中新網(wǎng)2月9日電據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息，9日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部、財政部等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關于做好春節(jié)和全國“兩會”期間農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作的通知》(以下簡稱通知)。通知指出，各地要落實國家關于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，依托有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，適時建立和完善蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品應急收儲制度，精準落實儲備貨源，有序組織市場投放，防止出現(xiàn)賣難和斷供。

近期，受強寒潮天氣及新冠肺炎疫情影響，部分地區(qū)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲較快，給居民生活必需品供應帶來較大影響。切實抓好春節(jié)和全國“兩會”期間農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價，做好常態(tài)化疫情防控工作，保障廣大人民群眾過好春節(jié)和日常生活需求，八部門聯(lián)合發(fā)布通知如下：

通知稱，要嚴格落實“菜籃子”市長負責制。各地要把“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為重要民生工程，高度重視，守土有責，強化地方首責，壓實市長負責制，建立農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作機制，制定工作方案，采取有力措施，統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)發(fā)展、加工收儲、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調控、質量安全等各項工作，及時有效解決“菜籃子”產(chǎn)品因災減產(chǎn)、產(chǎn)銷不暢、流通受阻等突出問題，切實保障市場供應數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定。受疫情影響縣(市)和脫貧摘帽縣(市)，還要格外關注農(nóng)村居民和脫貧戶農(nóng)副產(chǎn)品及生活必需品供應情況，讓他們過一個歡樂、祥和、安寧的春節(jié)。

通知提到，要切實保障“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供給。要密切關注天氣變化，及時預判災害性天氣對生產(chǎn)的影響，完善防災減災技術方案，組織力量加強生產(chǎn)技術指導服務，保障生產(chǎn)用水、用電、用氣，抓好棚室加固、補光增溫、水肥管理、病蟲害防治等工作，最大限度減輕災害損失。低風險地區(qū)要采取有效措施，積極引導和支持種植大戶、合作社等規(guī)模經(jīng)營主體適度增加種植面積，加大生產(chǎn)管理力度，提升供給能力。

中高風險地區(qū)要在做好疫情防控工作的同時，通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術服務隊等應急措施，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市。“南菜北運”基地和北方設施蔬菜產(chǎn)區(qū)，要根據(jù)市場供需情況和今年春節(jié)人員流動變化，及時調整銷售區(qū)域，適當增加市場供應數(shù)量。

大中城市周邊適當發(fā)展速生葉菜、芽苗菜，增加應急儲備，做好補充市場供應準備。各地要按照2021年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供承諾目標，落實好保供責任和政策措施，抓好重大動物疫病防控，保障飼料原料穩(wěn)定供應，加快恢復生豬產(chǎn)能，統(tǒng)籌抓好牛羊禽生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖，引導養(yǎng)殖場(戶)根據(jù)市場需求變化及時調整出欄出塘計劃，切實保障春節(jié)和全國“兩會”期間生產(chǎn)供給。要加大例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度，切實保障“菜籃子”產(chǎn)品質量安全。

通知還指出，要靈活用好“菜籃子”產(chǎn)品調控政策。做好進口冷鏈農(nóng)產(chǎn)品新冠病毒防控，加快進口畜水產(chǎn)品通關速度，根據(jù)市場形勢，做好中央儲備肉投放工作。各地要落實國家關于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，依托有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和冷鏈物流企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，適時建立和完善蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品應急收儲制度，精準落實儲備貨源，有序組織市場投放，防止出現(xiàn)賣難和斷供。北方大城市要視情有序做好冬春蔬菜儲備投放工作。

此外，各地要強化“菜籃子”產(chǎn)品支持力度，切實落實《國務院辦公廳關于進一步做好困難群眾基本生活保障有關工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2021〕2號)規(guī)定，扎實做好春節(jié)和全國“兩會”期間困難群眾救助保障和關愛服務，及時足額發(fā)放低保、特困供養(yǎng)等救助金，確保城市低收入群體基本生活保障。

通知還稱，加快疏通“菜籃子”產(chǎn)品運輸堵點。要保障“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品運輸通道暢通，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品及化肥、飼料等納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍，推廣遠端核酸檢測等疫情防控措施，對“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品以及蔬菜種苗、仔畜雛禽、水產(chǎn)種苗、飼料、化肥等農(nóng)資運輸車輛不得隨意攔截檢查或限制通行。嚴格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工屠宰場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等關鍵場所道路暢通。有條件的地區(qū)可根據(jù)情況對承運企業(yè)和車主給予適當支持。

通知還提到，要多方拓展“菜籃子”產(chǎn)品銷售渠道。要加強蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場疫情防控，積極推廣鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)線上交易和點對點專車專線配貨，中高風險區(qū)要根據(jù)疫情防控需要規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和配貨經(jīng)營活動，減少人員接觸，提高配貨效率，降低流通成本。把脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品作為“菜籃子”產(chǎn)品有效供給的重要來源，協(xié)調產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)構建“點對點”的對接關系，優(yōu)先安排采購銷售。

鼓勵各地組織商超、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體直接對接，實現(xiàn)直采直供，減少流通環(huán)節(jié)，順暢產(chǎn)銷銜接。要探索建立農(nóng)產(chǎn)品供應省際聯(lián)動應急機制，及時協(xié)助解決相鄰省份出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品賣難或供應困難情況，扎實做好港澳農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)安全供應。通過開展“2021年網(wǎng)上年貨節(jié)”等方式組織電商平臺、超市配送等線上銷售主體，積極履行社會責任，發(fā)揮自身優(yōu)勢，暢通終端銷售網(wǎng)絡。加強對鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售主體監(jiān)管，嚴禁囤積居奇、哄抬物價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法查處。關心關愛批發(fā)市場和商超工作人員、物流配送人員，優(yōu)先落實疫苗接種等防疫措施，嚴禁不合理克扣工資待遇，保障合法權益。

通知強調，要全面加強“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測。將直轄市、省會城市、計劃單列市等大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點商超全部納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息監(jiān)測系統(tǒng)和商務部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)，作為常態(tài)化疫情防控“保民生”措施落實的重要監(jiān)測指標，作為“菜籃子”市長負責制考核的重要指標，落實數(shù)據(jù)報送屬地責任。各地和各有關部門要加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生產(chǎn)情況調度、市場運行動態(tài)監(jiān)測，及時預警市場異動，及早啟動相關預案和采取相關措施，合理引導市場預期，對不實或過度炒作影響農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行的行為予以堅決打擊，確保市場平穩(wěn)有序。各地要切實摸清在田蔬菜和存欄存塘畜水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，針對今年春節(jié)人員流動變化，科學研判保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應的結構和需求，提前做好應對準備。

來源：中國新聞網(wǎng)
責任編輯：徐琢