個(gè)別小區(qū)電梯事故頻發(fā)得不到解決、出租車司機(jī)不按計(jì)價(jià)器收費(fèi)、網(wǎng)吧里出現(xiàn)未成年人身影……今年以來(lái)，浙江省樂(lè)清市出現(xiàn)一系列群眾呼聲強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，均被特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員“捕捉”到，他們通過(guò)參與暗訪、查擺、糾正、復(fù)查等環(huán)節(jié)，依法進(jìn)行監(jiān)督，向相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋，并對(duì)其要求落實(shí)和整改。

　　2015年以來(lái)，浙江省在溫州、金華等地探索特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，取得了一定成效，群眾普遍反映，經(jīng)過(guò)特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員參與一系列監(jiān)督后，原來(lái)的“老大難”民生問(wèn)題有了明顯改觀。

　　在探索有所收獲后，今年6月，省建設(shè)法治政府（依法行政）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省法制辦印發(fā)《關(guān)于推行特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各市縣通過(guò)公開(kāi)選聘組建特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍。截至11月30日，全省已選聘出1126名特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，初步形成了社會(huì)公眾參與執(zhí)法監(jiān)督的力量基礎(chǔ)。這些特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，有當(dāng)?shù)厝舜蟠�表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、律師，也有企業(yè)家代表、新聞工作者等。他們通過(guò)公開(kāi)選聘，參與到政府及其法制機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展的行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督、專題調(diào)查研究等工作中。據(jù)省法制辦介紹，我省一些地方政府法制部門會(huì)定期組織特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員對(duì)老百姓最為關(guān)注的民生問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，采取明察暗訪等方式找出問(wèn)題的原因所在，隨后對(duì)癥下藥，向相關(guān)職能部門進(jìn)行反饋，并責(zé)令其整改。

　　接下來(lái)，如何提高特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的履職能力及監(jiān)督能力，管好用好這支隊(duì)伍，是擺在浙江省各級(jí)政府法制部門面前的一個(gè)課題。對(duì)此，浙江省各地也在探索。如寧波市組織開(kāi)展監(jiān)督員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立了特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員網(wǎng)上信息交流平臺(tái)；樂(lè)清市建立監(jiān)督員學(xué)習(xí)制度，即每次開(kāi)展監(jiān)督前都召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；安吉縣創(chuàng)建監(jiān)督員微信群，建立工作聯(lián)絡(luò)制度，提高監(jiān)督事項(xiàng)信息反映、溝通及監(jiān)督程序的啟動(dòng)效率。

　　省法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度的建立，是完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督合力和實(shí)效性的重要舉措，也是擴(kuò)大公眾有序參與，運(yùn)用社會(huì)力量推動(dòng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的積極探索。“通過(guò)特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的參與，有助于推動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作由‘封閉’走向‘開(kāi)放’，增強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督公信力和權(quán)威性�！痹撠�(fù)責(zé)人表示。