這是一次特別的會議

全市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作現(xiàn)場會

參會人員還沒進會場，就被分組到田間地頭

實地去觀摩現(xiàn)場

會前，大會分五組組織參會人員參觀了銅梁區(qū)社會治理創(chuàng)新中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興展覽館、玉皇村平安站、土橋鎮(zhèn)六贏村和河水村等多個現(xiàn)場點。

近年來，銅梁區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會治理工作，堅持“黨建扎樁、治理結(jié)網(wǎng)”，系統(tǒng)、整體全面推進市域社會治理，取得較好成效。

觀摩后，大家普遍反映開闊了視野、借鑒了經(jīng)驗、拓寬了思路，對推進社會治理現(xiàn)代化試點工作有了更加直觀、更加深刻的認識和體會。

那么，給參會人員留下深刻印象的這些現(xiàn)場點，都有哪些經(jīng)驗做法呢，一起去看看——

智能應用助力推進社會治理

“學生”遇險，長按智能終端“學生卡”上的SOS按鍵，高頻定位和錄音云盤即刻開啟，向“家長”發(fā)送實時定位和環(huán)境錄音，“家長”的手機應用APP上立馬彈出消息，經(jīng)過確認，選擇一鍵轉(zhuǎn)發(fā)報警，轄區(qū)公安部門便自動從系統(tǒng)獲取報警信息，及時出警處置……

這是智能化應用場景展現(xiàn)場，一項致力于為學生人身安全保駕護航和預防犯罪的創(chuàng)新成果。

這款由中國移動聯(lián)合專業(yè)化機構(gòu)共同研發(fā)的未成年人立體化防護和預防犯罪系統(tǒng)——“平安家校綜合服務系統(tǒng)”，集一鍵轉(zhuǎn)發(fā)報警、位置定位服務、危險創(chuàng)傷急救、校園控輟保學、語音提示消息等功能于一體,分別滿足學生、家長、黨政公檢法、學校、醫(yī)院在“校內(nèi)外周邊安全”、“家校互聯(lián)互通”、“市域綜合治理”、“智慧校園建設(shè)”方面需求，實現(xiàn)校園及周邊安全，家校/警民共建、共治、共享。

場景展邀請合川、黔江、長壽、永川、武隆等15個區(qū)縣，電信、移動、聯(lián)通、阿里、華為等16家企業(yè)參加。展會上，綜治中心及綜治信息系統(tǒng)、“雪亮工程”、智慧城市/社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村治理、矛盾糾紛調(diào)處、社會治安立體防控等15個類別充分展示我市在推進大數(shù)據(jù)、智能化、等現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合，打造數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合的智能化治理新模式。

這正是重慶市堅持科技賦能、強化科技支撐，以“智慧治理”新成效推進社會治理的生動縮影。

“一鍵喚醒”群眾滿意度

在銅梁區(qū)社會治理創(chuàng)新中心，一個大屏幕上，清晰地顯示出銅梁區(qū)城鄉(xiāng)道路、公園廣場、學校周邊等公眾場所來往的車輛、行人等畫面。

屏幕上還閃亮著許多不同顏色的小點，代表著當天群眾反映問題的解決進度。“點開就能看誰受理，如何解決，辦理進度等信息。”就連井蓋松動、樹枝遮陽、森林著火、入學入托難、公交線路不合理等群眾日常生活中遇到的問題，都可以通過手機戳一戳直接反映，為及時解決群眾矛盾糾紛提供了技術(shù)支撐，受到群眾高度評價。

平臺目前新建整合接入各類社會單位公共視頻鏡頭2.3萬個，在校園50米范圍內(nèi)部署“電子圍欄”，構(gòu)建起校園周邊“防護帶”……

銅梁區(qū)社會治理創(chuàng)新中心承擔著社會治理、平安建設(shè)、網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛化解等職能，建成了區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級社會治理指揮中心，通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”信息化手段，將14個職能部門的信息資源整合到區(qū)指揮中心，打造風險防范統(tǒng)一指揮、公共安全聯(lián)防聯(lián)治、矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)、應急救援綜合調(diào)度等功能于一體的大整合、大聯(lián)動、大運用的社會治理大數(shù)據(jù)平臺，集成了公共視頻聯(lián)網(wǎng)應用、社會治理網(wǎng)格管理、矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)、群眾訴求“一鍵喚醒”四大功能。

事例

沙壩村一村民與附近某建材廠有一筆涉及6000元的退職費糾紛，沙壩村社會治理指揮中心值班工作人員將問題上傳平臺后，又“派單”給村里工作人員直接前往處理。經(jīng)兩輪調(diào)解，村民與企業(yè)最終達成一致，維護了合法權(quán)益。

“零矛盾糾紛”小區(qū)誕生記

“壹號公館”地處銅梁區(qū)東城街道玉泉社區(qū)，有1720戶4667人。以前小區(qū)秩序混亂，環(huán)境衛(wèi)生差、高空拋物時有發(fā)生、噪音寵物擾民、小區(qū)設(shè)施失修……問題多多，矛盾糾紛突出，業(yè)主怨聲載道，物業(yè)也很委屈。

怎么辦？社區(qū)黨委以基層黨建引領(lǐng)基層社會治理為抓手，把黨建+網(wǎng)格、黨建+物業(yè)、黨建+智慧、黨建+服務融入到社區(qū)治理中，進行了一系列動作：成立了4個網(wǎng)格黨支部，啟動紅色物業(yè)試點，設(shè)立集成化公共視頻指揮中心，新增12套人臉識別系統(tǒng)，實現(xiàn)小區(qū)外來人員自動預警和全天候安全守護。

通過發(fā)動專職網(wǎng)格員和街道聯(lián)系干部、城管員、社區(qū)民警、聯(lián)系法官等兼職網(wǎng)格員共同參與“一張網(wǎng)”治理，開展小綠化、小設(shè)施、小場地“三小”認領(lǐng)活動，收集梳理小區(qū)存在的問題，化解小區(qū)物業(yè)糾紛，監(jiān)督物業(yè)服務工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人廚房返水、婚姻感情復合、“狗媽媽”擾民、衛(wèi)生保潔等問題，取得了根本性改觀，不僅小區(qū)變成了“零矛盾糾紛”小區(qū)，還相繼榮獲重慶市優(yōu)秀住宅示范小區(qū)。

事例

10棟業(yè)主羅女士距離小區(qū)排水設(shè)施較近，一直以來排水泵噪音嚴重影響她的生活，多次要求物業(yè)拆除抽水設(shè)備，由于無法改變原規(guī)劃物業(yè)也束手無策。經(jīng)過召集業(yè)主和物業(yè)多次調(diào)試試驗，最后通過靈活調(diào)整該處排水設(shè)備主次功能、使用時間及頻率等辦法，成功解決了噪音問題。業(yè)主十分滿意，從此開始熱心小區(qū)公益事業(yè)，成為了小區(qū)黨支部的義務宣傳員和編外網(wǎng)格員。

“五位一體”助力鄉(xiāng)村振興

巴川街道玉皇村地處城郊結(jié)合部，距銅梁城區(qū)5公里，是銅梁區(qū)鄉(xiāng)村振興示范村，也是銅梁區(qū)社會治理示范村。銅梁區(qū)鄉(xiāng)村振興展覽館就設(shè)在玉皇村“會客廳”，是全區(qū)鄉(xiāng)村振興的縮影。

展覽館共設(shè)一個序廳、四個展廳，展示了習近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和視察重慶重要講話精神，鄉(xiāng)村振興的總目標、總方針、總要求以及五個振興和制度保障；展示了全區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、基本產(chǎn)業(yè)、基層組織、基層治理等多點發(fā)力、人地錢多要素激活，全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興的做法和成效；展示了全區(qū)抓實人才賦能、數(shù)字賦能、網(wǎng)絡(luò)賦能、產(chǎn)業(yè)培育，以科技創(chuàng)新、聚總量、聚總部、創(chuàng)模式助力鄉(xiāng)村振興的做法和成效。

玉皇村社會治理中心是警務室、開英工作室、村平安站、“雪亮工程”和網(wǎng)格化服務管理“五位一體”基層治理綜合平臺，通過網(wǎng)格管理信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)村居“一張網(wǎng)”，服務管理“一張平板打天下”，在實施鄉(xiāng)村振興中做到小事不擴大、大事不激化、矛盾糾紛不出村。

前些年，玉皇村盜竊案件時有發(fā)生，“雪亮工程”建好后，盜竊案件大幅減少，今年更是實現(xiàn)“零”發(fā)生，深受基層群眾好評。

“開英工作室”普及333個村

土橋鎮(zhèn)六贏村總?cè)丝?937人，堅持法治、德治引領(lǐng)，定期評選“好婆婆”“好媳婦”等先進典型，組織開展“我們的家”系列活動，引導群眾學習先進典型，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。2019年，被確定為全國鄉(xiāng)村治理示范村。

六贏村成立了以善于做群眾工作的村黨支部書記吳開英名字命名的“開英工作室”，以開展法律服務、排查調(diào)處矛盾糾紛、弘揚調(diào)解文化、倡導移風易俗為主要任務，堅持法理與情理相結(jié)合，實行“一聽二問三診四調(diào)”的四步問診調(diào)解法，積極化解矛盾糾紛，同時還成立了“鄉(xiāng)賢評理堂”，村民之間的矛盾糾紛、小打小鬧，經(jīng)德高望重的鄉(xiāng)賢到現(xiàn)場調(diào)解評理，解開矛盾誤會，鄰里之間更加和諧。

目前，“開英工作室”已在全區(qū)333個村（社區(qū)）普及推廣。

“五風”潤人心

土橋鎮(zhèn)河水村轄15個村民小組，2098人，傳承紅色文化，實施以“美麗鄉(xiāng)村·潔雅家園”為主題，以“和風”化人、“新風”沐人、“惠風”育人、“清風”怡人、“暖風”助人為主要內(nèi)容的“五風”浸潤工程，建立了由一名法官、一名莎姐檢察官、一名法律顧問和一名駐村民警組成的公共法律服務團隊，開展法律服務，實行“一聽二問三診四調(diào)”的四步問診調(diào)解法，取得明顯成效。

村里還建立了少云志愿服務站，組建志愿服務隊伍，重點開展了以“雙關(guān)愛”“三護+”“四季送”為重點的各類志愿服務活動，大力弘揚志愿服務精神，讓基層社會治理人人出力、人人參與。在鄉(xiāng)情陳列館可以了解河水村的前世今生。這里也是村鄉(xiāng)賢評理員的評理場地之一，評家長里短、育文明新風。

村里平安工作站建立后，轄區(qū)的治安明顯好轉(zhuǎn)。

事例

重慶家澤農(nóng)業(yè)公司在村里流轉(zhuǎn)土地約1500畝，未安裝視頻前，在2019年共發(fā)生盜竊案件4起，今年未發(fā)生1起。

“五治”工作法推動構(gòu)建社會治理新格局

巴川街道正街社區(qū)是城市老舊社區(qū)，老舊小區(qū)多、困難群眾多、臟亂差問題嚴重。其中北街馨苑小區(qū)長期存在衛(wèi)生條件差、安全隱患多、秩序混亂、綠化無人管等問題，嚴重影響了居民正常生活，居民鄰里不和，吵架事件時有發(fā)生。

近年來，銅梁區(qū)委大力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導下的社會治理“一盤棋”格局，社區(qū)統(tǒng)籌整合資源，搭建三大平臺，采取街道（吹哨）+部門（報到）+社區(qū)（牽頭）+社團（服務）+居民（自治）五治工作法，發(fā)動群眾參與社會治理，積極推進老舊小區(qū)整治提升工作，有效破解小區(qū)熱難點問題。

小區(qū)自發(fā)成立了業(yè)主委員會，制定了小區(qū)管理制度，成立了6支志愿者隊伍，深入實施網(wǎng)格化管理，做到辦理形成閉環(huán)、結(jié)果及時反饋，事事有回音、件件有落實。開展增強居民公益性、榮譽感和愛國情懷的文體活動，形成了鄰里和睦、守望相助的和諧氛圍。小區(qū)治理井然有序，小區(qū)環(huán)境煥然一新，業(yè)主的獲得感、幸福感、安全感和滿意度顯著提高，推動構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。

事例

今年疫情期間，小區(qū)3幢4樓有位新冠疑似患者，按隔離要求，隔離人員不能出門，為確保小區(qū)居民生命安全，志愿者龔綿安主動請戰(zhàn)，擔負隔離戶守護和生活物資的配送工作。十四天，不管刮風下雨，她天天守候在單元門口，直到解除隔離。

來源：重慶長安網(wǎng)
責任編輯：安羽