法制日?qǐng)?bào)北京12月13日訊 （記者蔡長(zhǎng)春 見(jiàn)習(xí)記者董凡超）《最高人民法院關(guān)于審理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》今天發(fā)布。司法解釋明確，因搶救生命垂危的患者等緊急情況且不能取得患者或其近親屬意見(jiàn)時(shí)，醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立即實(shí)施相應(yīng)醫(yī)療措施，患者因此請(qǐng)求醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，不予支持。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，全國(guó)法院受理醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件數(shù)量總體上較為平穩(wěn)。2014年至2016年分別受理近2萬(wàn)件、2.3萬(wàn)余件、2.1萬(wàn)余件，在整個(gè)民商事案件中占比不大。但各方面普遍反映，醫(yī)療損害責(zé)任糾紛審理難度大、審理周期長(zhǎng)、案件調(diào)撤率低，其中有關(guān)舉證責(zé)任、鑒定程序、責(zé)任構(gòu)成、責(zé)任承擔(dān)等法律適用中的爭(zhēng)點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題多，亟需統(tǒng)一裁判尺度。鑒于此，最高法在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，起草了司法解釋。

　　司法解釋明確了適用范圍，即患者以在診療活動(dòng)中受到人身或者財(cái)產(chǎn)損害為由請(qǐng)求醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者或者血液提供機(jī)構(gòu)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的案件；并將醫(yī)療美容損害責(zé)任糾紛納入醫(yī)療損害責(zé)任糾紛范圍，為人民法院依法審理醫(yī)療美容責(zé)任糾紛提供基本遵循。

　　關(guān)于舉證責(zé)任，司法解釋以構(gòu)建和維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，明確了患者主張醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)提交到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診、受到損害的證據(jù)。無(wú)法提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有過(guò)錯(cuò)、診療活動(dòng)與損害之間具有因果關(guān)系的證據(jù)，依法提出醫(yī)療損害鑒定申請(qǐng)的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。

　　司法解釋規(guī)定了醫(yī)療損害責(zé)任糾紛中存在數(shù)個(gè)侵權(quán)人時(shí)的當(dāng)事人確定及追加規(guī)則，明確了患者僅起訴部分侵權(quán)人時(shí)，當(dāng)事人依法申請(qǐng)追加其他主體為共同被告或者第三人的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。對(duì)醫(yī)療損害責(zé)任承擔(dān)規(guī)則作了規(guī)定，明確了多個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)造成患者同一損害的責(zé)任形態(tài)、醫(yī)務(wù)人員外出會(huì)診責(zé)任、醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任及輸入不合格血液受到損害的責(zé)任承擔(dān)，醫(yī)療產(chǎn)品責(zé)任中的懲罰性賠償?shù)葘徟袑?shí)踐中普遍存在、較為關(guān)注問(wèn)題的法律適用規(guī)則。

　　基于醫(yī)療損害鑒定對(duì)于醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件處理的重要性，司法解釋針對(duì)審判實(shí)踐中存在的鑒定程序不規(guī)范、鑒定意見(jiàn)公信力不足、鑒定人出庭難等問(wèn)題，依據(jù)民事訴訟法有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療損害鑒定的程序啟動(dòng)、鑒定意見(jiàn)的采信、鑒定人出庭、專家輔助人等問(wèn)題作了規(guī)定。

　　司法解釋共26條，自2017年12月14日起施行。