公安部1月21日在京召開新聞發(fā)布會，通報2020年公安工作主要情況和2021年公安工作總體思路。
發(fā)布會通報，剛剛過去的2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年，也是公安史上具有特殊意義的一年。黨中央決定將每年1月10日設為中國人民警察節(jié)，隆重舉行人民警察警旗授旗儀式，習近平總書記親自授旗并致重要訓詞，科學闡述了公安工作和公安隊伍建設中帶有根本性、原則性、方向性的重大問題，為新時代公安工作高質量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。面對突如其來的新冠肺炎疫情，面對世界百年未有之大變局，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國公安機關和廣大公安民警輔警全力以赴投入疫情防控和維護安全穩(wěn)定工作，打贏了一場又一場硬仗，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，為疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果、全面建成小康社會取得偉大歷史性成就作出了重要貢獻。
一年來，公安機關毫不動搖地堅持黨的絕對領導，鑄牢忠誠警魂取得新成效。堅持從政治上建設和掌握公安機關，強化政治機關意識教育、忠誠教育、使命教育。隆重組織舉行人民警察警旗授旗儀式，部署開展全警政治輪訓，持續(xù)掀起學習貫徹習近平總書記重要講話、重要訓詞精神熱潮，夯實了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基，增強了踐行“兩個維護”、履行使命任務的高度自覺。各級黨委普遍召開公安工作會議，出臺加強新時代公安工作一系列政策措施，黨對公安工作的絕對領導、全面領導更加堅強有力。各級公安機關堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，聚焦“兩個維護”，完善“第一議題”，確保了黨中央重大決策部署得到不折不扣地貫徹落實。
一年來，公安機關全力以赴抗擊新冠肺炎疫情，在這場歷史大考中經(jīng)受了新考驗。堅持人民至上、生命至上，舉全警之力、以生命赴使命，日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線，“忠誠藍”與“天使白”“橄欖綠”“志愿紅”融為一體，上演了一幕幕舍生忘死、感天動地的“最美逆行”，繪就了一幅幅誓言鏗鏘、丹心閃耀的“最美畫卷”。疫情發(fā)生之初，公安部迅速下發(fā)緊急通知，統(tǒng)一安排部署，各地下沉警力34.2萬人，每日部署10萬余名警力，對全國2800余家定點醫(yī)療機構實行24小時重點巡防。湖北特別是武漢公安機關勇挑重擔，相關地方公安機關全力支援，為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)付出了艱苦努力。移民管理部門和環(huán)鄂、環(huán)首都、沿邊沿海地區(qū)公安機關嚴防死守，構筑了疫情防控堅固防線。進入常態(tài)化防控階段后，按照“外防輸入、內防反彈”要求，全力落實各項防控措施，織嚴織密疫情防控網(wǎng)。圍繞復工復產(chǎn)復課，迅速打通撤銷各類卡口站點，暢通全國道路交通主干網(wǎng)；持續(xù)深化“放管服”改革，加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”平臺建設，推出一系列便民利企新舉措，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大助力。
據(jù)介紹，2020年，全國公安機關深入貫徹黨中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展決策部署，聚焦做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，出臺了53項便民利企新舉措，“放管服”改革“放”出了活力與創(chuàng)造力，“管”出了公平與質量、“服”出了便利與實惠。在移民出入境管理方面，出臺服務保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展10項舉措，實行運輸防疫物資、進出口商品、鮮活農產(chǎn)品“零等待”邊檢服務，為企業(yè)復工復產(chǎn)需要出入境人員辦理證件2.8萬件次；圍繞京津冀一體化、長三角一體化、海南自貿港、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略，出臺支持北京創(chuàng)新發(fā)展移民管理服務政策措施5項，促進長三角航運樞紐建設舉措10項，一大批制度創(chuàng)新成果納入國務院自貿區(qū)第六批改革試點復制推廣；實施港澳居民往來內地通行證在內地換發(fā)補發(fā)新政，審批簽發(fā)“回鄉(xiāng)證”2.6萬人次，推動落實港澳居民、海外華僑持出入境證件享受交通、教育、醫(yī)療等9個領域35項服務便利。在治安管理方面，完善戶口遷移政策，全面實施居住證制度，圓滿完成中央確定的戶籍制度改革目標；扎實推進居民身份證異地受理“三項制度”，累計為群眾異地辦理居民身份證4300多萬張，老百姓異地辦理身份證再也不用來回奔波了；在公安交管方面，分三批實施駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”、交通違法“異地處理”和擴大機動車免檢范圍、放寬駕駛證申請年齡等19項改革舉措，公安交管改革服務惠及30億人次，為群眾企業(yè)減少辦事成本600多億元。在科技信息化方面，建成公安部“互聯(lián)網(wǎng)＋公安政務服務”平臺，與國家平臺實現(xiàn)統(tǒng)一事項管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一用戶認證和統(tǒng)一用戶評價。截至目前，全國各類公安政務服務應用注冊用戶數(shù)超過4.5億，更多事項實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“刷臉辦”，平均減少材料提交量約49%，壓縮辦事時間約44%，人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感。
一年來，公安機關深入開展打擊整治行動，人民群眾安全感有了新提升。充分發(fā)揮掃黑除惡主力軍作用，集中組織開展“六清”行動，專項斗爭以來，共打掉黑社會性質組織3392個、惡勢力犯罪集團10586個，抓獲犯罪嫌疑人18.8萬名，打贏了三年為期專項斗爭的收官決勝之戰(zhàn)，成為黨的十九大以來最得人心的大事之一。深入開展“云劍”“凈網(wǎng)”“凈邊”“昆侖”“斷卡”“獵狐”等專項行動，集中打擊整治跨境賭博、長江流域非法捕撈、涉槍爆、涉文物、涉野生動物等違法犯罪，持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡詐騙、非法集資、侵犯知識產(chǎn)權和“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪，有效凈化了社會治安環(huán)境。在依法打擊的同時，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全立體化、信息化社會治安防控體系，努力做到更快地破大案，更多地破小案，更好地控發(fā)案。2020年，全國刑事案件比2019年下降1.8%，八類主要刑事案件同比下降8.7%，立現(xiàn)行命案數(shù)同比下降9.3%，治安案件同比下降10.4%。國家統(tǒng)計局組織的15個主要民生領域現(xiàn)狀滿意度調查中，全國居民對社會治安滿意度達83.6%，位列第一，人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
發(fā)布會通報，2020年，全國公安機關共抓獲各類逃犯41.6萬名，其中公安部A級通緝令逃犯68名，追逃工作取得重大進展。在工作中抓住“三個關鍵”環(huán)節(jié)，一是堅持全警動員，逃犯立案地、戶籍地、潛藏地協(xié)調聯(lián)動，各警種、各部門合成作戰(zhàn)，形成全警追逃工作格局。在掃黑除惡“百日追逃”“逃犯清零”等專項緝捕行動中，對5824名涉黑涉惡目標逃犯，部署全國公安機關開展緝捕，共緝拿到案5768名，到案率達99%。二是組織集中攻堅，深入開展命案積案攻堅行動，共緝捕命案積案在逃人員5381名，其中潛逃20年以上的2082名，10年至20年的2566名，時間最長的達42年。三是強化技術創(chuàng)新，統(tǒng)籌整合各類資源，注重信息數(shù)據(jù)賦能，突出技術創(chuàng)新應用，完善網(wǎng)上追逃工作機制，開創(chuàng)了“智慧追逃”新局面。2020年，破獲命案積案6270起，其中利用新技術新手段破案4565起，占比超過70%。
跨境賭博敗壞社會風氣，滋生其它惡性犯罪，嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全。2020年，公安部會同有關部門，全力開展打擊治理，取得階段性重大突破，共破獲各類跨境賭博案件3500余起，抓獲犯罪嫌疑人7.5萬名，打掉賭博推廣平臺、非法支付平臺、地下錢莊等6380余個，打掉非法技術團隊980余個，摧毀境外多個特大賭博集團在我境內的招賭吸賭網(wǎng)絡，查扣凍結一大批涉案資金，處罰教育了一大批參賭人員，有效遏制了跨境賭博犯罪亂象。在工作中，一是堅持“多部門”聯(lián)動，推動在刑法修正案（十一）中作出明確規(guī)定，會同中央網(wǎng)信辦、外交部、文化和旅游部、人民銀行、國家移民管理局等部門，堅持綜合施策、多管齊下，探索建立打擊治理工作新機制。二是注重“全鏈條”打擊，深入推進“資金鏈”、“技術鏈”、“推廣鏈”等綜合治理，嚴厲打擊涉賭黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條。三是實行“黑名單”制度，實施境外旅游目的地“黑名單”和涉賭人員出入境管控“黑名單”制度，加強邊境技防、物防、人防設施建設，全力防止涉賭人員出境。江蘇、浙江、黑龍江等地試點開展綜合治理，做到治安處罰到位、警示教育到位、通報單位社區(qū)到位、列入金融征信到位，取得良好社會效果。下一步，公安機關將會同有關部門加強綜合治理、源頭治理，保持對跨境賭博犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，堅決維護經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和國家形象。公安機關提醒廣大群眾，認清“凡賭必騙”“逢賭必輸”的騙人本質和嚴重危害，自覺抵制賭博，積極舉報涉賭線索，共同凈化社會環(huán)境。
一年來，公安機關大力實施改革強警戰(zhàn)略，深化公安改革實現(xiàn)新突破。穩(wěn)步推進機構改革，深化行業(yè)公安管理體制調整，落實兩個職級序列改革政策，完善分類管理配套制度，深化招錄培養(yǎng)機制和實戰(zhàn)化教育訓練改革，推進輔警管理地方立法，基本實現(xiàn)了警務體制的系統(tǒng)性重塑和整體性變革。深入推進大數(shù)據(jù)基礎設施建設和數(shù)據(jù)匯聚融合共享，在支撐疫情精準溯源、精準防控等方面發(fā)揮了重要作用。
一年來，公安機關堅持不懈推進執(zhí)法規(guī)范化建設，法治公安建設邁出新步伐。深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦建設法治公安目標，適應一線執(zhí)法辦案急需，會同檢法部門研究出臺相關法律政策，為依法維護防疫秩序和經(jīng)濟社會秩序提供了有力保障。加快執(zhí)法辦案管理中心建設，推進執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革，嚴格落實干預司法“三個規(guī)定”，組織公安信訪突出問題攻堅化解，不斷提高公安機關執(zhí)法公信力，努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義。
一年來，公安機關落實全面從嚴管黨治警要求，公安隊伍紀律作風發(fā)生新變化。部署開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓，落實領導掛點聯(lián)系制度，指導開展試點工作，掀起一場政治建警、從嚴治警的“延安整風”。啟動對省級公安機關黨委班子政治督察，壓實全面從嚴管黨治警責任，進一步整飭了警風、純潔了隊伍。創(chuàng)新思想政治工作，深化全警實戰(zhàn)大練兵，狠抓愛警暖警措施落實，進一步凝聚了警心、激勵了斗志。
發(fā)布會介紹，2020年是脫貧攻堅收官之年，根據(jù)統(tǒng)一安排，公安部定點幫扶貴州興仁市、普安縣和廣西三江侗族自治縣。公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神，聚焦精準幫扶，用心用情用力，實施幫扶項目近千個，投入幫扶資金4億元、引進幫扶資金2億元，三地全部退出貧困縣序列，22萬貧困人口全部脫貧，走出了一條因地制宜施策、具有公安特色的定點扶貧之路。公安部扶貧辦被評為中央和國家機關脫貧攻堅先進集體。一是大力實施教育扶貧。先后投入9000余萬元，為三地70多所中小學校、幼兒園新建、改建教學樓等基礎設施，捐贈教學設備，選派援教助教，資助5000名貧困生繼續(xù)學業(yè)，培訓基層干部5307名、技術人員8863名。二是大力實施醫(yī)療扶貧。改建16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、58個村級衛(wèi)生室，組織“醫(yī)療大篷車”義診群眾2萬余人。三是大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持項目牽動，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設普安萬畝茶園，援建特色種養(yǎng)殖項目70余個，累計采購幫銷扶貧產(chǎn)品2億多元，努力培育“造血”功能。四是大力實施平安幫扶。幫助三地公安機關更新警用裝備、改造辦公用房、開發(fā)應用系統(tǒng)、開展民警培訓，提升保穩(wěn)定、促脫貧的能力水平。此外，各地公安機關在抓好定點扶貧的同時，還按照公安部統(tǒng)一部署，結合“百萬警進千萬家”活動，組織廣大民警主動走訪幫扶3800余萬名特殊困難群眾。下一步，公安部將按照黨中央部署要求，繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)幫扶、消費幫扶、民生幫扶，拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
這些成績的取得，最根本的在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，同時也是各級黨委政府高度重視、有關部門和人民群眾大力支持的結果，是全國廣大公安民警輔警頑強拼搏、無私奉獻的結果，其中也凝聚著全國廣大媒體記者朋友們的智慧和汗水。一年來，廣大媒體記者深入警營一線，堅持隨警作戰(zhàn)，把更多熱情投向公安工作，把更多目光投向民警輔警，深刻體察公安工作的酸甜苦辣，切身感受民警輔警的喜怒哀樂，講述警察故事，傳播公安聲音，為公安工作發(fā)展進步營造了良好輿論環(huán)境。在首個警察節(jié)期間，廣大媒體組織開展了有溫度、有熱度的特別報道，全網(wǎng)相關話題點擊總量超過60億次。數(shù)字的背后，體現(xiàn)的是媒體朋友和人民群眾對公安工作的理解、支持，對公安隊伍的關心、厚愛。
警徽榮耀，熱血鑄就。2020年，全國公安機關共有315名民警、165名輔警因公犧牲，平均年齡僅為42.8歲，8827名公安民警輔警英勇負傷。正是一代代公安人牢記使命、接續(xù)奮斗，正是一批批公安人執(zhí)著堅守、奉獻犧牲，為把中國建設成為“世界上最有安全感的國家之一”貢獻了公安力量。
發(fā)布會介紹，2020年是中國警察參加聯(lián)合國維和行動20周年，選派維和警察，執(zhí)行聯(lián)合國維和行動，是中國展示大國責任擔當、倡導構建人類命運共同體的莊嚴承諾和實際行動。從2000年參與維和行動以來，中國警方累計選派維和警察2600余人次，先后在聯(lián)合國9個任務區(qū)和聯(lián)合國總部執(zhí)行維和任務，有8名中國警察獻出了寶貴生命，在聯(lián)合國維和史上書寫了濃墨重彩的篇章。20年披荊斬棘、風雨兼程，中國維和警察實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從單一到多樣的跨越式發(fā)展。2000年1月，中國向聯(lián)合國東帝汶任務區(qū)派遣首批15名維和警察，揭開了中國警察參加維和行動的序幕。2004年10月，中國維和警察防暴隊飛抵海地首都太子港，首次向聯(lián)合國維和行動派出成建制維和警隊。特別是2015年9月，習近平主席出席聯(lián)合國維和峰會，向世界宣布支持聯(lián)合國改進和加強維和行動的六項舉措，中國組建成立全球首支常備維和警隊，提前完成培訓1000名外國維和警察的任務，開啟了大國維和事業(yè)具有里程碑意義的新征程。20年藍盔執(zhí)甲、逆行出征，無論是面對戰(zhàn)亂、災難還是疫情，為了世界和平，為了祖國榮譽，一批又一批中國維護警察毅然前行，用使命捍衛(wèi)和平，用生命保護生命，用大愛戰(zhàn)勝磨難。新冠肺炎疫情期間，仍有30余名中國維和警察堅守在南蘇丹、塞浦路斯、蘇丹達爾富爾等任務區(qū)。從戴上藍色貝雷帽那刻起，中國維和警察就像一面面流動的五星紅旗、一張張閃亮的中國名片，生動詮釋了“一帶一路”倡議的時代內涵，受到越來越多國家的歡迎和支持。20年勇毅前行，歷程光輝，中國維和警察作為和平使者，經(jīng)受了槍林彈雨的考驗和血與火的洗禮，以正義、專業(yè)、文明、自信的形象登上國際舞臺，保持著“無一違紀、無一遣返、無一戰(zhàn)斗傷亡”的輝煌紀錄，全體人員榮獲聯(lián)合國授予的和平勛章，成為聯(lián)合國維和力量的標桿和典范。中國警察全方位參與聯(lián)合國課程標準、政策法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃的設計、制定和修改，豐富了聯(lián)合國維和警務內涵，為聯(lián)合國維和行動貢獻了“中國智慧”。在新的歷史起點上，中國警察將牢固樹立人類命運共同體理念，全方位推進國際警務執(zhí)法合作，高質量參與維和行動，為維護世界和平作出新的貢獻。
征途漫漫，惟有奮斗。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，做好今年公安工作具有特殊重要意義。在第一個警察節(jié)前夕，習近平總書記代表黨中央向全國人民警察致以誠摯的慰問，對人民警察忠實履職盡責提出新的殷切期望。1月10日，公安部召開全國公安機關慶祝中國人民警察節(jié)電視電話會議，就深入學習貫徹習近平總書記重要批示精神，提出具體要求。1月18日至19日，公安部在北京召開全國公安廳局長會議，總結去年工作，分析當前形勢，就做好今年維護國家政治安全和社會穩(wěn)定工作進行了全面部署，要求全國公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央政法工作會議、全國公安工作會議精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢牢把握對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明總要求，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，堅持黨對公安工作的絕對領導，堅持總體國家安全觀，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，統(tǒng)籌國內國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以推動公安工作高質量發(fā)展為主題，以防范化解重大風險為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，以推進教育整頓、鍛造公安鐵軍為保證，忠實履行好黨和人民賦予的新時代使命任務，確保國家政治安全和社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
歲末年初歷來是刑事治安案件、公共安全事故易發(fā)期，加之我國本土疫情零星散發(fā)和局部聚集多發(fā)交織疊加，低溫雨雪天氣時有發(fā)生，做好當前疫情防控和維護社會穩(wěn)定工作，任務十分艱巨。對此，公安部黨委高度重視，專門下發(fā)通知部署，召開會議重點強調，要求全國公安機關提高政治站位，樹牢底線思維，強化責任擔當，從嚴從實從細抓好防疫情、保安全、護穩(wěn)定各項措施的落實。針對當前疫情形勢，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，堅持“人”“物”同防，全力配合做好流調收治、人員管控、秩序維護等工作，切實做好邊境口岸入境人員、物品檢查檢疫管理，嚴厲打擊各類涉疫違法犯罪活動。針對歲末年初社會治安規(guī)律特點，嚴厲打擊網(wǎng)絡犯罪等突出違法犯罪，集中打擊整治“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等多發(fā)性違法犯罪；強化社會面防控措施，排查化解各類矛盾糾紛，努力創(chuàng)造安定和諧的治安環(huán)境。針對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣，公安機關將全力以赴防事故、防擁堵，推動隱患排查治理，落實疏堵保暢措施，完善交通應急管理，努力創(chuàng)造安全順暢的道路交通環(huán)境。目前，全國公安機關按照公安部統(tǒng)一部署，保持高等級勤務，廣大公安民警輔警全天候、24小時在崗值班備勤，用忠誠履職守護平安吉祥，用辛勤指數(shù)提高人民群眾幸福指數(shù)。
來源：公安部官網(wǎng)
責任編輯：馬守玉
