8月22日，記者從浙江省法制辦獲悉，浙江省日前率先出臺《關于建立健全行政規(guī)范性文件合法性審查“府院銜接”工作機制的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），在政府法制機構與法院之間建立征求意見、信息共享、異議審查銜接、司法建議反饋落實、研討會商和業(yè)務培訓交流機制，促進依法行政，推動嚴格司法，切實保障人民群眾合法權益。

　　《指導意見》規(guī)定，法院就案件涉及的行政規(guī)范性文件的合法性，可以發(fā)函征求制定機關或備案機關的意見，被征求意見單位應當在確定的期限內以書面方式反饋意見。行政規(guī)范性文件制定機關和備案機關應當逐步建立行政規(guī)范性文件信息庫，并根據“立改廢”情況進行動態(tài)化管理以便查詢。省法院每年對本省范圍內人民法院司法審查后認為不合法的行政規(guī)范性文件情況進行匯總，并抄送省法制辦。

　　《指導意見》同時規(guī)定，公民、法人或者其他組織對本省現行有效的行政規(guī)范性文件有異議提出書面審查建議的，制定機關或備案機關應當依據《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》進行研究處理。法院經審查認為涉案的行政規(guī)范性文件不合法并向制定機關發(fā)出處理建議書的，制定機關應當在指定期限內說明反饋與落實的情況。備案機關應加強對制定機關反饋落實法院處理建議的跟蹤和督促工作。

　　對進一步加強政府法制機構和法院的溝通協作，《指導意見》作了明確規(guī)定，在行政規(guī)范性文件合法性審查過程中，對涉及合法性標準、法律適用、政策實施等疑難問題，或者其他不同意見，各級法院、政府法制機構可以通過會商解決；各級法院（含海事法院等特別法院）和政府法制機構要建立常態(tài)化溝通協調機制，協調解決在行政規(guī)范性文件審查工作中遇到的突出問題，共同推進行政規(guī)范性文件審查與監(jiān)督工作相互促進、良性互動。

　　省法制辦相關負責人表示，通過建立銜接機制，有利于聚焦與人民群眾切身利益相關的“紅頭文件”，并以問題為導向，及時糾正那些侵害群眾利益的不合法的條文規(guī)定，從而讓“紅頭文件”更好地實現惠民利民的政策效應。（記者翁浩浩）