1月5日，杭州市相關(guān)政府部門就小客車“區(qū)域指標”“浙A區(qū)域號牌”設(shè)置及相關(guān)配套措施調(diào)整方案公開征求意見。據(jù)介紹，此次調(diào)整“雙限”政策，意在方便群眾出行、拓展市民獲得小客車指標的途徑，加強城市交通管理。

據(jù)悉，相關(guān)意見征求稿已通過杭州市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，在2021年1月5日至2021年1月14日期間，廣大市民群眾可通過公告公示的電話、郵箱、郵寄地址進行反饋。

這是杭州實施“限牌”政策6年后首次進行調(diào)整。根據(jù)方案，會有哪些變化呢？

增設(shè)“區(qū)域指標”

“浙A區(qū)域號牌”

據(jù)征求意見稿，杭州市將在小客車其他指標中增設(shè)“區(qū)域指標”。

“區(qū)域指標”最大的特點，就是無需進行搖號或競價，只要符合增量指標申請條件的單位和個人可直接申領(lǐng)“區(qū)域指標”。

“浙A區(qū)域號牌”是指使用杭州市“區(qū)域指標”登記的小客車專用號牌�！罢鉇區(qū)域號牌”的通行管理，按杭州市公安交警等部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

只要符合杭州市小客車增量指標申請條件并審核通過的單位和個人，均可通過指定網(wǎng)站、平臺和小客車調(diào)控窗口直接申領(lǐng)“區(qū)域指標”。個人可直接申領(lǐng)1個“區(qū)域指標”，單位一個年度內(nèi)僅可直接申領(lǐng)1個“區(qū)域指標”。

記者了解到，杭州限牌后，滬C等周邊地方的牌照曾是杭州搖不到車牌的買車人的普遍選擇。只要有上海暫住證，就可以辦滬C牌照，但不允許進入上海外環(huán)以內(nèi)的區(qū)域。但滬C牌照在杭州，只要遵守“非浙A號牌”車輛的限行時間、范圍、區(qū)域，其余時間暢通無阻。

和上海主城區(qū)與郊區(qū)采取差別化政策不同的是，2014年上半年，杭州調(diào)整小客車總量調(diào)控政策時，將所屬的五縣市（臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣以及當時仍為縣級市的富陽）和主城區(qū)的政策實行“一刀切”。到2015年下半年，杭州小客車調(diào)控政策有所放寬，即對主城區(qū)轄區(qū)以外的四縣市（包括臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣，當時富陽已撤市設(shè)區(qū)）和杭州主城區(qū)一樣政策的情況下，增加年度配置指標。這個被稱為“縣市指標”的配置以12個月為一個配置周期。但指標數(shù)量有限，車牌依然杯水車薪。

未來，杭州當?shù)刭I車即使搖不到“浙A號牌”，也可先上“浙A區(qū)域號牌”，不必借外地牌過渡。征求意見的方案明確，擁有“浙A區(qū)域號牌”小客車的個人或單位均可參加搖號競價。“浙A區(qū)域號牌”小客車可轉(zhuǎn)為“浙A號牌”小客車。單位和個人名下如擁有有效未使用的“區(qū)域指標”或“浙A區(qū)域號牌”小客車，不影響參與小客車競價或搖號的資格。

需要提醒的是，增量指標（更新競價除外）和“區(qū)域指標”不可用于個人名下第二輛小客車登記。簡單地說，如果個人名下有“浙A區(qū)域號牌”的小客車，又通過搖號或競價取得了“增量指標”，這時候“增量指標”不可用于個人名下第二輛小客車登記，只能二選一，要么用“增量指標”將“浙A區(qū)域號牌”小客車轉(zhuǎn)為“浙A號牌”小客車，要么放棄“增量指標”。

如何辨別“浙A區(qū)域號牌”？“浙A區(qū)域號牌”的組合方式現(xiàn)階段為“浙A”后的第2、5位或第3、4位均為字母，其余為數(shù)字，如：“浙A·5B55B”或“浙A·55BB5”。

此外，設(shè)立區(qū)域指標后將同步取消現(xiàn)行縣（市）的指標配置。

杭州市交通運輸局小客車調(diào)控管理辦公室負責(zé)人陳春娣說，方案中，本次政策調(diào)整將設(shè)置1年過渡期，過渡期內(nèi)符合條件的杭州市民本人的“非浙A號牌”小客車可以轉(zhuǎn)入杭州市，具體如下：2021年1月5日前已登記在本人名下的“非浙A號牌”小客車，憑本人持有的有效小客車增量指標、更新指標或區(qū)域指標均可辦理遷入杭州市的變更登記手續(xù)。截止日期：2022年3月1日（不含）前。

不同車牌在杭限行

時段、范圍有何不同

無需搖號或競價就能拿到的“浙A區(qū)域號牌”，在行駛權(quán)限上自然比不上“浙A號牌”。

杭州市公安局交警局秩序處副處長張建文介紹，根據(jù)征求意見稿，“浙A號牌”小客車“錯峰限行”措施不變，將新增“浙A區(qū)域號牌”小客車限行范圍和時段，調(diào)整“非浙A號牌”小客車限行范圍和時段。

“浙A區(qū)域號牌”小客車限行范圍為：石祥西路—石祥路—石祥東路—杭浦高速—繞城高速公路（北線）—東湖南路—九堡大橋—通城高架路—通惠北路—通惠中路—通惠南路—晨暉路—風(fēng)情大道—濱文路—之江大橋—之浦路—紫之隧道—紫金港路—紫金港路隧道構(gòu)成的圍合區(qū)域內(nèi)所有道路，以及繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。其中不含杭浦高速、繞城高速公路。繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）的限行時段為工作日的7:00—10:00和15:00—20:00；限行范圍內(nèi)其他道路的限行時段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

另外，全號段限行范圍為《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整工作日高峰時段區(qū)域“錯峰限行”交通管理措施的通告》（杭政函〔2014〕54號）規(guī)定的限行范圍（含邊界道路）和繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）。對應(yīng)工作日尾號限行，范圍為“全號段限行”以外的其他道路。

而“非浙A號牌”限行范圍為繞城高速公路圍合區(qū)域內(nèi)的杭州市域所有道路（不含高速公路）。限行時段：繞城高速公路范圍內(nèi)所有高架路、快速路（含匝道以及附屬橋梁、隧道）的工作日7:00—10:00和15:00—20:00；其他道路的限行時段為工作日的7:00—9:00和16:30—18:30。

另外，“非浙A號牌”小客車仍實施全號段限行。

外地牌照車輛有急事要在工作日早晚高峰期進杭州怎么辦？征求意見稿增加了本省“非浙A號牌”小客車“急事通”申請次數(shù)。從原來一個自然年度內(nèi)允許通行的次數(shù)不超過12次調(diào)整為24次，且每個自然月不超過3次。

不過，外省號牌（“非浙號牌”）小客車允許通行的次數(shù)不變，即一個自然年度內(nèi)允許通行次數(shù)不超過12次，且每個自然月不超過3次。

來源：浙江省人民政府門戶網(wǎng)站