2020年3月9日以妨害傳染病防治罪判處被告人馮某某有期徒刑八個(gè)月。
案例6：章某某、季某某妨害傳染病防治案
——故意隱瞞密切接觸史，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)
簡(jiǎn)要案情
2020年1月15日，被告人季某某從湖北省武漢市返回浙江省青田縣。1月19日，季某某參加了被告人章某某組織的聚會(huì)活動(dòng)，與章某某等32人密切接觸。1月23日，浙江省人民政府啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。同日，季某某因出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀去青田縣人民醫(yī)院就診，隨即被留院醫(yī)學(xué)觀察，1月25日被確診感染新冠肺炎。1月23日至2月6日，青田縣疾控中心工作人員多次對(duì)季某某進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，季某某均隱瞞了1月19日參加聚會(huì)活動(dòng)的事實(shí)。
1月24日至2月4日，章某某因出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀多次去青田縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院就診，醫(yī)護(hù)人員詢問(wèn)其是否有武漢人員接觸史時(shí)，章某某明知季某某系武漢返鄉(xiāng)人員并已被確診感染新冠肺炎，故意隱瞞與季某某密切接觸史。2月4日，章某某被隔離治療，2月7日被確診感染新冠肺炎。其間，疾控中心工作人員多次對(duì)章某某進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，章某某仍故意隱瞞與季某某密切接觸史，以及組織聚會(huì)與多人密切接觸等事實(shí)。
2月7日，防疫工作人員根據(jù)大數(shù)據(jù)研判結(jié)果再次詢問(wèn)章某某、季某某，二人才承認(rèn)1月19日密切接觸的事實(shí)。因季某某隱瞞密切接觸史，造成32人未被及時(shí)隔離；因章某某隱瞞密切接觸史，造成113人未被及時(shí)隔離，還造成就診時(shí)的醫(yī)護(hù)人員14人、同診病人等7人被集中隔離觀察。
裁判結(jié)果
浙江省青田縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人章某某、季某某違反傳染病防治規(guī)定，拒不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，故意隱瞞密切接觸史，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為均構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。章某某就診時(shí)故意隱瞞與武漢返鄉(xiāng)并被確診感染新冠肺炎的季某某的密切接觸史，造成包括多名醫(yī)務(wù)人員在內(nèi)的21人被集中隔離，且在隔離治療期間仍故意隱瞞與季某某的密切接觸史，以及組織聚會(huì)與多人密切接觸等事實(shí)，造成113人未被及時(shí)隔離，其情節(jié)相對(duì)季某某較重。二被告人歸案后能夠如實(shí)供述犯罪事實(shí)。據(jù)此，于2020年4月10日以妨害傳染病防治罪分別判處被告人章某某有期徒刑九個(gè)月；判處被告人季某某有期徒刑八個(gè)月。
案例7：王某某妨害傳染病防治案
——確診患者不如實(shí)告知活動(dòng)軌跡，致38人未被及時(shí)隔離
簡(jiǎn)要案情
2020年1月17日晚，被告人王某某從湖北省武漢市返回江蘇省淮安市，后于1月18日、19日兩次到淮安市某休閑酒店洗浴、過(guò)夜。1月19日，王某某出現(xiàn)乏力、頭痛癥狀。1月24日，江蘇省人民政府啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)。1月25日，王某某因病情加重，駕車(chē)前往淮安區(qū)淮城醫(yī)院就診，隨即被送至淮安市第四人民醫(yī)院隔離治療。當(dāng)晚，淮安區(qū)疾控中心工作人員對(duì)王某某進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括王某某的基本信息、診治信息、感染來(lái)源信息和其回淮后的接觸史等，王某某未告知其在某休閑酒店洗浴的信息。
1月26日，王某某被確診感染新冠肺炎。1月30日，防疫工作人員打電話再次詢問(wèn)王某某活動(dòng)軌跡，王某某仍未如實(shí)告知自己曾兩次長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)入某休閑酒店洗浴的情況。2月3日，防疫工作人員根據(jù)大數(shù)據(jù)研判結(jié)果再次詢問(wèn)王某某，王某某才承認(rèn)曾兩次到某休閑酒店的情況�；窗矃^(qū)防疫部門(mén)隨即采取管控措施，摸排并隔離與某休閑酒店相關(guān)聯(lián)的密切接觸者。因王某某隱瞞活動(dòng)軌跡，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)未能及時(shí)采取管控措施，共造成38人未被及時(shí)采取醫(yī)學(xué)隔離措施。
裁判結(jié)果
江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人王某某被確診感染新冠肺炎后，不執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制規(guī)定，故意隱瞞自己的活動(dòng)軌跡，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。鑒于王某某能夠向防疫工作人員報(bào)告大部分活動(dòng)軌跡；歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，認(rèn)罪認(rèn)罰；經(jīng)審前調(diào)查符合社區(qū)矯正條件，結(jié)合其具體犯罪情節(jié)，決定對(duì)其適用緩刑。據(jù)此，于2020年4月3日以妨害傳染病防治罪判處被告人王某某有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。
案例8：吳某某妨害傳染病防治案
——村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人違規(guī)收治發(fā)熱病人，致457人被隔離
簡(jiǎn)要案情
被告人吳某某系安徽省六安市霍邱縣周集鎮(zhèn)某村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人。2020年1月29日，霍邱縣衛(wèi)生健康委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)熱病人就診程序的通知》，嚴(yán)禁村衛(wèi)生室、個(gè)體診所對(duì)未經(jīng)預(yù)檢分診的發(fā)熱病人進(jìn)行診療。同日，霍邱縣周集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院召開(kāi)全鎮(zhèn)衛(wèi)生室主任會(huì)議，對(duì)上述通知進(jìn)行傳達(dá)，吳某某參會(huì)。1月30日至2月10日，吳某某擅自收治未經(jīng)預(yù)檢分診的發(fā)熱病人劉某某、李某某，并安排在衛(wèi)生室協(xié)助工作的妻子王某為二人輸液治療各5次。吳某某隱瞞收治發(fā)熱病人的情況，每日向鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院上報(bào)的收治發(fā)熱病人數(shù)均為零。其間，該衛(wèi)生室作為快遞收發(fā)點(diǎn)、電費(fèi)代交點(diǎn)，有大量人員進(jìn)出。
2月15日至18日，李某某、劉某某、王某先后被確診為新冠肺炎患者。截至3月2日，457人為此被隔離。六安市疾控中心、合肥市檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)被隔離人員進(jìn)行680次核酸檢測(cè)。
裁判結(jié)果
安徽省六安市霍邱縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人吳某某作為村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人，明知新冠肺炎疫情期間村衛(wèi)生室嚴(yán)禁對(duì)未經(jīng)預(yù)檢分診的發(fā)熱病人進(jìn)行診療，仍違規(guī)收治發(fā)熱病人，并瞞報(bào)收治情況，引起新型冠狀病毒傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其行為構(gòu)成妨害傳染病防治罪，應(yīng)依法懲處。吳某某具有自首等情節(jié)，依法從輕處罰。據(jù)此，于2020年4月2日以妨害傳染病防治罪判處被告人吳某某有期徒刑一年。
來(lái)源：最高人民法院 責(zé)任編輯：高楊清
