大家都以為身份證丟失了
到公安機(jī)關(guān)掛失后
就能和銀行卡掛失一樣“失效”
然而實(shí)踐中
對(duì)于曾經(jīng)丟失的身份證來說
“掛失”并不等于“失效”......
西南某高校教師毫不知情地成了濟(jì)南某建筑勞務(wù)公司的法人代表兼股東，直到法院下達(dá)限制消費(fèi)令，他才知道自己成了欠債1800萬元的“老賴”；
在上海工作的陳先生被注冊(cè)成為重慶某公司的法人代表，曾經(jīng)在稅務(wù)部門開了1000萬元的發(fā)票，處于納稅“非正常狀態(tài)”；
外賣小哥“被擔(dān)任”11家公司的監(jiān)事、法人代表，癱瘓的母親因此被取消低�！�
今年全國(guó)各地頻頻曝光
“被法人”現(xiàn)象
“被法人”帶來的
“麻煩事”
袁先生是江西南昌一事業(yè)單位的職工，今年1月份，單位要求職工下載個(gè)人所得稅App，以便填報(bào)專項(xiàng)附加扣除信息。然而，袁先生驚奇地發(fā)現(xiàn)，他的個(gè)稅App比別人多出了一個(gè)“辦稅權(quán)限”，并莫名其妙地成了“鄭州某公司”的法人代表。
袁先生說，剛開始他并沒有把這事想得太復(fù)雜。后來，通過“天眼查”，袁先生發(fā)現(xiàn)自己還是一家企業(yè)的股東、兩家企業(yè)的監(jiān)事�！吧钲谶@家公司我被注冊(cè)成公司股東，公司注冊(cè)資本200萬元，我占比50%。”
顯然，袁先生的身份信息被人盜用，非法用于工商登記。
“被法人”的本質(zhì)是
公民的個(gè)人身份信息被冒用
而冒用、盜用他人身份證信息
是要承擔(dān)法律責(zé)任的！
《中華人民共和國(guó)居民身份證法》第十七條
有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得： （一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的； （二）購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。 偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機(jī)關(guān)予以收繳。
身份證與我們的生活息息相關(guān)
使用不當(dāng)或遺失身份證
可能會(huì)帶來意想不到的法律風(fēng)險(xiǎn)
王某的親戚李某在北京打拼，因生意需要想購(gòu)買一輛小汽車，但多次參與搖號(hào)無果。于是李某計(jì)劃先買一輛掛上外地牌照臨時(shí)使用。2015年底，李某在親戚聚會(huì)時(shí)將自己的想法告訴了王某，并提出借用王某的身份證一用，將車輛登記在王某名下，所有費(fèi)用及全部責(zé)任均由李某一人承擔(dān)，與王某毫無關(guān)系。等搖中車號(hào)后，會(huì)及時(shí)將登記在王某名下的車輛注銷。王某礙于情面，沒有拒絕。2016年初，李某出資15萬元，購(gòu)買了一輛小汽車，登記在王某名下，并辦理了保險(xiǎn)手續(xù)。2017年初，保險(xiǎn)將要到期，因李某一時(shí)未選定保險(xiǎn)公司，又碰巧公司有業(yè)務(wù)出差，耽誤了保險(xiǎn)的辦理。在保險(xiǎn)空檔期內(nèi)，李某夜間駕駛汽車，撞傷了路人趙某。因賠償數(shù)額問題產(chǎn)生糾紛。趙某一紙?jiān)V狀將李某和王某告上法庭。
法院經(jīng)審理查明事實(shí)后，認(rèn)為王某因出借身份證存在過錯(cuò)，作為登記的車主亦未能確保車輛及時(shí)購(gòu)買保險(xiǎn)，故在判決李某承擔(dān)賠償責(zé)任的同時(shí)，判決王某亦承擔(dān)一定賠償責(zé)任。
借名買車，是司法實(shí)踐中的常見案件，風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。出借方一方面可能因系登記車主，易于查詢與識(shí)別，出現(xiàn)違法、違規(guī)或交通肇事后，容易第一時(shí)間作為被告卷入糾紛，還可能因?yàn)閷?duì)損害發(fā)生具有過錯(cuò)而承擔(dān)賠償責(zé)任。借用方雖然系自己實(shí)際出資，但車輛登記在別人名下，從而導(dǎo)致車輛的實(shí)際權(quán)屬產(chǎn)生爭(zhēng)議，甚至面臨因出借方的糾紛導(dǎo)致自己購(gòu)買的車輛被查封、扣押，造成財(cái)產(chǎn)損失。
本案中，機(jī)動(dòng)車的名義所有人與實(shí)際使用人不是同一人，發(fā)生交通事故應(yīng)由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足部分，由機(jī)動(dòng)車實(shí)際使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。但因購(gòu)買保險(xiǎn)系車輛登記所有人的法定義務(wù)，本案中王某因出借身份證作為車輛的登記所有人，未能確保車輛及時(shí)購(gòu)買保險(xiǎn)，存在一定過錯(cuò)，故被判決承擔(dān)一定賠償責(zé)任。
2013年初，張某因資金周轉(zhuǎn)需要向某銀行貸款80萬元。銀行提出因張某抵押財(cái)產(chǎn)不足，必須另行找人提供連帶責(zé)任擔(dān)保才能放貸。2013年3月，張某找到好友李某，提出借身份證一用，作為所謂的假擔(dān)保人走走程序。張某保證一切風(fēng)險(xiǎn)由其自行承擔(dān)，李某不需要承擔(dān)任何責(zé)任，并許諾給予一定好處費(fèi)。李某礙于情面，便將身份證借給了張某。2013年4月，張某與銀行簽訂協(xié)議，貸款80萬元，期限2年，并提供了李某的相關(guān)資料作為擔(dān)保人。銀行進(jìn)行了電話回訪，李某表示知曉，同意作為擔(dān)保人。2015年4月，款項(xiàng)到期后，張某未能按期還本付息。銀行經(jīng)多次催要無果后，將張某及李某告上了法庭，要求償還本金80萬元及相應(yīng)利息，同時(shí)申請(qǐng)查封李某名下的房產(chǎn)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，李某雖抗辯稱自己僅系出借身份證走程序，不應(yīng)承擔(dān)連帶還款責(zé)任，但其明知自己的身份證被借用系辦理?yè)?dān)保手續(xù)，亦在電話回訪中作出了相應(yīng)的意思表示，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定系有效擔(dān)保人，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。故判決張某償還某銀行借款本金80萬元及利息，李某對(duì)張某的上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任等。
擔(dān)保是一種重要的增信措施，在市場(chǎng)交易中發(fā)揮著重要作用。近年來，不少人由于缺乏法律知識(shí)，輕信借款人及少數(shù)不良業(yè)務(wù)人員的口頭承諾，認(rèn)為自己僅僅提供身份證，用于走程序，不是所謂的真擔(dān)保，導(dǎo)致出事后陷入巨額債務(wù)之中無法自拔，令人惋惜。所謂的借用身份證用于擔(dān)保，即借名擔(dān)保，在符合擔(dān)保構(gòu)成要件時(shí)，系合法有效的擔(dān)保，不會(huì)因自己的錯(cuò)誤或一廂情愿的認(rèn)識(shí)而免責(zé)。在主債務(wù)人無法償還債務(wù)時(shí)，需要根據(jù)約定，對(duì)債務(wù)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任或一般擔(dān)保責(zé)任。
本案中，李某缺乏基本法律認(rèn)知及判斷能力，輕信張某承諾，出借身份證用于擔(dān)保。在張某無法清償債務(wù)時(shí)，需要承擔(dān)連帶清償責(zé)任，導(dǎo)致自己的房產(chǎn)被查封，面臨被強(qiáng)制執(zhí)行的法律風(fēng)險(xiǎn)。
崔某因買房需要向某銀行咨詢貸款。主要內(nèi)容談妥后，某銀行依照內(nèi)部流程查詢崔某個(gè)人征信信息后，告知其名下存在多次信用卡逾期記錄，信用資質(zhì)較低，將嚴(yán)重影響放貸額度。崔某難以相信，表示從未有過信用卡逾期行為。后經(jīng)查詢核實(shí)，發(fā)現(xiàn)其名下確實(shí)存在多張信用卡，并有多次逾期記錄。崔某經(jīng)仔細(xì)回憶，才想起幾年前將身份證不慎丟失，一定是被他人惡意使用辦理了信用卡。崔某隨即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，說明情況，將自己名下的非本人開立的信用卡全部?jī)鼋Y(jié)、掛失，并向中國(guó)人民銀行個(gè)人征信中心申請(qǐng)信息修改。
經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，崔某的身份證丟失后被他人撿到，然后被不法分子利用開辦了信用卡。隨后，不法分子將身份證連同信用卡以1000元的價(jià)格一并賣給了現(xiàn)在的使用人。崔某經(jīng)過艱苦的溝通、報(bào)案、訴訟、維權(quán)，與發(fā)放信用卡的銀行交涉，歷時(shí)1年多，自己名下的非本人開立卡終于被注銷，自己的個(gè)人征信信息得到恢復(fù)。
當(dāng)前，個(gè)別違法犯罪分子利用二代身份證暫時(shí)無法消磁作廢的漏洞，違法買賣身份證，已經(jīng)形成一條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”，給身份證名義持有人帶來不少法律風(fēng)險(xiǎn)和麻煩。不法分子使用別人的身份證，輕者辦理手機(jī)號(hào)、冒名辦理銀行卡，重則用于電信詐騙、洗錢等犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共秩序。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，非法身份證的來源主要有兩部分：一是個(gè)人丟失，被不法分子違法收集。二是個(gè)別人法律意識(shí)淡薄，貪圖便宜，自己違法出賣，被不法分子收購(gòu)。從法律上講，身份證遺失被不法分子冒用，自是不用承擔(dān)責(zé)任。但客觀上會(huì)造成個(gè)人信用信息的困擾及卷入不必要的糾紛，需要舉證、報(bào)案、維權(quán)，耗時(shí)耗力。因此，要妥善保管好自己的身份證，不給不法分子以任何可乘之機(jī)。
本案中，由于崔某不慎丟失身份證，導(dǎo)致個(gè)人信息被影響，耗費(fèi)了很大精力才得以彌補(bǔ)。
2016年3月的一天，郭某突然在家收到某外地法院郵寄送達(dá)的傳票，通知自己于2016年4月5日前去開庭。經(jīng)了解才知道，自己被莫名登記為外地某加工公司股東，從而意外卷入了一起公司類訴訟。因?yàn)樵摷庸す疚窗雌谀隀z被工商管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。吊銷證照后因無人開展清算工作，債權(quán)人便將各登記股東告上法庭要求承擔(dān)清算責(zé)任。郭某作為從未打過官司的人，一時(shí)慌了。經(jīng)咨詢并委托專業(yè)法律從業(yè)人員，郭某知道自己也是受害人，于是一方面向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，詳述來龍去脈；另一方面積極應(yīng)訴，說明被冒名登記的情況，并提起行政訴訟，要求工商管理部門依法撤銷自己的股東登記。
經(jīng)法院查明，郭某沒有成為公司股東的意思表示，工商登記資料簽字非本人所簽，也沒有任何出資及參與公司經(jīng)營(yíng)的行為，結(jié)合郭某身份證丟失補(bǔ)辦的事實(shí)，最終認(rèn)定郭某系身份證遺失后被不法分子冒名登記，故不用承擔(dān)清算責(zé)任，工商登記亦被依法撤銷。
本案又是一起身份證遺失后被冒用的典型案例。由于公司進(jìn)行工商登記時(shí)一般進(jìn)行形式審查，個(gè)別股東及不法中介代辦機(jī)構(gòu)，會(huì)利用別人的身份證開辦公司，登記為股東，以達(dá)到公司由實(shí)際控制人或大股東等一人控制的目的。針對(duì)債權(quán)人信賴?yán)媾c被冒名登記股東利益之間的沖突，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)公司法〉若干問題的規(guī)定（三）》第二十九條對(duì)此作出回應(yīng)，冒用他人名義出資并將該他人作為股東在公司登記機(jī)關(guān)登記的，冒名登記行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；公司、其他股東或者公司債權(quán)人以未履行出資義務(wù)為由，請(qǐng)求被冒名登記為股東的承擔(dān)補(bǔ)足出資責(zé)任或者對(duì)公司債務(wù)不能清償部分的賠償責(zé)任的，人民法院不予支持。
本案中，郭某系身份證遺失后被冒名登記，在能夠證明自己確被冒名的前提下，不用承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然，因涉及公司的工商登記，外部債權(quán)人的信賴?yán)娴�，郭某的維權(quán)之路并不簡(jiǎn)單。
黃某與杜某、李某均系親戚關(guān)系。因待業(yè)在家，黃某想開辦一家餐館，便提出借用杜某、李某的身份證一用。杜某、李某欣然同意。2010年底，通過代辦公司辦理，黃某成功注冊(cè)了甲餐飲有限公司，主營(yíng)火鍋。工商登記載明公司注冊(cè)資本50萬元，法定代表人為黃某，股東為黃某、杜某、李某，出資額度分別為30萬元、10萬元、10萬元，但實(shí)際上各方并未出資。因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)營(yíng)不善，火鍋店三年后關(guān)門倒閉。2015年，甲餐飲有限公司被債權(quán)人乙告上法庭，要求償還拖欠房租等費(fèi)用20萬元。取得生效判決后，因甲餐飲有限公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，2017年，債權(quán)人乙隨即將黃某、杜某、李某各股東告上法庭。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，黃某2010年底將50萬元款項(xiàng)打入公司賬戶后，又全部抽回，存在抽逃出資的行為。杜某、李某雖抗辯自己并非公司股東，只是借用身份證，但其知曉借用身份證的目的，并應(yīng)當(dāng)預(yù)見被注冊(cè)為公司股東的后果。同時(shí)，杜某、李某均系工商登記股東，債權(quán)人對(duì)此具有公示信賴?yán)�，故�?yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。法院于2017年判決黃某、杜某、李某分別在抽逃出資30萬元、10萬元、10萬元的范圍內(nèi)對(duì)甲餐飲有限公司不能清償?shù)膫鶆?wù)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。
出借身份證用于開辦公司并不鮮見，而其中的法律風(fēng)險(xiǎn)則可能遠(yuǎn)超出雙方的樸素認(rèn)知。我國(guó)公司法對(duì)股東資格的認(rèn)定采取內(nèi)外有別的處理思路，即內(nèi)部之間產(chǎn)生爭(zhēng)議主要查明是否具有成為股東的意思表示等；而與外部債權(quán)人之間則側(cè)重于維護(hù)工商登記的信賴?yán)妗?/p>
本案中，雖然名義上黃某借用杜某、李某的身份證注冊(cè)公司，但出借人對(duì)成為股東，不管是真股東也好，假股東也罷，是有預(yù)期的。而對(duì)債權(quán)人來講，杜某、李某是工商登記的股東，具有公示信賴?yán)妫袚?dān)相應(yīng)的股東責(zé)任。值得一提的是，如果公司經(jīng)營(yíng)良好，則黃某、杜某、李某之間還可能出現(xiàn)股東資格糾紛，亦暗含風(fēng)險(xiǎn)。因此，出具身份證登記為股東，對(duì)出借方和借用方均存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
【小編提醒】
一是妥善保管自己的身份證，謹(jǐn)防丟失。
二是不隨意出租出借身份證，謹(jǐn)防不當(dāng)使用。
三是身份證丟失后及時(shí)報(bào)案，依法維權(quán)。
來源：江西法院 責(zé)任編輯：趙利麗
