正義網(wǎng)北京5月13日電：2019年4月起,最高人民檢察院組織開展為期三個月的公益訴訟“回頭看”專項(xiàng)活動,對2018年辦理的10萬余件訴前檢察建議持續(xù)落實(shí)情況逐案評查。“回頭看”,看到了什么?又解決了那些問題?5月13日,最高檢第八檢察廳廳長胡衛(wèi)列接受了記者采訪。
開展專項(xiàng)活動以來,最高檢先后派出6個督查組交叉督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改問題核查不清、工作落實(shí)不到位等情況,不僅如此,各省級院也在省內(nèi)抽調(diào)全省(區(qū)市)各地區(qū)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行分片區(qū)交叉互檢。
“采取案件評查、交叉檢查、查閱卷宗資料、詢問行政執(zhí)法人員、回訪周邊群眾、實(shí)地勘查等方式,跟蹤監(jiān)督訴前檢察建議落實(shí)效果�！焙l(wèi)列介紹,此次還邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及具有專業(yè)知識的特邀代表參與“回頭看”,實(shí)地走訪查看整改情況,評判公共利益是否得到有效保護(hù)。
“此次‘回頭看’,發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)逾期未回復(fù)、實(shí)際未整改、整改不徹底、事后反彈回潮的8751件,持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督�！焙l(wèi)列告訴記者,同時(shí)還認(rèn)真檢視整改檢察建議制發(fā)不規(guī)范、文書質(zhì)量不高等問題。
問題面前,如何整改?針對不同的情況,各地檢察機(jī)關(guān)開展了針對的督促落實(shí)工作。
“對于行政機(jī)關(guān)久拖不改、敷衍了事的,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,堅(jiān)決依法提起訴訟。而且要注重把提起訴訟做成生動法治課,達(dá)到起訴一起、警示一片的效果�！焙l(wèi)列介紹了不同的督促方式:對于因自然條件等原因影響進(jìn)度,未能按期完成整改的,強(qiáng)化跟蹤,督促行政機(jī)關(guān)在障礙因素消除后及時(shí)履職,切實(shí)維護(hù)公益;對于整改后又反彈回潮的,及時(shí)跟蹤問效,幫助行政機(jī)關(guān)整章建制,協(xié)調(diào)解決跨部門推進(jìn)不力情況,力爭從根本上源頭上推動問題的解決。
“‘回頭看’的同時(shí),我們注重標(biāo)本兼治,完善制度機(jī)制。堅(jiān)持把問題查清楚、改到位的同時(shí),創(chuàng)新做法和機(jī)制,特別是積極探索建立訴前檢察建議落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)及成效評估機(jī)制,嘗試采取評審會、聽證會、評估會等方式對整改效果進(jìn)行評估,提高認(rèn)定結(jié)果的公信力�！焙l(wèi)列說道。
“2020年將開展公益訴訟案件質(zhì)量評查活動,篩選發(fā)布一批程序規(guī)范、法律運(yùn)用成熟、監(jiān)督效果好的訴前檢察建議。”談及2020年如何繼續(xù)提高公益訴訟檢察工作品質(zhì),胡衛(wèi)列強(qiáng)調(diào),將在保證辦案數(shù)量、提升質(zhì)量基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化辦案結(jié)構(gòu),把針對訴前程序、提起訴訟及判決執(zhí)行全流程“回頭看”作為“規(guī)定動作”,促進(jìn)提高監(jiān)督精準(zhǔn)性、規(guī)范性和實(shí)效性。
來源：正義網(wǎng) 作者: 見習(xí)記者楊景茹 編輯：徐曉
