如今，城市公共安全視頻系統(tǒng)日趨完善，遍布大街小巷的攝像頭能有效震懾犯罪，并為破案提供幫助。當(dāng)個(gè)人人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利遭受侵害時(shí)，可否查看視頻獲取信息？近日，廣州市關(guān)于公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定的修訂草案征求意見稿給出了肯定的回答。

　　該修訂草案第十七條規(guī)定，個(gè)人因人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利遭受侵害，情況緊急的，可以先行查看系統(tǒng)相關(guān)信息，但不得復(fù)制和調(diào)取。這一增補(bǔ)主要是為遭遇突發(fā)狀況（如小孩、老人走失，重要財(cái)物丟失等）的個(gè)人尋找線索而設(shè)計(jì)。為規(guī)范這一行為，系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)做好查看人員身份信息登記工作。毫無疑問，增設(shè)“緊急查看權(quán)”是該規(guī)定最大的亮點(diǎn)。

　　保證公民的公共視頻緊急查看權(quán)，是法治的進(jìn)步，也是公民權(quán)益的增量。對(duì)于公民來說，遇到突發(fā)事件，很需要先行查看公共視頻，可由于規(guī)定的限制，公民無法獲得這項(xiàng)權(quán)益，結(jié)果導(dǎo)致個(gè)人利益的損失，也讓犯罪分子得逞。給予公民“緊急查看權(quán)”，能夠在最大程度上保證公民的權(quán)益，減少損失。這種急人民群眾之所急的做法，體現(xiàn)的是執(zhí)法為民的考量。

　　緊急查看權(quán)，顧名思義只為“緊急情況”服務(wù)，而不緊急的事則不必給予優(yōu)先。因此，對(duì)于“緊急查看權(quán)”的落實(shí)需要有詳細(xì)的操作制度，既要實(shí)現(xiàn)足夠的程序正義，又要有相應(yīng)的監(jiān)管和違規(guī)懲罰措施�？梢哉f，“緊急查看權(quán)”規(guī)定得越詳細(xì)，落實(shí)程度就會(huì)越高。僅憑一句“系統(tǒng)使用單位應(yīng)當(dāng)做好查看人員身份信息登記工作”，這項(xiàng)權(quán)利是無法得到很好落實(shí)的。

　　在我看來，落實(shí)“緊急查看權(quán)”，需要做好以下幾方面工作。其一，哪些是“緊急情況”必須詳細(xì)規(guī)定，什么情況可以“緊急查看”，哪幾種情況是不能查看的。其二，查看的具體程序要明確，申請(qǐng)查看要得到及時(shí)“應(yīng)答”，不能有任何的推諉，畢竟允許緊急查看，公共安全視頻系統(tǒng)的使用單位會(huì)認(rèn)為增加了自己的工作量，可能會(huì)借口擔(dān)心視頻信息泄露而隨意設(shè)置提供身份信息的各種障礙，從而剝奪公民對(duì)公共視頻信息的緊急查看權(quán)。其三，對(duì)濫用該項(xiàng)權(quán)利的行為，要有制約和懲戒措施。規(guī)定不允許復(fù)制調(diào)取視頻進(jìn)行傳播，就是為避免可能的權(quán)利濫用。而一旦出現(xiàn)濫用行為，如何懲戒應(yīng)當(dāng)有法可依。

　　增設(shè)緊急查看權(quán)是值得點(diǎn)贊的事，只是其落實(shí)還有待更為詳細(xì)的規(guī)定和嚴(yán)密的管理。在廣州市試水的基礎(chǔ)上，各地也應(yīng)積極效仿，讓“緊急查看權(quán)”更好地為公民服務(wù)，同時(shí)避免出現(xiàn)不良反應(yīng)。（王軍榮）