劍指“截挪套騙”扶貧�？睢⒚裆�資金“跑冒滴漏”、宗族惡勢力橫行鄉(xiāng)里……黨的十八大以來,各地市縣黨委按照黨中央統(tǒng)一要求,不斷深化政治巡察,織密基層黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng),提升民眾“獲得感”。

　　惠農(nóng)領(lǐng)域2.2萬名黨員干部違紀受處分

　　中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的案例顯示,2005年以來,四川省簡陽市平武鎮(zhèn)玉林村黨支部書記鄧發(fā)權(quán),憑借“假合同”前后共騙取扶貧專項資金1.5萬元。2016年12月,簡陽市紀委收到群眾匿名舉報,對鄧發(fā)權(quán)違法違紀問題進行了及時查處。

　　像鄧發(fā)權(quán)一樣的基層“微腐敗”,并不是少數(shù)。脫貧攻堅是各地巡察監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。江西、云南、廣西、甘肅等省區(qū)所屬市縣普遍開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?劍指基層黨組織脫貧攻堅主體責任落實情況,發(fā)現(xiàn)、解決了一批虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、截留私分等突出問題。

　　此外,各地巡察工作還緊盯土地出讓、惠民工程等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域,并將“鄉(xiāng)匪村霸”問題作為巡察監(jiān)督內(nèi)容,加強對問題反映集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)監(jiān)督。

　　中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站的統(tǒng)計顯示,31個省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團均部署開展巡察工作。截至今年5月底,被巡察的黨組織達到14.4萬個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2.3萬個、占全國總數(shù)57.9%,村居黨支部8.2萬個、占全國總數(shù)12%。十八大以來,巡察發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批惠民惠農(nóng)領(lǐng)域違紀違規(guī)問題,2.2萬名黨員干部受到處分。

　　國家行政學院教授竹立家表示,十八大以來,全面從嚴治黨已成為社會共識,完善提升政治巡察制度與作用效果,是全面從嚴治黨的應(yīng)有之義和必然要求,有助于形成和鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

　　創(chuàng)新政治巡察方式“不套路”

　　在采訪中,記者了解到部分地方為推動巡察監(jiān)督出實效,主動創(chuàng)新巡察方式,積極開展“機動式”巡察、“精準”巡察,務(wù)求打通全面從嚴治黨“最后一公里”。

　　今年4月28日,江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)委第一巡察組在東橋鎮(zhèn)江邊村走訪低保戶時,有村民反映該村一筆2萬多元的“山塘維修”支出涉嫌造假。接到問題線索后,巡察組立即召開專題會研究,兵分兩路完成現(xiàn)場查看和賬務(wù)核查工作。經(jīng)調(diào)查取證,該村委會維修山塘造假問題確鑿。目前,湘東區(qū)紀委已分別給予村黨支部書記鄧某、村委會主任丁某黨內(nèi)警告處分。

　　湘東區(qū)委第一巡察組組長張紹輝介紹,按以往常規(guī)處置方法,巡察組接到的問題線索將被逐級移交處理,過程繁瑣、程序復雜不說,也容易給被巡察對象搞虛假套路、蒙混過關(guān)的機會�！啊畽C動式’巡察就是要讓被巡察對象摸不著規(guī)律�！�

　　除“機動式”巡察外,一些地方還探索出“交叉”巡察等新方式。如廈門市6月上旬啟動的第一輪交叉巡察工作,就分別抽取集美、海滄、同安3個區(qū)的交叉巡察組,采取“推磨式”的辦法開展異區(qū)巡察工作。

　　北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,當前開展的政治巡察工作與全面從嚴治黨的要求深度契合,政治巡察工作走向多樣化、常態(tài)化與機動化,有利于更加精準地聚焦和解決問題。

　　將政治巡察繼續(xù)引向深入

　　善治貴有良法,良法貴在執(zhí)行。廉政專家表示,市縣巡察工作作為密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的有效途徑,是督促基層強化黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨的制度利器。

　　“政治巡察制度的關(guān)鍵,在于政治性�！鄙綎|省委黨校�？�部主任譚建表示,黨的路線方針政策在基層落地,政治巡察制度是一個重要抓手,從具體問題入手突出政治導向,同時不糾纏在業(yè)務(wù)領(lǐng)域�！巴ㄟ^突出政治性,有助于樹立黨中央權(quán)威�！弊T建說。

　　“市縣一級的基層黨政單位,直面百姓訴求、提供公共服務(wù),其一舉一動,都直接關(guān)系到黨在人民心中的威信與形象。”竹立家認為,這項工作下一步的關(guān)鍵是實現(xiàn)對市縣政治巡察的全覆蓋。同時為全民監(jiān)督、輿論監(jiān)督提供制度性的平臺、渠道,形成群眾有所呼、巡察有所應(yīng)的良性互動。

　　竹立家說,政治巡察工作應(yīng)進一步擴展范圍�！伴_展各層級的巡察工作,實際上是解決黨自身建設(shè)‘最后一公里’的問題�！彼�認為,政治巡察制度的完善,既是對監(jiān)督執(zhí)紀體系的有力補充,也有助于將黨的政策主張在基層真正落地。