駕車從縣城向西行駛不到3公里，道路兩旁林立的樓房逐漸消失。公安部網(wǎng)安局副處長樊陽升急打了一把方向，換擋、猛踩油門，車輛拐入一條山路。
從手機(jī)地圖上看，樊陽升掛職第一書記的貴州省西隴村離縣城只有16公里，是所有的扶貧包片村中離縣城最近的一個(gè)，可山陡彎急，汽車左搖右晃，百余個(gè)胳膊肘式的大轉(zhuǎn)彎下來，車?yán)锏娜司捅换螘灹恕?/p>
這段“左搖右晃”的路程，樊陽升一走就是一年多。在這期間，他立足于村、扎根于民，利用派出單位的資源優(yōu)勢和自己的專業(yè)知識(shí)，協(xié)調(diào)引入世界500強(qiáng)企業(yè)幫扶普安縣，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維助力西隴村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施幫扶項(xiàng)目30余個(gè)，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。
2018年9月，貴州省興仁市脫貧摘帽；2020年3月，貴州省普安縣脫貧摘帽；2020年11月，廣西壯族自治區(qū)三江侗族自治縣脫貧摘帽；三地185個(gè)貧困村全部出列，22萬余名貧困人口全部脫貧——公安部定點(diǎn)扶貧的三個(gè)市縣捷報(bào)頻傳，當(dāng)?shù)匕l(fā)展生機(jī)勃勃，山區(qū)群眾綻放笑顏，歡快的山歌唱響對(duì)黨的感激之情，唱出對(duì)“人民公安為人民”的由衷贊許。
“兩不愁三保障”精準(zhǔn)幫扶
公安隊(duì)伍是一支紀(jì)律部隊(duì)，有著召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)和過硬作風(fēng)。定點(diǎn)幫扶貴州興仁市、普安縣和廣西三江侗族自治縣，是黨中央、國務(wù)院交給公安部的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。
按照精準(zhǔn)扶貧基本方略，公安部深入調(diào)研，聚焦“兩不愁三保障”突出問題精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，累計(jì)投入幫扶資金近4億元，引進(jìn)幫扶資金近兩億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目近千個(gè)。2020年11月17日，公安部扶貧辦被評(píng)為中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。
在教育幫扶方面，先后投入9000余萬元，為3地70多所中小學(xué)校、幼兒園新建、改建教學(xué)樓、圖書室、運(yùn)動(dòng)場等基礎(chǔ)設(shè)施，選派機(jī)關(guān)干部、在校學(xué)生援教助教，幫助6萬名搬遷子弟實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)，資助5000名貧困生繼續(xù)學(xué)業(yè)。
醫(yī)療幫扶方面，投入近6000萬元，改建16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、58個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室。其中普安高棉鄉(xiāng)和白沙鄉(xiāng)急救分中心，惠及周邊6萬余名群眾，徹底解決了群眾看病就醫(yī)難題。移民局組建醫(yī)療隊(duì)赴三江義診群眾兩萬余人，免費(fèi)發(fā)放各類藥品價(jià)值53萬元。
民生幫扶方面，一次性投入2600萬元為普安92個(gè)村1.7萬個(gè)貧困家庭購置木桌、衣柜、床、米缸等“四件套”，移民局投入4500多萬元為三江2533個(gè)貧困家庭改造危房，確保貧困群眾住得上、住得好。
平安幫扶是公安機(jī)關(guān)開展扶貧的最大特色和亮點(diǎn)。
公安機(jī)關(guān)發(fā)動(dòng)部屬單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公安機(jī)關(guān)先后投入近5000萬元，幫助三地公安機(jī)關(guān)更新警用裝備、改造辦公用房、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、開展民警培訓(xùn)，進(jìn)一步提升保穩(wěn)定、促脫貧的能力水平。援建黔西南州DNA數(shù)據(jù)庫，協(xié)助破獲各類刑事案件600余起，其中重大疑難案件30余起。黔西南州掃黑除惡、禁毒工作、命案防控、社會(huì)治安防控體系建設(shè)等均走在了貴州省前列，為脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)幫扶培育造血功能
秋雨正盛。走進(jìn)興中鎮(zhèn)海寨壩子農(nóng)田，左側(cè)的水稻、右側(cè)的茭白生長繁茂，讓人不知如何下腳。公安部扶貧干部、掛職普安縣副縣長的孫安飛帶著興中鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長龍少柔卻健步如飛，不一會(huì)就從路邊走到了田中央。
此時(shí)此刻，兩人好像農(nóng)業(yè)專家，研究起了農(nóng)業(yè)栽種技術(shù)，“茭白是‘懶莊稼’，只要在栽種初期注意育肥打藥除草，后續(xù)就會(huì)特別省心”“這里上游是水庫，下游有洞穴，中間有河流，太適合種植茭白了”……
在興中鎮(zhèn)海寨壩子，有公安部一局幫著創(chuàng)建的巴西菇種植產(chǎn)業(yè)基地，還有七局幫著引進(jìn)的茭白、白姜產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；在白巖根，有鐵道警察學(xué)院幫扶的家禽屠宰冷鏈項(xiàng)目和金盾影視中心引進(jìn)創(chuàng)辦的普安生姜加工廠；在茶源街道，還有公安部裝備財(cái)務(wù)局引進(jìn)的扶貧服裝加工廠、鞋廠……180余個(gè)大大小小的幫扶項(xiàng)目，孫安飛如數(shù)家珍，哪個(gè)也不敢大意，個(gè)個(gè)都得精打細(xì)算。
正如孫安飛所說，脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各方廣泛參與。公安部堅(jiān)持消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、東西部協(xié)作扶貧多措并舉，形成合力，確保脫貧群眾增收入、穩(wěn)得住。協(xié)調(diào)首農(nóng)集團(tuán)與興仁合作實(shí)行薏仁米保價(jià)收購，惠及22.86萬名群眾，人均增收1500元；特勤局一次性投入1000萬元在普安建設(shè)萬畝茶園，致力于把茶園打造成可世代傳承的致富產(chǎn)業(yè)，惠及農(nóng)戶3000多戶；移民局發(fā)掘侗族特色文化旅游資源，推動(dòng)118家旅游企業(yè)開辟三江旅游線路。
按照“一村一產(chǎn)業(yè)、就近就業(yè)”的思路，公安部為3地援建烏金雞、巴西菇、小黃姜、茭白等特色種養(yǎng)殖項(xiàng)目70余個(gè)。引進(jìn)兩家警用被裝生產(chǎn)企業(yè)，援建家禽屠宰冷鏈廠、茶葉加工廠、手袋廠等扶貧車間，并有針對(duì)性地加強(qiáng)從業(yè)技能培訓(xùn)，幫助2000余名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。積極推進(jìn)興仁薏仁米、普安紅茶葉、三江春茶葉等三地特色產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)食堂，在邊檢口岸、高鐵沿線設(shè)立扶貧產(chǎn)品專柜，舉辦“千人網(wǎng)紅直播帶貨”大賽，發(fā)動(dòng)全警累計(jì)采購幫銷扶貧產(chǎn)品兩億多元，促進(jìn)群眾更好增產(chǎn)增收。
黨建引領(lǐng)凝聚攻堅(jiān)合力
2018年冬天，公安部科信局通信總站機(jī)動(dòng)勤務(wù)隊(duì)副隊(duì)長侯毅按照公安部黨委部署安排，來到貴州省興仁市掛職大山鎮(zhèn)老里旗村第一書記。
初到老里旗村任第一書記，侯毅發(fā)現(xiàn)村支兩委存在部分干部之間缺乏溝通、支部黨員老齡化嚴(yán)重等問題，導(dǎo)致村支兩委凝聚力不強(qiáng)，沒有擰成一股繩。增強(qiáng)老里旗村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，成了侯毅駐村后的頭等大事。
通過挨家挨戶走訪，傾聽群眾對(duì)村支兩委工作的意見建議，結(jié)合老里旗村實(shí)際，侯毅調(diào)整優(yōu)化了村支兩委干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并提出以“黨支部+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式，把黨的基層組織和黨組織活動(dòng)延伸到項(xiàng)目、融入到產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，侯毅積極促成中國人民警察大學(xué)組織處黨支部與老里旗村黨支部開展“結(jié)對(duì)”共建幫扶，以黨建工作助推脫貧攻堅(jiān)，在經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)上給予老里旗村大力支持。
“幫錢幫物不如幫助建個(gè)好支部”，公安部把脫貧攻堅(jiān)與夯實(shí)農(nóng)村黨支部緊密結(jié)合起來，累計(jì)選派13名機(jī)關(guān)干部到三地掛職扶貧，侯毅等7人擔(dān)任駐村第一書記，打造了一支留得住帶不走的人才隊(duì)伍。
結(jié)對(duì)幫扶，是黨建引領(lǐng)凝聚脫貧攻堅(jiān)合力的關(guān)鍵一招。
公安部發(fā)動(dòng)部直屬機(jī)關(guān)和移民局系統(tǒng)基層黨組織與三地77個(gè)貧困村黨支部結(jié)對(duì)共建，通過捐贈(zèng)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建幫助培訓(xùn)基層干部，有效提升了貧困村黨支部脫貧攻堅(jiān)能力。同時(shí)壓緊夯實(shí)幫扶責(zé)任，把定點(diǎn)扶貧作為黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將各單位完成幫扶任務(wù)情況納入機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，以考核促幫扶責(zé)任落實(shí)。
告別貧瘠，山鄉(xiāng)巨變；夢想引領(lǐng)，繼續(xù)前行。
脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2020年11月24日，公安部黨委（擴(kuò)大）會(huì)議聽取公安部定點(diǎn)扶貧工作，公安部扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議研究部署下一步定點(diǎn)幫扶工作。公安部黨委思路明確、態(tài)度堅(jiān)定：“始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢，全力幫助定點(diǎn)扶貧地區(qū)鞏固脫貧成果、提高脫貧質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興�！�
來源：法治日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯：王曉蕾
