為催討債務(wù)，杭州人余某把被害人關(guān)在酒店里，余某因涉嫌非法拘禁罪被起訴。法律援助律師向余某詳細講解了他所涉嫌的罪名、量刑，并告知如果認罪認罰，也許能夠得到從寬處理。余某在仔細考慮后，最終同意認罪，并且認同檢察院的量刑建議，8月上旬他在認罪認罰具結(jié)書上簽了字。隨著余某的自愿簽字，該案也進入了“認罪認罰從寬”的司法程序。

　　認罪認罰從寬，顧名思義，犯罪嫌疑人或者被告人如果自愿如實供述自己罪行，同意檢察院提出的量刑建議并簽署具結(jié)書，可以依法得到從寬處理。相當(dāng)于“坦白從寬”的具體化、制度化、程序化、規(guī)范化。

　　去年9月，第十二屆全國人大常委會授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院，開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作，杭州是全國18個試點城市之一。杭州市委政法委牽頭推進該市認罪認罰從寬制度試點工作。

　　這項制度簡單來講，分成兩個部分：認罪，犯罪嫌疑人自愿如實供述自己的罪行，對指控的犯罪事實沒有異議；認罰，犯罪嫌疑人或被告人對量刑建議沒有異議。

　　越早認罪，越可能得到更大的從寬處罰幅度，最多可減基準刑的30%。2017年，杭州市中級人民法院出臺《刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作量刑指引》，明確了認罪認罰案件中“從寬”的幅度。案件具體情況不同，可以從寬處罰的比例也不同。根據(jù)量刑指引，最高可依法減少基準刑的30%。

　　案件辦理分為偵查（公安）、審查起訴（檢察院）、審判（法院）3個階段，表現(xiàn)等級評定影響從寬幅度，按照“好”“較好”“一般”等若干個等級來評，在偵查階段認罪認罰的，上述等級都可以評；在審查起訴階段認罪認罰的，評“一般”或者“較好”；在審理階段認罪認罰的，通常評“一般”。認罪階段越靠前，建議從寬幅度越大。

　　據(jù)了解，2016年10月，富陽區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合出臺《關(guān)于開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的若干規(guī)定（試行）》，成為浙江省首個正式啟用認罪認罰制度的地區(qū)。2017年4月，富陽區(qū)又對工作實施細則進行了重新修訂。西湖區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)也相繼啟動了這項制度。2017年5月起，杭州市認罪認罰從寬制度試點工作進入全面推進階段。

　　認罪認罰從寬會不會導(dǎo)致對犯罪打擊不力？會不會不利于保護被害人合法權(quán)益？會不會導(dǎo)致權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易腐敗發(fā)生？對于這些疑慮，相關(guān)負責(zé)人表示，從寬不是法外從寬，而是依法從寬。要根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，綜合考慮認罪認罰的具體情況，依法確定是否從寬和從寬的幅度。對輕罪案件和民間矛盾引發(fā)的犯罪，如果犯罪嫌疑人、被告人真誠悔罪，已經(jīng)取得被害人諒解，沒有造成重大社會危害和社會影響的，可以盡量適用認罪認罰從寬制度。司法部門要把握好個案公正與司法公正的平衡點，片面從嚴和一味從寬都不對。此外，對重大犯罪，嚴重暴力犯罪，嚴重破壞社會治安的犯罪，適用認罪認罰從寬制度就必須要慎重，特別是性質(zhì)惡劣，手段殘忍，群眾反映強烈的犯罪。同時，必須強化監(jiān)督，對刑訊逼供、暴力取證以及“權(quán)權(quán)交易”“權(quán)錢交易”，一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴格追究刑事、行政責(zé)任，最大限度消除公眾疑慮。