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                          他山之石
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                          浙江:讓弱勢群體打得起官司 打得贏官司

                          發(fā)布于:2016-12-2 15:30:00  瀏覽:1229次
                            作為免費的法律服務(wù),法律援助如何保證案件的質(zhì)量?組建高素質(zhì)團隊、開展專題性的研究型法律援助案件評估工作……近年來,浙江省各地法律援助中心結(jié)合地方實際,紛紛施展絕技,在提升法援服務(wù)質(zhì)量上下足了功夫,實實在在為受援對象爭取到了合法權(quán)益,真正為他們撐起了保護傘。

                          嘉興市法律援助中心:
                            建專家團隊 “對癥下藥”幫助受援人
                            今年6月,來自浙江省平湖市的袁某拿著一疊材料來到了嘉興市法律援助中心。站在他身旁的是7歲的女兒袁某某,女孩害羞且懵懂。袁某此行是來為女兒討公道的。他說,女兒在他單位玩耍時,被一位60多歲的門衛(wèi)給猥褻了……讓他氣憤的是,門衛(wèi)舒某不但不愿賠償,還不承認(rèn)自己犯下的事。
                            嘉興市法援中心立即指派當(dāng)?shù)卣憬瓥|港律師事務(wù)所顧金芳律師承辦該案,顧律師在向袁某詳細了解了事情的始末后,為其四處奔走。最終,法院對舒某作出了判決——犯猥褻兒童罪,判處其有期徒刑1年,緩刑1年6個月,并由舒某賠償袁某某的所有損失?紤]到被害小女孩的心理需要疏導(dǎo),細心的顧律師和檢察官帶著禮物,前去看望她,帶給她關(guān)愛。
                            顧律師還有一重身份,她是平湖市女律師維權(quán)隊的一員。據(jù)了解,平湖市女律師維權(quán)隊成立于2013年5月,是全省首個由女性律師組成,為婦女兒童提供法律服務(wù)與法律援助的專業(yè)性律師隊伍。
                            針對不同案件、不同群體組建專業(yè)化的律師團隊,是嘉興市法律援助中心的一大舉措。記者了解到,該中心還在全省率先組建了由人大、政協(xié)及政府職能部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)律師共同參與的法律援助專家顧問團,為當(dāng)事人及廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)。
                            有專家“把脈”,解決重大疑難的法律援助案件變得更順利。早幾年,海寧市許村鎮(zhèn)發(fā)生了一起傷人慘劇,潛逃18年的犯罪嫌疑人被抓,被害人家屬請求法律援助,幫自己的親人討回公道。當(dāng)時,嘉興市法援中心立即啟動市法律援助專家顧問團參與,邀請有關(guān)專家對此案進行“會商把脈”,最終維護了被害人的合法權(quán)益。
                            “指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督及推動法律援助工作是專家顧問團的職責(zé)。我們通過最大限度整合與法律援助工作相關(guān)的政府職能部門和社會資源,從而切實維護受援人的合法權(quán)益!奔闻d市法援中心主任杭文清介紹說。
                            嘉興市法援中心還將ISO9001質(zhì)量管理體系引入法律援助工作,建立分析會審、跟蹤回訪、監(jiān)督檢查等工作機制;全面實行社會律師承辦法律援助案件,全市800多名律師進駐窗口(站點)值班。
                            近年來,嘉興市法律援助工作實現(xiàn)了零投訴,受援對象滿意率100%。

                          金華市法律援助中心:
                            研究型評估 “望聞問切”法援案件
                            日前,浙江省金華市法律援助中心開展了“2015年度刑事類法律援助案件研究型質(zhì)量評估”工作,由金華市中院刑事審判庭庭長、各區(qū)人民法院刑事審判庭庭長、市律師協(xié)會會長、律協(xié)刑事辯護委員會主任及資深律師組成的評估小組,從2015年已辦結(jié)的刑事法律援助案件中隨機抽取了10個不同罪名的一審刑事法律援助案件,開展研究型質(zhì)量評估。
                            據(jù)金華市法援中心主任方延平介紹,本次評估邀請了承辦律師參與,評估專家通過對案卷的評判、聽取承辦人對辦案思路、流程、效果的介紹等,結(jié)合案卷歸檔情況作出案件質(zhì)量的評判!斑@樣實實在在的研究型評估過程,有效促進了援助律師辦案水平的提高和案件質(zhì)量的提升。”
                            記者了解到,為了貫徹落實我省《關(guān)于進一步完善法律援助制度的實施意見》,在完善便民服務(wù)的同時,金華市一直積極探索法律援助案件質(zhì)量的評估方式,并于2015年在全省率先推出了研究型質(zhì)量評估方法。
                            就在今年年初,金華市法援中心還組織了一場勞動類援助案件研究型質(zhì)量評估工作,邀請了法院、勞動仲裁院、律師界的專家,與法援律師一起總結(jié)、分析案件。
                            比如,去年3月,在某體育用品有限公司上班的姜某某,因勞動報酬爭議向金東區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,仲裁裁決后,姜某某不服該仲裁裁決,起訴至金東法院并申請了法律援助!斑@起案件承辦律師辦理得比較認(rèn)真,但是有幾點還是該注意的,訴狀中不應(yīng)出現(xiàn)感情色彩的用語;雙倍工資之所以沒有支持,只在于原告在仲裁時承認(rèn)是自己辭職的,因此,這一點風(fēng)險必須充分告知等等!睂<乙会樢娧狞c評,讓承辦此案的援助律師頻頻點頭。
                            “以前傳統(tǒng)的評估方式,沒有突出律師辦案中最為關(guān)鍵的文書內(nèi)容的質(zhì)量,如代理詞、辯護詞、閱卷筆錄、會見(談話)筆錄等,只是在案卷歸檔上做文章,所以雖然評估工作很認(rèn)真,但是對提高案件質(zhì)量的效果很有限!狈窖悠浇榻B說,現(xiàn)在根據(jù)不同案件類型組建不同的評估專家,采用面對面的評估方式,不但起到了讓承辦律師“紅紅臉、出出汗”的作用,也讓承辦律師找到了“醍醐灌頂、幡然醒悟”的感覺。
                            這種評估方式效果如何?用數(shù)字說話最直觀。與2015年相比,2016年該市評估的案件優(yōu)秀率大幅提升了37.2%,相反不及格率卻降低了25.3%。目前,法律援助案件研究型質(zhì)量評估工作在金華已全面鋪開。
                            提升法律援助案件的辦案質(zhì)量,一直是金華市法援中心的重點工作。在案件指派階段,法援中心推行“點援制服務(wù)”,建立了律師與受援人的雙向選擇,并鼓勵法律援助機構(gòu)與律師事務(wù)所實行辦案“簽約制”,擇優(yōu)建立志愿律師隊伍;案件辦理階段,加大回訪、走訪、聽庭工作。同時,法援中心還堅持向每位受援人發(fā)放質(zhì)量監(jiān)督卡等。
                            據(jù)了解,近三年來,金華市法援中心共接待來電來訪18.9萬余人次,辦理法律援助案件2.4萬余件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失和爭取經(jīng)濟補償4.01億元。



                          來源:平安浙江網(wǎng)  責(zé)任編輯:王淑靜
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