5月25日，重慶市四屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)《重慶市家庭教育促進(jìn)條例(草案)》進(jìn)行了二次審議，二審稿規(guī)定了家庭教育的內(nèi)容和政府的相應(yīng)職責(zé)，同時(shí)明確父母應(yīng)當(dāng)與未成年子女共同生活，如果不履行相關(guān)職責(zé)，將由所在單位、居委會(huì)等出面進(jìn)行勸誡、批評(píng)教育。
“六一”兒童節(jié)馬上就要到了，在這個(gè)時(shí)候，重慶市擬通過地方立法的形式讓兒童與父母共同生活的權(quán)利變得明確可操作，為不少孩子尤其是留守兒童，送來了一份別樣的節(jié)日禮物。
對(duì)此，受到影響最大的莫過于外出務(wù)工的父母?jìng)�。這樣的規(guī)定對(duì)當(dāng)?shù)氐牧羰貎和且环N拯救，而對(duì)一些父母來說或是無奈又難扛的負(fù)擔(dān)。但不可否認(rèn)，這些負(fù)擔(dān)是為人父母的法定責(zé)任，更是政府和社會(huì)共同的責(zé)任。
重慶市擬出臺(tái)的條例實(shí)際上是兒童受保護(hù)權(quán)的一種落地，在法律上是對(duì)長(zhǎng)期與未成年子女分離做法的否定。在此期望條例能對(duì)個(gè)別屢教不改的嚴(yán)重情形一并作出考慮，與上位法精神相銜接。
未成年人保護(hù)法將《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》的“兒童最大利益原則”表述為“特殊、優(yōu)先保護(hù)”，但在很多父母和部門眼里，“養(yǎng)孩子、管孩子是父母的家事”，想怎么養(yǎng)就怎么養(yǎng)�？上驳氖牵@樣的舊觀念越來越為立法所難容。除了地方性法規(guī)外，近年來在國(guó)家立法層面也作出不少受歡迎的舉動(dòng)。2015年8月全國(guó)人大常委會(huì)通過刑法修正案(九)，密織保護(hù)兒童的法網(wǎng);2016年3月1日反家暴法正式實(shí)施，讓兒童生存權(quán)多了一層護(hù)盾;另外，兒童活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)投入數(shù)字也越來越多地出現(xiàn)在地方人大審議之列。
同時(shí)，我們也要看到，對(duì)于兒童權(quán)利保護(hù)和尊重，我們依然任重而道遠(yuǎn)。本報(bào)昨天關(guān)注的廣西柳州29家幼兒園涉嫌讓幼兒飲用不合格廠家提供的“問題奶”事件，5月25日《新京報(bào)》再次跟進(jìn)。隨著調(diào)查深入，更大范圍的幼兒園被卷入其中，涉及幼兒園已增至46所，波及柳州市9000多名幼兒。這都對(duì)有關(guān)部門的兒童權(quán)益保護(hù)工作提出永不能松懈的警示。
除兒童基本生存權(quán)保護(hù)之外，兒童的發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、自由參與權(quán)、受尊重權(quán)等的保護(hù)不足也慢慢為大家所意識(shí)。比如為了兒童節(jié)，孩子們辛苦幾個(gè)月準(zhǔn)備的節(jié)目馬上要匯報(bào)演出和比賽了，為了讓坐在觀眾席上的領(lǐng)導(dǎo)和老師滿意，他們和家長(zhǎng)付出不少辛苦，可一旦表演得不理想，還得受批評(píng)。還有不少家長(zhǎng)平日里很忙難得與孩子一見，兒童節(jié)當(dāng)天，給孩子買回一堆禮物，算盡心意。這些好多孩子過節(jié)的套路，是孩子在大人們的世界里依然處于附屬地位的一個(gè)體現(xiàn)。
兒童節(jié)將至，除了讓孩子過一個(gè)開心快樂的節(jié)日之外，家長(zhǎng)、學(xué)校和相關(guān)職能部門都應(yīng)在這一天好好反思，孩子的基本權(quán)益保障，還有哪些沒做到?為了下一代的健康成長(zhǎng)，我們還該做些什么?（王心禾）
來源：檢察日?qǐng)?bào)
