近日，公安部?jī)和�失蹤信息緊急發(fā)布平臺(tái)二期正式上線，新接入支付寶、騰訊QQ、百度、今日頭條等大量新媒體和移動(dòng)應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大了平臺(tái)信息發(fā)布渠道和范圍。

　　這只是全國(guó)打拐行動(dòng)不斷深入向前推進(jìn)的一個(gè)小小注腳。

　　公安部刑事偵查局副巡視員陳士渠今天接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，公安機(jī)關(guān)近年來(lái)持續(xù)保持對(duì)拐賣婦女兒童犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，通過(guò)一系列信息化手段的創(chuàng)新應(yīng)用、充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與和加大對(duì)被拐賣婦女兒童買家處罰力度等方式，有力鏟除了一大批拐賣犯罪團(tuán)伙，及時(shí)找回一大批失蹤被拐兒童，有效形成了強(qiáng)大的震懾作用，徹底扭轉(zhuǎn)了拐賣犯罪多發(fā)的勢(shì)頭。

構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+打拐”新格局

　　陳士渠告訴記者，面對(duì)當(dāng)前蓬勃發(fā)展的信息化大潮，打拐行動(dòng)必須主動(dòng)升級(jí)觸網(wǎng)，及時(shí)搭上信息科技和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的快車，更充分地發(fā)揮出信息科技效能，更精準(zhǔn)高效地打擊拐賣犯罪。

　　據(jù)介紹，為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+打拐”的時(shí)代要求，在阿里巴巴公司的技術(shù)支持下，公安部今年5月15日上線啟動(dòng)了兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺(tái)，建立了兒童失蹤信息發(fā)布官方渠道。

　　公安機(jī)關(guān)接到的兒童失蹤報(bào)警，需要發(fā)動(dòng)群眾搜集線索的，會(huì)盡快通過(guò)平臺(tái)對(duì)外發(fā)布；失蹤兒童已找回的，將失蹤原因及找回情況及時(shí)反饋；屬于謠言的，通過(guò)平臺(tái)及時(shí)辟謠，形成與廣大群眾的良性互動(dòng)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，上線6個(gè)月以來(lái)，平臺(tái)共發(fā)布失蹤兒童信息286條，找回兒童260名，找回兒童比例達(dá)到90.91%，其中解救被拐賣兒童18名、離家出走兒童152名、迷路走失兒童27名、不幸溺亡兒童32名、不幸遇害兒童20名、其他原因兒童11名，取得了顯著成效。

　　據(jù)介紹，平臺(tái)二期上線后，以兒童失蹤點(diǎn)為中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，信息發(fā)出去之后，幾百公里范圍內(nèi)的用戶都能收到，大家就可以留意身邊有沒(méi)有這個(gè)孩子。

　　陳士渠說(shuō):“如果孩子真是被拐了，這種情況下犯罪分子很難逃得出去，因?yàn)檫@相當(dāng)于動(dòng)員起每一個(gè)人都來(lái)搜集拐賣犯罪的線索，將有助于提升公安機(jī)關(guān)破案能力，讓被拐或失蹤的孩子都能早日回家。”

眾多社會(huì)力量廣泛參與

　　構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+打拐”的新格局，離不開全社會(huì)的共同支持。

　　近年來(lái)，眾多民間組織和社會(huì)力量紛紛參與到打拐行動(dòng)中來(lái)，“寶貝回家”網(wǎng)站就是其中一個(gè)典型，也是目前中國(guó)最大的尋找失蹤兒童網(wǎng)站。

　　“寶貝回家”網(wǎng)站創(chuàng)始人張寶艷說(shuō):“大量來(lái)自全國(guó)的尋親貼，每天經(jīng)過(guò)幾十萬(wàn)次點(diǎn)擊傳播到全社會(huì)，背后則是千萬(wàn)個(gè)志愿者關(guān)注的目光。我們現(xiàn)在已經(jīng)有志愿者21萬(wàn)人，一部分是尋親人找到之后加入的，但更多的是有愛心的社會(huì)民眾�！�

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“寶貝回家”網(wǎng)站創(chuàng)建至今，4萬(wàn)多登記在冊(cè)的失蹤兒童中已經(jīng)找到1300多個(gè)。

　　陳士渠告訴記者，公安部和“寶貝回家”網(wǎng)站也有合作，網(wǎng)站搜集的拐賣犯罪線索都會(huì)轉(zhuǎn)給公安部，公安部會(huì)根據(jù)情況部署各地開展調(diào)查，從中破獲了很多案件。

　　最近一段時(shí)間，一些市民發(fā)現(xiàn)，山東省青島市的便利商店里出現(xiàn)了大量印有失蹤兒童頭像的礦泉水瓶。

　　原來(lái)，這是某公司針對(duì)失蹤兒童推出的一款公益礦泉水，希望消費(fèi)者在購(gòu)物的同時(shí)，可以提高對(duì)失蹤兒童的關(guān)注。

　　陳士渠認(rèn)為，雖然隨著時(shí)間的推移，失蹤兒童的外貌體征等會(huì)產(chǎn)生一定變化，但這種方式在傳播失蹤兒童信息方面會(huì)起到一定積極作用。

不斷加大買家懲治力度

　　今年3月，越南一名24歲女子被越南人販子以到中國(guó)打工的名義拐騙至中國(guó)，在云南省文山壯族苗族自治州被人控制起來(lái)。

　　其間，一河南籍犯罪嫌疑人想買老婆，遂找人聯(lián)系上云南的人販子，這名越南女子被以7.8萬(wàn)元的價(jià)格賣出。

　　幸運(yùn)的是，在一行人帶著這名女子開車回河南途中，被廣西壯族自治區(qū)百色公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)查獲。

　　今年8月，上述河南籍犯罪嫌疑人被以收買被拐婦女罪判處一年半有期徒刑，涉案人販子也都受到了法律追究。

　　陳士渠告訴記者，買方市場(chǎng)的存在是拐賣犯罪屢打不絕的主要原因，只要有需求，就有犯罪分子為了牟利實(shí)施犯罪。以前收買被拐婦女兒童也是一種犯罪，但當(dāng)時(shí)規(guī)定了一個(gè)例外條款，口子開得相對(duì)較大，導(dǎo)致實(shí)踐中很多買主逃避了處罰。

　　據(jù)悉，此前刑法第241條第6款規(guī)定，收買被拐賣的婦女、兒童，按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，對(duì)被買兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以不追究刑事責(zé)任。

　　陳士渠認(rèn)為，如果買主沒(méi)有被追究，就會(huì)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生示范效應(yīng)，以致讓很多人覺得買個(gè)孩子或老婆在法律上是不會(huì)被追究責(zé)任的，很難形成有效威懾。

　　據(jù)介紹，針對(duì)這種情況，公安部在加大對(duì)人販子打擊力度的同時(shí)，商請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)修改了刑法，該規(guī)定于去年11月1日生效，更改為“收買被拐賣的婦女、兒童，對(duì)被買兒童沒(méi)有虐待行為，不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的，可以從輕處罰；按照被買婦女的意愿，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕或者減輕處罰。”

　　陳士渠解釋說(shuō):“從輕處罰實(shí)際就是要一律追究刑事責(zé)任。公安部已經(jīng)在刑法修正案實(shí)施之前下發(fā)通知，要求各地公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)刑法修正案的規(guī)定，對(duì)于2015年11月1日之后收買被拐婦女兒童的，一定要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任�！�

　　陳士渠告訴記者，這條規(guī)定已經(jīng)發(fā)揮了明顯作用，各地按照這條規(guī)定抓捕了一大批買主，而且已經(jīng)有一些進(jìn)入審判環(huán)節(jié)，被判了刑。今后公安機(jī)關(guān)還將繼續(xù)加大對(duì)買主的打擊力度，通過(guò)打擊買主減少需求，進(jìn)而減少拐賣案件的發(fā)生。信息化的精準(zhǔn)發(fā)力，人民群眾的廣泛參與，對(duì)買家的嚴(yán)厲懲治，綜合施策，多管齊下，如今打拐力度已經(jīng)越來(lái)越大，取得成果也越來(lái)越多，長(zhǎng)此以往，“天下無(wú)拐”將不再只是一個(gè)遙不可及的美好愿望。（蔡長(zhǎng)春）