法制網(wǎng)北京6月10日訊（記者 郄建榮）比2017年京津冀及周邊區(qū)域大氣污染防治強化督查規(guī)模更大，新的一輪大氣污染防治強化督查將于明天啟動。據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負責人介紹，生態(tài)環(huán)境部將動用約1.8萬人（次）在京津冀及周邊區(qū)域“2+26”城市及汾渭平原11個城市開展為期10個月的督查。就此次督查，生態(tài)環(huán)保部有關(guān)負責人表示，強化督查不是運動式，不是一陣風，而是新的長效機制。

　　當前，重點區(qū)域空氣質(zhì)量繼續(xù)改善，但個別地區(qū)污染仍然較重。京津冀地區(qū)仍然是全國環(huán)境空氣質(zhì)量最差的地區(qū)，河北、山西、天津、河南、山東5�。ㄊ校﹥�(yōu)良天氣比例仍不到60%，汾渭平原更是近年來大氣污染不降反升，反彈比較厲害的區(qū)域。

　　環(huán)境監(jiān)察局這位負責人說，此次強化督查從2018年6月11日開始，持續(xù)到2019年4月28日結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部將對“2+26”城市總體安排200個左右的督查組，汾渭平原11個城市總體安排90個左右的督查組。他表示，此次督查行動將加大對各類涉氣環(huán)境違法行為打擊力度，持續(xù)鞏固大氣污染防治成效，推動環(huán)境空氣質(zhì)量改善。同時，通過大規(guī)模、集中式督查達到實戰(zhàn)練兵目的，促進全國生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍交流，提高業(yè)務(wù)能力水平，打造一支環(huán)境執(zhí)法鐵軍。

　　據(jù)他介紹，此次強化督查將突出重點區(qū)域、重點指標、重點時段和重點領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)4項重點任務(wù)，檢查“散亂污”企業(yè)綜合整治情況、工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題治理情況、清潔取暖及燃煤替代情況等13項督查任務(wù)。

　　“根據(jù)督查情況，對工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法問題集中、大氣污染防治工作整體推進不力、責任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市，進行掛牌督辦或公開約談�！边@位負責人說，針對大氣污染嚴重、重污染天氣頻發(fā)、環(huán)境質(zhì)量改善達不到時序進度甚至惡化的城市，適時開展中央環(huán)保專項督察。第二階段起，生態(tài)環(huán)境部將就污染防治攻堅戰(zhàn)各專項行動，統(tǒng)籌制定量化問責辦法，完善細則，嚴格實施。

　　2017年4月到今年4月，原環(huán)保部從全國各地及部直屬機構(gòu)抽調(diào)8000人次，在京津冀及周邊區(qū)域開展了一場史上持續(xù)時間最長的執(zhí)法行動即京津冀及周邊區(qū)域大氣污染防治強化督查（以下簡稱強化督查），此后，還開展了固體廢物專項執(zhí)法檢查以及長江經(jīng)濟帶“清廢”行動等。

　　如此大規(guī)模、大范圍的執(zhí)法行動也引起社會上的一些不理解，特別是去年開展的持續(xù)時間長達一年的強化督查，有人將其稱之為“運動式”執(zhí)法。

　　對此，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人指出，強化督查不是運動式，不是一陣風，而是新的長效機制。他說，以前，部級層面更多的是在宏觀層面開展工作，實踐證明，光抓宏觀層面還不夠，必須要有另一手。 “為什么有的領(lǐng)域問題越積越多，就是壓力沒有傳導到位，責任沒有落實�！边@位負責人強調(diào)，強化督查不是一刀切，不是不分青紅皂白。他說，強化督查是督政。

　　“需要澄清的是，這么大的隊伍下去，不是負擔，不是給地方添亂，而支持和幫忙地方去解決問題�！边@位負責人說，強化督查，這種從全系統(tǒng)調(diào)集力量，在個別區(qū)域集中督查的模式，取得了顯著的效果。